Восстановлен спецрежим НДС для переработчиков
и установлен новый для сельхозпредприятий
Чтобы поддержать сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, депутаты внесли изменения в следующие законы Украины: «О налоге на добавленную стоимость» от 03.04.97 г. № 168/97-ВР, «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24.06.2004 г. № 1877-IV, «О Кабинете Министров Украины» от 16.05.2008 г. № 279-VI, «О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 31.10.2008 г. № 639-VI.
В частности, изменениями, внесенными в п. 11.21 Закона об НДС, восстанавливается спецрежим НДС для перерабатывающих предприятий. Кроме того, устанавливается для сельхозпредприятий, которые не выбрали спецрежим налогообложения деятельности в сфере сельского, лесного хозяйства и рыболовства, предусмотренный ст. 81 Закона об НДС, новый спецрежим НДС при реализации ими молока, скота, птицы, шерсти, а также молочной продукции и мясопродуктов, произведенных в собственных перерабатывающих цехах.
Причем п. 3 раздела II Закона № 1782 устанавливается непрерывность действия спецрежима НДС для перерабатывающих предприятий: суммы НДС, начисленные перерабатывающими предприятиями в соответствии с абзацем первым п. 11.21 ст. 11 Закона об НДС за период со дня принятия Конституционным Судом Украины решения от 24.11.2009 г. № 29-рп/2009 до дня вступления в силу Закона № 1782, не подлежат уплате в бюджет и включаются в налоговые обязательства плательщиков налога в отчетном налоговом периоде, на который приходится день вступления в силу указанного Закона. При этом финансовые санкции за неуплату сумм НДС в бюджет, начисленные в течение такого срока, к перерабатывающим предприятиям не применяются.
Закон вступил в силу с 31 декабря 2009 года.
(Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по поддержке агропромышленного комплекса в условиях мирового финансового кризиса» от 22.12.2009 г. № 1782-VI)
Упрощение условий ведения бизнеса
Накануне Нового года был внесен ряд изменений в действующее законодательство, направленных на создание более благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Украине. Среди них в числе основных следует назвать:
— значительное снижение требований к размеру уставного фонда: со ста до одной минимальной заработной платы, действующей на момент создания ООО;
— введение правила, согласно которому срок договора аренды государственного либо коммунального имущества не может быть меньше 5 лет, если арендатор не предлагает меньший срок;
— отмена требования о лицензировании оптовой торговли семенами, профессиональной деятельности в сфере предоставления социальных услуг, разработки проектов и проведения работ по консервации, реставрации, реабилитации, музеефикации, ремонту, приспособлению памятников; деятельности по разведению домашних животных (собак, кошек, экзотических и декоративных животных) в племенных питомниках, дрессировке собак и подготовке специалистов в этих сферах; деятельности по перепродаже предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, деятельности по организации торгов (аукционов) предметами искусства, коллекционирования и антиквариата;
— введение нормы, согласно которой лицензия выдается на неограниченный срок, за исключением тех случаев, когда Кабмин ограничивает срок действия лицензии, но при этом он не может быть менее пяти лет;
— установление срока в 10 рабочих дней для выдачи разрешительных документов, если иной срок не установлен специальным законом, со дня подачи субъектом хозяйствования всех необходимых документов. Если уполномоченный орган в этот срок не дает разрешения, но и не направляет отказ, субъект хозяйствования может начинать осуществлять соответствующий вид деятельности;
— введение моратория на проверки субъектов малого предпринимательства (за исключением ряда контролирующих органов), что, судя по всему, должно отменить действие постановления Кабмина о «моратории на проверки», которое распространялось на всех субъектов хозяйствования;
— установление запрета на повышение арендной платы по договорам аренды госимущества с субъектами малого предпринимательства.
Закон вступил в силу 30 декабря 2009 года, за исключением нормы, устанавливающей обязанность уведомлять орган лицензирования об изменении сведений, указанных в документах, подаваемых для получения лицензии (в этой части Закон вступит в силу с 1 марта 2010 года).
(Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине» от 15.12.2009 г. № 1759-VI)
Какую дату можно считать моментом уплаты пени?
Министерство труда и социальной политики Украины внесло изменения в п. 3.9 раздела 3 Порядка начисления пени и ее уплаты, утвержденного приказом от 15.05.2007 г. № 223, относительно определения момента уплаты пени за нарушение сроков уплаты административно-хозяйственных санкций, предусмотренных Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.
Так, теперь моментом уплаты работодателем пени считается:
— при уплате наличными — день перевода денег по почте или через учреждение банка на счета, открытые в органах Государственного казначейства;
— при безналичном расчете — день перечисления суммы платежа со счета плательщика на счета, открытые в органах Государственного казначейства, независимо от времени ее зачисления в бюджет.
Приказ вступил в силу 11 января 2010 года.
(Приказ Министерства труда и социальной политики Украины «О внесении изменения в Порядок начисления пени и ее уплаты, утвержденный приказом Минтруда от 15.05.2007 г. № 223» от 04.12.2009 г. № 443)
ГНАУ утвердила Инструкцию по оформлению
материалов об админправонарушениях
Утверждена Инструкция по оформлению органами государственной налоговой службы материалов об административных правонарушениях, которой установлены порядок оформления материалов об административных правонарушениях в органах государственной налоговой службы и процедура составления протоколов об административных правонарушениях, рассмотрения дел об административных правонарушениях органами государственной налоговой службы, ведения делопроизводства по делам об административных правонарушениях, а также обеспечения надлежащего рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
В приложениях к Инструкции приведены формы новых бланков:
— Протокола об административном правонарушении (приложение 1);
— Журнала регистрации протоколов и постановлений об административных правонарушениях (приложение 2);
— Постановления о наложении административного взыскания (приложение 3);
— Постановления о закрытии дела об административном правонарушении (приложение 4);
— Решения о рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении (приложение 5);
— Журнала выдачи бланков протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях (приложение 6).
Приказ вступил в силу с 11 января 2010 года.
(
Приказ ГНАУ «Об утверждении Инструкции по оформлению органами государственной налоговой службы материалов об административных правонарушениях» от 28.10.2009 г. № 585)
Утверждена новаяформа расчета ФСН
ГНАУ приказом от 10.11.2009 г. № 624 изложила в новой редакции:
— Порядок расчета фиксированного сельскохозяйственного налога и составления налогового расчета, утвержденный приказом ГНАУ от 27.04.99 г. № 230;
— Форма налогового расчета фиксированного сельскохозяйственного налога, утвержденная приказом ГНАУ от 26.03.2004 г. № 170.
Налоговый расчет фиксированного сельскохозяйственного налога по новой форме впервые следует подавать начиная с расчета на 2010 год (в срок до 1 февраля 2010 года).
Приказ вступил в силу с 1 января 2010 года.
(Приказ ГНАУ «О внесении изменений в Порядок расчета фиксированного сельскохозяйственного налога и составления налогового расчета» от 10.11.2009 г. № 624)
Утверждены изменения в П(С)БУ,
которые вступят в силу в 2013 году
Во исполнение Стратегии модернизации системы бухгалтерского учета в государственном секторе на 2007 — 2015 годы, утвержденной правительственным постановлением от 16.01.2007 г. № 34, Министерство финансов Украины утвердило изменения в:
— П(С)БУ 1 «Общие требования к финансовой отчетности»;
— П(С)БУ 7 «Основные средства»;
— П(С)БУ 8 «Нематериальные активы»;
— П(С)БУ 9 «Запасы».
В соответствии с изменениями действие указанных П(С)БУ будет также распространяться на бюджетные учреждения и фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования.
Изменения, утвержденные приказом № 1396, вступят в силу с 1 января 2013 года.
(Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении Изменений в некоторые положения (стандарты) бухгалтерского учета» от 30.11.2009 г. № 1396)
Усовершенствованы Методрекомендации по проверке
сопоставимости показателей финотчетности
Внесены изменения в Методические рекомендации по проверке сопоставимости показателей финансовой отчетности, которыми учтены изменения, вносившиеся в ряд П(С)БУ на протяжении 2009 года. Изменения касаются отдельных показателей следующих форм финансовой отчетности:
— формы № 1 и № 1-м «Баланс»;
— формы № 2 и № 2-м «Отчет о финансовых результатах»;
— формы № 3 «Отчет о движении денежных средств»;
— формы № 5 «Примечания к годовой финансовой отчетности».
Следует отметить, что в вышеупомянутых Методических рекомендациях есть ссылки на отдельные строки форм отчетности, не существующие в действующих редакциях таких форм, поскольку предприятия при необходимости должны самостоятельно вписывать их в указанные формы как справочную информацию. Возможность вписывать справочно при необходимости отдельные строки в существующие формы финансовой отчетности предусмотрена в соответствующих П(С)БУ.
(Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении Изменений к Методическим рекомендациям по проверке сравнимости показателей финансовой отчетности» от 29.12.2009 г. № 1572)
Новые правила начисления износа на необоротные
активы бюджетными организациями
Госказначейство внесло изменения в Инструкцию по учету необоротных активов бюджетных учреждений, утвержденную приказом от 17.07.2000 г. № 64. Эта Инструкция дополнена специальным разделом, в котором и определены правила начисления износа на необоротные активы. Суть изменений заключается в следующем.
Во-первых, необоротные активы теперь распределены на 7 групп, причем в рамках каждой группы выделены подгруппы, к каждой из которых применяются разные нормы начисления износа: 2, 4, 5, 7, 10, 15, 20 %.
Во-вторых, для необоротных активов (в разрезе каждой подгруппы) установлены сроки полезного использования. Эта информация приведена в приложении к приказу.
В-третьих, значительно сокращен перечень объектов необоротных активов, на которые износ не начисляется.
Что касается таких объектов необоротных активов, как экспонаты зоопарков, выставок, библиотечные фонды, малоценные необоротные материальные активы, белье, постельные принадлежности, обувь и одежда, инвентарная тара, материалы длительного использования для научных целей, то на такие объекты износ начисляется в следующем порядке:
— 50 % первоначальной стоимости — в первом месяце использования такого объекта;
— остальные 50 % первоначальной стоимости — в месяце ликвидации (списания с баланса).
В отношении объектов нематериальных активов нормы начисления износа и сроки полезного использования определяются исходя из срока действия патента, свидетельства. Если на нематериальный актив срок полезного использования не установлен, то на такой объект износ не начисляется.
В-четвертых, теперь износ начисляется за полные календарные месяцы нахождения необоротных активов в эксплуатации.
В-пятых, в Инструкции появился отдельный пункт 1.24, в котором определено, что необоротные активы, полученные бесплатно от других учреждений, зачисляются на баланс учреждения по первоначальной (восстановительной) стоимости.
Приказ вступил в силу с 9 января 2010 года.
(Приказ Государственного казначейства Украины «О внесении изменений в приказ Государственного казначейства Украины от 17.07.2000 № 64» от 22.12.2009 г. № 526)
ПФУ считает, что в 2010 году ставка сбора
с покупки-продажи безналичной
иностранной валюты составляет 0,5 %
Пенсионный фонд Украины считает, что в 2010 году юридические и физические лица, осуществляющие операции по покупке-продаже безналичной иностранной валюты за гривни, должны уплачивать сбор на обязательное государственное пенсионное страхование в размере 0,5 % от суммы операции.
Основание для такого вывода — п. 6 ст. 4 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» от 26.06.97 г. № 400/97-ВР, в котором с 2008 года установлена указанная ставка сбора на обязательное государственное пенсионное страхование. Между тем в 2009 году согласно Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI сбор с приобретения безналичной валюты был снижен с 0,5 до 0,2 %.
Но поскольку госбюджет на 2010 год на сегодня не принят, то, по мнению ПФУ, при таких условиях должны действовать нормы Закона № 400/97-ВР. А потому в 2010 году размер сбора с указанных операций должен составлять 0,5 %.
Позиция Фонда является достаточно спорной, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 46 Бюджетного кодекса Украины до принятия закона о Государственном бюджете Украины на текущий бюджетный период налоги, сборы (обязательные платежи) и другие поступления взимаются в соответствии с законом о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период и другими нормативно-правовыми актами.
(Письмо Пенсионного фонда Украины «О размере сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с операций покупки-продажи безналичной иностранной валюты за гривни» от 31.12.2009 г. № 24746/03-02).
