Причому, як би дивно це не звучало в середині березня, застосовувати внесені зміни слід з 01.01.2024, про що чітко зазначено у п. 2 постанови № 245.
Пропонуємо разом розглянути, які основні зміни відбулися з цього приводу.
Фінансування освітніх закладів — з місцевих бюджетів
Минулого року Кабмін неодноразово підкреслював, що місцеві бюджети, крім отримання коштів освітньої субвенції, мають шукати кошти на фінансування освітніх закладів і у своїх бюджетах.
Докладніше про це читайте у матеріалах «Місцеві бюджети, готуйте гроші на зарплату педагогів» // «Бюджетна бухгалтерія», 2023, № 5 та «Зарплата вчителів з місцевого бюджету: чи можливо?» // «Бюджетна бухгалтерія», 2024, № 1.
Цей рік, звісно, не став винятком і самої лише освітньої субвенції для фінансування закладів освіти не вистачить. Тож без залучення коштів місцевих бюджетів не обійтися. Але де взяти такі кошти? Уряд пропонує місцевій владі зекономити.
Зокрема, п. 1 постанови № 245 місцевим держадміністраціям доручено розробити та затвердити протягом місяця план заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень до бюджетів, у т. ч. за рахунок:
— детінізації економіки (щонайменше 2 % доходів загального фонду);
— дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів (щонайменше 1 % видатків на бюджетну сферу);
— посилення фінансово-бюджетної дисципліни.
Змінено напрями використання залишків освітньої субвенції
Відповідно до нового п. 3 Порядку № 6 залишки коштів освітньої субвенції заборонено витрачати на:
— заходи територіальної оборони;
— задоволення продовольчих потреб цивільного населення;
— евакуацію/вивезення/переміщення цивільного населення із місцевості, де ведуться бойові дії, та небезпечних територій у безпечні місця, зокрема на оплату транспортних послуг, пально-мастильних матеріалів, облаштування місць розміщення громадян, які у зв’язку з бойовими діями залишили місце проживання/перебування;
— оплату інших заходів, спрямованих на підтримку цивільного населення в умовах воєнного стану.
Раніше такі напрями були дозволені.
Додатково про використання залишків освітньої субвенції, які утворилися станом на 01.01.2024, читайте у матеріалі «Завершення 2023 бюджетного року» // «Бюджетна бухгалтерія», 2023, № 48.
Нові умови фінансування закладів освіти з малою кількістю учнів
Новим п. 10 Порядку № 6 визначено нові умови фінансування закладів загальної середньої освіти з малою кількістю учнів.
Так, за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:
— з 1 вересня 2016 — менше 25 осіб;
— з 1 вересня 2025 — менше 45 осіб;
— з 1 вересня 2026 — менше 60 осіб.
Новий показник у формулі розподілу освітньої субвенції
Спочатку нагадаємо, що Формула розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами затверджена постановою № 1088*.
У формулі розподілу освітньої субвенції з’явився новий показник — кількість інклюзивних класів.
Кількість інклюзивних класів — це розрахункова кількість інклюзивних класів виходячи з не менше двох учнів (учениць) з особливими освітніми потребами одного року навчання у такому класі одного закладу освіти (крім випадків, коли в закладі освіти навчається тільки один такий учень (учениця) одного року навчання або фактична кількість класів одного року навчання є меншою).