Правильная классификация работ — надлежащее планирование и осуществление расходов
Так, в упомянутом разъяснении специалисты Казначейства напомнили, что вообще такое благоустройство и какими нормативными документами следует руководствоваться во время осуществления этих работ.
Следовательно, согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 2807* благоустройство населенных пунктов — это комплекс работ по инженерной защите, расчистке, осушению и озеленению территории, а также социально-экономических, организационно-правовых и экологических мероприятий по улучшению микроклимата, санитарной очистки, снижения уровня шума и прочее, осуществляемых на территории населенного пункта с целью ее рационального использования, надлежащего содержания и охраны, создания условий по защите и восстановлению благоприятной для жизнедеятельности человека окружающей среды.
* Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.2005 № 2807-IV.
При этом правила проведения и объемы работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства населенных пунктов устанавливает Порядок № 154*.
Этим Порядком определен перечень объектов благоустройства населенных пунктов, к которым, в частности, относятся: территории общего пользования, придомовые территории, территории зданий и сооружений инженерной защиты территорий, элементы благоустройства и тому подобное.
Заметьте: требования Порядка № 154 обязательны для всех организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, которые занимаются ремонтом и содержанием объектов благоустройства населенных пунктов.
Очередность осуществления расходов на благоустройство
Как уже всем хорошо известно, первоочередными в период действия военного положения неизменно остаются расходы на национальную безопасность и оборону. А подавляющее большинство расходов осуществляются во вторую очередь. Исчерпывающий перечень таких расходов приведен в п. 19 Порядка № 590.
ВНИМАНИЕ!
Расходы на благоустройство населенных пунктов возможно проводить во вторую очередь
Такие расходы предусмотрены среди второочередных в соответствии с п. 19 Порядка № 590.
Это значит, что такие расходы могут быть осуществлены, однако в пределах имеющегося ресурса единого казначейского счета (далее — ЕКС) и в установленной очередности.
ЦЕННЫЙ СОВЕТ!
Для того, чтобы запланированные расходы были успешно проведены во вторую очередь, в «платежке» указывайте их название именно так, как они звучат в п. 19 Порядка № 590, — расходы на благоустройство населенных пунктов
К направлениям благоустройства могут относиться, в частности, расходы, запланированные по КПКРК 6030 «Организация благоустройства населенных пунктов».
При этом в вышеупомянутом письме специалисты Казначейства отмечают, что требования Порядка № 590 не ограничивают проведения расходов, а лишь регламентируют их приоритетность.
То есть расходы, не охваченные пп. 1 и 2 п. 19 Порядка № 590, относят к «другим расходам» и в соответствии с п.п. 3 этого же пункта осуществляют в третью очередь.
Выводы
- Расходы на благоустройство населенных пунктов в условиях военного положения могут быть осуществлены во вторую очередь в соответствии с п.п. 2 п. 19 Порядка № 590 — при наличии средств на ЕКС.
- Направление по КПКРК 6030 подтверждено как таковое, что охватывается нормами Порядка № 590 о расходах на благоустройство.
- Очередность осуществления расходов определяет Казначейство с учетом ресурсной обеспеченности, однако сам факт военного положения не запрещает проводить те или иные расходы.
