ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ ПОТЕРЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
О приеме органами Фонда электронной отчетности
Письмо исполнительной дирекции от 14.10.2010 г. № 03-28-1949
Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, рассмотрев <…> обращение <…> о приеме органами Фонда электронной отчетности, сообщает.
Должен ли быть бесплатным прием электронной отчетности, обязательным ли является пользование услугами спецоператора для представления такой отчетности? Действительно ли, если плательщик пожелал представить отчетность в электронном виде, то соответствующий орган обязан ее принять, не отсылая плательщика к каким-то там коммерческим спецоператорам?
Способ представления отчетности определяется страхователем на добровольных началах. Представление электронного отчета в соответствии с законодательством дает страхователю право не представлять соответствующие отчеты на бумажных носителях, если им была получена вторая квитанция. Страхователь может представлять в Фонд отчетность следующими способами:
— на бумажных носителях — лично;
— на бумажных носителях — почтовыми отправлениями;
— средствами телекоммуникационной связи с наложением электронной цифровой подписи;
— средствами телекоммуникационной связи с наложением электронной цифровой подписи через посредника.
Все услуги по приему электронной отчетности страхователей рабочими органами Фонда предоставляются бесплатно.
Взаимоотношения между спецоператором и страхователем определяются договорными условиями в соответствии с действующим законодательством.
Соответствует ли законодательству принуждение представлять отчетность в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности именно в электронном виде (создание определенных препятствий для отчетности в привычном «бумажном» виде)?
Нормативно-правовыми актами Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности не предусмотрена обязательность представления отчетности в электронном виде.
Предприятие заключило договор на представление в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности отчетности в электронном виде и намеревается направлять декларации через Интернет. При этом возникает вопрос: необходимо ли такие же декларации представлять на бумажных бланках?
Представление электронного отчета по средствам Фонда в соответствии с законодательством дает страхователю право не представлять соответствующий отчет на бумажных носителях, если им была получена вторая квитанция.
Кто должен подписывать отчетность в электронном виде, которая представляется в органы Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности?
Электронные цифровые подписи должностных лиц страхователя в соответствии с законами Украины от 22.05.2003 г. № 851-IV «Об электронных документах и электронном документообороте», от 22.05.2003 г. № 852-IV «Об электронной цифровой подписи» налагаются на электронный отчет в следующем порядке: первой — ЭЦП главного бухгалтера (бухгалтера), второй — ЭЦП руководителя (директора), третьей — ЭЦП, являющаяся аналогом оттиска печати субъекта отчетности.
При отсутствии у субъекта отчетности должности бухгалтера электронные цифровые подписи должностных лиц налагаются в следующем порядке: первой — ЭЦП руководителя (директора), второй — ЭЦП, являющаяся аналогом оттиска печати субъекта отчетности.
Физическим лицом — субъектом предпринимательской деятельности электронные цифровые подписи налагаются в следующем порядке: первой — электронная цифровая подпись физического лица — субъекта предпринимательской деятельности, второй — электронная цифровая подпись, являющаяся аналогом оттиска печати физического лица, — субъекта предпринимательской деятельности (при наличии).
Отличаются ли сроки представления электронной отчетности в электронном виде от сроков представления отчетности в бумажном? Действительно ли такая отчетность принимается с 9:00 до 18:00 ежедневно, кроме выходных, праздничных и нерабочих дней (прошу сообщить такие дни и часы)?
Электронные отчеты представляются страхователями за отчетные периоды и в сроки представления, установленные правлением Фонда для соответствующих отчетов в бумажной форме. Отчетность по средствам Фонда в электронном виде, полученная рабочими органами Фонда позднее срока, установленного законодательством для отчетности по средствам Фонда, считается представленной с нарушением срока. Автоматизированная информационная система приема отчетных документов от страхователей в рабочих органах Фонда средствами интернет-технологий Исполнительной дирекции Фонда обеспечивает круглосуточный прием электронных отчетов. Обработку отчетов Исполнительная дирекция Фонда осуществляет с 9:00 до 17:00 ежедневно, кроме выходных, праздничных и нерабочих дней.
В случае получения электронного отчета после 16:00 Исполнительная дирекция Фонда формирует и направляет квитанции в течение первых двух часов следующего рабочего дня.
Чем подтверждается прием отчетности, представленной в электронном виде?
Прием отчета подтверждается второй квитанцией с уведомлением о приеме электронного отчета.
Электронный отчет, к которому страхователем не была получена вторая квитанция с уведомлением о его приеме, представленным не считается.
Какая дата считается датой представления налоговой отчетности, представленной в электронном виде?
Датой представления электронной отчетности по средствам Фонда считается дата, зафиксированная посредником или Исполнительной дирекцией Фонда в первой квитанции к электронному отчету, по которому страхователем получена вторая квитанция с уведомлением о приеме электронного отчета.
Каков срок хранения архива файлов, направленных в качестве отчетности, файлов отчетности с наложенными на них ЭЦП плательщика и полученных электронных квитанций с ЭЦП?
Рабочие органы Фонда обеспечивают [такой же] срок хранения электронных отчетов, как и для бумажных, в соответствии с
приказами Главного архивного управления при Кабинете Министров Украины от 20.07.98 г. № 41 «Об утверждении Перечня типовых документов», Государственного комитета архивов Украины от 25.04.2005 г. № 49 «Об утверждении Порядка хранения электронных документов в архивных учреждениях» и постановлением правления Фонда от 24.12.2001 г. № 54 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности».
Предприятие заключило договор с аудиторской фирмой на составление всей отчетности и поручило ей сдавать налоговую отчетность предприятия в электронном виде. Кто несет ответственность за своевременность представления и корректность заполнения документов?
В соответствии с Законом Украины от 18.01.2001 г. № 2240 «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными [рождением и] погребением» определено, что страхователи обязаны начислять и уплачивать в установленные сроки и в полном объеме страховые взносы, вести учет средств общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и своевременно представлять органам Фонда установленную отчетность в отношении этих средств. Следовательно, ответственность за своевременность представления и корректность заполнения отчетности по средствам Фонда несет страхователь.
И. о. директора Э. Ушаков
| От редакции В комментируемом письме Фонд соцстрахования по временной потере трудоспособности ответил на те же 9 вопросов, что и ГНАУ с Фондом соцстрахования на случай безработицы (см. «Б & К», 2010, № 18, 23). И хотя с 1 января 2011 года это письмо утратит свою актуальность в связи со вступлением в силу Закона Украины «О едином социальном взносе» от 08.07.2010 г. № 2464-VI, тем не менее оно еще окажется полезным тем предприятиям и предпринимателям, у которых в уходящем году возникли подобные вопросы во взаимоотношениях с Фондом. Если же говорить о сути письма, то редакция разделяет точку зрения Фонда по всем поднятым вопросам. Отдельно хотелось бы отметить четкий ответ относительно даты представления электронного отчета — это дата, зафиксированная в первой квитанции к отчету, по которому страхователем получена вторая квитанция. |
