Аренда - платное использование имущества
Прежде всего напомним, что вообще такое аренда. Соответствующее определение приведено в п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона № 157*.
* Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 03.10.2019 № 157-IX.
Аренда - это вещное право на имущество, в соответствии с которым арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.
Поэтому, как видим, аренда является платным пользованием имущества, а не бесплатным.
Если речь идет о бесплатном пользовании имуществом, то это уже другое понятие, а именно: ссуда.
ВНИМАНИЕ!
Передавать государственное или коммунальное имущество в бесплатное пользование или ссуду запрещено
Это черным по белому прописано в ч. 2 ст. 9 Закона № 157.
Следовательно, сейчас предоставить спецтехнику возможно только в аренду.
Условия предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной или коммунальной собственности, нормированы Законом № 157.
При этом если объектом аренды является отдельное индивидуально определенное имущество (кроме транспортных средств), то размер стартовой арендной платы определяется на основании Методики № 630*. Это предусмотрено в п. 52 Порядка № 483**.
Размер стартовой арендной платы для транспортных средств определяют согласно абз. 1 - 5 п. 52 Порядка № 483. А вот механизм определения размера платы за аренду объектов государственной собственности прописан в Методике № 630.
В то же время в отношении объектов коммунальной собственности органы местного самоуправления (далее - ОМС) могут принять свои местные Методики расчета арендной платы такого имущества.
В случае же если местная Методика определения размера арендной платы не утверждена, в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами Методики № 630. Об этом указано в ч. 2 ст. 17 Закона № 157.
Размер арендной платы другого отдельного индивидуально определенного имущества определяется в соответствии с пп. 6, 7, 14 Методики № 630.
Льготы для арендаторов в условиях военного положения
В период действия военного положения действуют определенные особенности предоставления имущества в аренду. Подробно читайте о них в материалах "Аренда в условиях военного положения: изучаем новые правила" // "Бюджетная бухгалтерия", 2022, № 22 и "Аренда в условиях военного положения: есть изменения" // "Бюджетная бухгалтерия", 2024, № 18 (ср. ).
Определенные категории арендаторов имеют право на скидку с арендной платы или же на полное освобождение от нее. Более того, такие льготы применяются лишь при определенных условиях, определенных постановлением № 634*.
Кроме льгот, предусмотренных постановлением № 634, ОМС могут предоставлять дополнительные льготы во время действия военного положения. Об этом указано в п. 12 постановления № 634.
Такие льготы должны быть закреплены в решении совета, принятом в соответствии с требованиями Закона № 280*.
* Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.97 № 280/97-ВР.
Вывод
- В период действия военного положения арендатор, действительно, может иметь даже 100-процентную льготу по арендной плате, если такая льгота предусмотрена постановлением № 634 или закреплена в решении местного совета.
