Организация питания участников спортивных соревнований

В какую очередь провести расходы?

В период действия военного положения прежде всего следует выяснить, в какую именно очередь возможно осуществить запланированные расходы. Для этого необходимо обратиться к нормам Порядка № 590*.

* Порядок выполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 09.06.2021 № 590.

Первоочередными неизменно остаются расходы на национальную безопасность и оборону. Тогда как подавляющее большинство расходов возможно осуществлять во вторую очередь.

Среди расходов второй очереди, определенных п. 19 Порядка № 590, в частности, указаны расходы на выполнение мероприятий и заданий государственной программы развития физической культуры и спорта (организация и проведение спортивных мероприятий, участие в соревнованиях, функционирование и финансовая поддержка заведений и организаций сферы физической культуры и спорта).

Поэтому если учебно-тренировочные сборы проводятся в пределах государственной программы развития физической культуры и спорта, то расходы на питание участников спортивных соревнований вполне возможно провести во вторую очередь.

Кроме того, в пределах расходов второй очереди можно осуществить оплату кейтерингових услуг и/или услуг горячего питания.

Также напомним о возможности проведение любых расходов во вторую очередь в пределах реализации проектов, выполнения программ помощи при поддержке ЕС, правительств иностранных государств, иностранных финансовых и донорских учреждений и международных финансовых организаций, в т. ч. на условиях софинансирования.

Как обеспечить питание участников спортивных соревнований?

Порядок обеспечения питанием тренеров и спортсменов во время спортивных соревнований определен Положением № 617*.

* Положение о порядке организации и проведения официальных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов и порядке материального обеспечения их участников, утвержденное приказом Минмолодежи и спорта от 09.02.2018 № 617.

По своему значению спортивные соревнования бывают (п. 2 ч. ІІІ Положения № 617):

— международными, которые включены в календарный план соответствующей международной спортивной федерации (организации), проводятся согласно ее регламентным документам и могут быть включены в Единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и спортивных соревнований Украины;

— всеукраинскими, которые включены в Единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и спортивных соревнований Украины и проводятся в соответствии с распорядительными документами организаторов спортивных мероприятий и согласно регламентным документам соответствующей всеукраинской спортивной федерации и/или уставным или распорядительным документам центральных органов исполнительной власти, которым подчинены ВСУ и другие военные формирования, образованные в соответствии с законодательством, правоохранительные органы, спасательные и другие специальные службы, физкультурно-спортивные общества;

— местными (в административно-территориальных единицах, территориальных громадах, детско-юношеских спортивных школах), которые включены в календарные планы АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя, районов, городов, поселков, сел, территориальных общин, заведений физической культуры и спорта;

— специальными, которые проводятся в ВСУ, других военных формированиях, образованных в соответствии с законодательством, правоохранительных органах, спасательных и других специальных службах и включены в соответствующие календарные планы.

К основным направлениям расходов на проведение спортивных мероприятий, осуществляемых из соответствующих бюджетов, исходя из финансовых возможностей организатора мероприятия, относятся, в частности, расходы на оплату проезда, проживания, питания, суточных участникам спортивных мероприятий. Это прямо предусмотрено п. 1 разд. V Положения № 617.

Такую смету составляют по форме, предусмотренной в приложении 3 к Положению № 617.

Также заметьте: расходы на обеспечение участников спортивных мероприятий питанием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляются по нормам расходов и в соответствии с порядками, утвержденными (п. 4 разд. V Положения № 617):

— постановлением № 689* — для спортивных мероприятий государственного и международного уровня, которые проводятся на территории Украины, а также спортивных мероприятий, которые проводятся учреждениями, заведениями и организациями за счет средств госбюджета;

— Советом министров АР Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями — для спортивных мероприятий местного значения, спортсменов коммунальных заведений физической культуры и спорта, а также детско-юношеских спортивных школ, основателями которых являются местные ячейки всеукраинских физкультурно-спортивных обществ, которые получают финансовую поддержку из соответствующего бюджета;

— соответствующими центральными органами исполнительной власти — для ВСУ, других военных формирований, образованных в соответствии с законодательством, правоохранительных органов, спасательных, других спецслужб.

* Постановление КМУ «Об утверждении норм расходов на проведение спортивных мероприятий государственного и международного уровня» от 18.09.2013 № 689.

Кроме того, органы местного самоуправления для проведения спортивных мероприятий местного значения, спортсменов соответствующих заведений физической культуры и спорта, а также детско-юношеских спортивных школ, основателями которых являются местные ячейки всеукраинских физкультурно-спортивных обществ, получающих финансовую поддержку из соответствующего бюджета, могут устанавливать другие нормы расходов в пределах имеющихся финансовых ресурсов.

По какому КЭКР осуществлять расходы на питание?

Ответ на этот вопрос в свое время дало Казначейство в письме от 05.10.2015 № 14-09/907-2406.

Так, в случае проведения спортивного мероприятия, как-то спортивные соревнования, расходы на обеспечение продуктами питания или выплату компенсации за них на период проведения мероприятия необходимо осуществлять по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)».

Кстати, это четко прописано и в п.п. 24 п.п. 2.2.4 Инструкции № 333*.

* Инструкция по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденная приказом Минфина от 12.03.2012 № 333.

Однако имейте в виду: если расходы на питание проводятся в пределах выполнения государственной программы развития физической культуры и спорта, то планировать и осуществлять их нужно по КЭКР 2282 «Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития» (п.п. 2.2.8.2 Инструкции № 333).