ЧТО НАС ОЖИДАЕТ В 2009 ГОДУ:
наиболее существенные изменения
2009 год не станет исключением среди многих предыдущих лет, и с его наступлением поменяется ряд законодательных норм, регулирующих многие налоговые и хозяйственные вопросы.
В этой статье мы прокомментируем самые важные изменения, а затем, для удобства пользования, сведем все изменения в одну таблицу.
Николай ШПАКОВИЧ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Минимальная заработная плата равна прожиточному минимуму на трудоспособное лицо
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по установлению минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц» от 14.12.2006 г. № 466-V
, который должен вступить с 1 января 2009 года, предусматривает, что минимальная заработная плата устанавливается в размере не ниже размера прожиточного минимума на трудоспособное лицо. Такое положение с 1 января 2009 года будет внесено в Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ) и в Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.Напомним, что от размера минимальной заработной платы зависит ряд показателей, которые применяются при обложении доходов физических лиц и взносов в социальные фонды (размер налоговой социальной льготы, минимального страхового взноса в Пенсионный фонд), а также минимальный размер уставного фонда хозобществ.
Однако не исключено, что эта норма не заработает. Так,
проектом Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 15.09.2008 г. № 3000, планируется установить прожиточный минимум в течение всего 2009 г. на уровне прожиточного минимума в декабре 2008 года, а вот размер минимальной заработной платы планируется увеличить с 605 грн. в январе до 669 грн. в декабре 2009 г.
Двойной размер админштрафа
С 1 января 2009 года вступят в законную силу изменения, внесенные в
ст. 308 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которыми предусмотрено увеличение в два раза суммы админштрафа в случае его взыскания в принудительном порядке.Хотя эти норма внесена
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» от 24.09.2008 г. № 586-VI, она распространяется не только на админштрафы за нарушение правил дорожного движения, а на все виды админштрафов, в том числе и за нарушения, связанные с уплатой налогов и сборов.
Сельхозпредприятия
НДС
. С 1 января 2009 года вводится новый спецрежим обложения налогом на добавленную стоимость предприятий сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства, предусмотренный ст. 81 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» от 03.04.97 г. № 168/97-ВР (далее — Закон об НДС) вместо ныне действующих трех (п.п. 6.2.6, п. 11.21 и п. 11.29). Последняя редакция ст. 81 Закона об НДС изложена Законом Украины «О первоочередных мерах по предупреждению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 31.10.2008 г. № 639-VI (далее — Закон № 639).Применять новый спецрежим смогут только предприятия, основным видом деятельности которых является поставка произведенных
сельхозтоваров (оказание сельхозуслуг) на собственных либо арендованных производственных мощностях (п. 81.6 Закона об НДС). Доля таких товаров (услуг) должна составлять не менее 75 % от стоимости поставленных товаров за 12 последовательных отчетных налоговых периодов совокупно. Спецрежим не распространяется на перерабатывающие предприятия, а также на подакцизные товары, кроме предприятий первичного виноделия, которые поставляют виноматериалы (коды УКТ ВЭД 2204 29 — 2204 30) (п. 81.8 Закона об НДС).Для применения нового спецрежима необходимо зарегистрироваться спецрежимным плательщиком НДС и получить
Свидетельство о регистрации сельскохозяйственного предприятия как субъекта специального режима обложения НДС по форме № 2-РС (приложение № 7 к Положению о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденному приказом ГНАУ от 01.03.2000 г. № 79, далее — Положение № 79)*.Заявление о регистрации сельхозпредприятия субъектом спецрежима НДС должно быть подано* по форме № 1-РС (
приложение № 6 к Положению № 79), в нем указываются виды деятельности сельхозпредприятия, которые подпадают под действие ст. 81 Закона об НДС и входят в перечень видов сельхоздеятельности (такой перечень еще не обнародован Кабмином, хотя это предусмотрено п.п. 81.15.6 Закона об НДС).* См. также с. 47 этого номера.
Новый спецрежим распространяется исключительно на
сельхозтовары и сельхозуслуги. Старый спецрежим согласно п. 11.29 Закона об НДС, как известно, распространялся на любые (кроме подакцизных) товары (работы, услуги) собственного производства, которые могли быть и несельскохозяйственными.Аналогично прежним спецрежимам новый сельхоз-НДС будет начисляться по ставке 20 % (
п. 81.14 Закона об НДС). Сумма НДС, начисленная сельхозпредприятием на стоимость поставленных им сельхозтоваров (услуг), не подлежит уплате в бюджет и полностью остается в распоряжении такого сельхозпредприятия (п. 81.2 Закона об НДС).Если рассчитанная за отчетный период сумма спец-НДС имеет отрицательное значение, превышение суммы «входного» НДС не подлежит
бюджетному возмещению (п. 81.3 Закона об НДС). Исключение составляет экспорт сельхозтоваров (услуг), при котором производитель таких товаров (услуг) имеет право на бюджетное возмещение НДС в общем порядке (п. 81.4 Закона об НДС).Кроме того,
с 01.01.2009 г. для спецрежимных плательщиков НДС будет действовать временная (до 01.01.2012 г.) льгота в виде освобождения от налогообложения операций по ввозу на таможенную территорию Украины племенных чистопородных животных крупного рогатого скота либо генетического материала. Следует заметить, что последующие поставки таких товаров облагаются НДС в общем порядке (п. 11.46. Закона об НДС).Налог на прибыль.
С 1 января 2009 года также начнут действовать изменения, внесенные Законом № 639 в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» в редакции от 22.05.97 г. № 283/97-ВР (далее — Закон о налоге на прибыль), которые связаны с установлением нового спецрежима сельхоз-НДС.Так, новым абзацем
п.п. 4.2.1 Закона о налоге на прибыль предусмотрено включение в валовые доходы положительной разницы между суммами НДС, начисленными на цену поставленных сельхозтоваров в течение отчетного или предыдущих отчетному периодов, и суммами НДС, оплаченным (начисленным) в течение отчетного периода на цену производственных факторов, сельхозпредприятиями, применяющими спецрежим согласно ст. 81 Закона об НДС.А новый абзац, которым дополнен
п.п. 5.3.3 Закона о налоге на прибыль, предусматривает включение в валовые расходы отрицательной разницы между начисленными (полученными) и уплаченными суммами нового сельхоз-НДС.Таким образом, сельхозпредприятия, являющиеся плательщиками налога на прибыль (не являющиеся плательщиками фиксированного сельхозналога либо единого налога) и применяющие спецрежим согласно
ст. 81 Закона об НДС, обязаны будут включить положительные итоговые суммы, указанные в декларациях по сельхоз-НДС, в валовые доходы, а отрицательные — в валовые расходы.Напомним, что для сельхозпредприятий по налогу на прибыль установлен годовой отчетный период, который начинается с 1 июля текущего года и заканчивается 30 июня следующего года.
Книгоиздательская деятельность
Действие книгоиздательских льгот продлено до 1 января 2015 года
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки книгоиздательского дела в Украине» от 18.09.2008 г. № 521-VI (далее — Закон № 521).До указанной даты по-прежнему будут действовать:
— льготы, предусмотренные
п.п. 7.13.7 Закона о налоге на прибыль (освобождение от налогообложения прибыли от издательской деятельности с целью использования высвободившейся льготной суммы на переоснащение издательско-полиграфической базы, внедрение новых технологий, расширение производства);— льготы, предусмотренные
пп. 11.37, 11.38, 11.40 Закона об НДС (освобождение от НДС операций по ввозу и поставке на территории Украины товаров, предназначенных для использования в полиграфии, а также полиграфических товаров и услуг отечественного производства, кроме эротической литературы);— освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины с товаров, не производимых в Украине и ввозимых для использования в издательской деятельности и деятельности по изготовлению книжной продукции, которая производится в Украине, по перечню, установленному
п. «о» ч. 1 ст. 19 Закона Украины «О Едином таможенном тарифе» от 05.02.92 г. № 2097-ХII (далее — Закон № 2097).
Экосбор
С 01.01.2009 г.
постановлением КМУ от 03.12.2008 г. № 1050 (см. «БН», 2008, № 50, с. 5) будет подкорректирован Порядок установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора, утвержденный постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 303. Изменения коснутся в основном порядка подачи отчетности и уплаты экосбора.Так,
Налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды (составленный нарастающим итогом с начала года) подается ежеквартально налоговым органам по месту нахождения стационарных источников загрязнения (размещения отходов), а в случае использования передвижных источников загрязнения — по месту нахождения налогоплательщика на налоговом учете. В таком же порядке и уплачивается сбор. Сроки подачи и уплаты установлены такие же, как для квартальной отчетности.Если место подачи
Налогового расчета не совпадает с местом пребывания налогоплательщика на учете в налоговом органе, то своему налоговому органу необходимо будет подать копию Налогового расчета. В связи с этим требованием пока непонятно, будет ли расцениваться неподача копии как неподача отчетности.Сбор за сверхлимитные объемы выбросов и размещение отходов, а также в случае отсутствия у плательщика сбора утвержденных в установленном порядке лимитов теперь будет взиматься в десятикратном размере (ранее был пятикратный размер).
Льготы усыновителям
С 1 января 2009 года вступит в силу
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной поддержки семей, усыновивших ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки» от 23.09.2008 г. № 573-VI (далее — Закон № 573), которым предусмотрено:— предоставление одноразового оплачиваемого
отпуска продолжительностью в 56 календарных дней лицу, усыновившему ребенка старше 3 лет (соответствующие дополнения будут внесены в КЗоТ и Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР). Лицо, которое усыновило ребенка, имеет право на этот отпуск при условии, если заявление о предоставлении отпуска поступило не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка. Отпуск в связи с усыновлением ребенка в возрасте старше трех лет предоставляется по заявлению лица, которое усыновило ребенка, на основании решения об усыновлении ребенка, и оформляется приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа;— выплата нового вида помощи в размере, установленном для выплаты помощи при рождении первого ребенка (новым
разделом III-А «Помощь при усыновлении ребенка» будет дополнен Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-ХII). Назначается и выплачивается этот вид помощи органами социальной защиты населения по месту проживания усыновителя.
Акционерные общества
С 30 апреля 2009 года вступит в силу
Закон Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008 г. № 514-VI (далее — Закон № 514). Он определяет, в частности, порядок создания, деятельности, прекращения, выделения акционерных обществ (АО), их правовой статус, права и обязанности акционеров. Вместе с тем, как предусматривает ч. 5 «заключительного» раздела ХVII этого Закона, уже действующие АО (созданные до 30 апреля 2009 года) получили двухгодичный срок на приведение своих уставов и других внутренних положений в соответствие с такими обновленными законодательными нормами, т. е. должны это сделать до 1 мая 2011 года.
Строительство
Новый порядок приема построенных объектов.
С 1 января 2009 года вступит в силу новый Порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением КМУ от 08.10.2008 г. № 923.Прием осуществляется комиссией, создаваемой инспекцией госархстройконтроля, и заключается в подтверждении готовности объекта к эксплуатации в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией.
Приемная комиссия проводит проверку готовности объекта к эксплуатации в течение 10 рабочих дней. Результаты приема оформляются актом готовности объекта к эксплуатации, форму которого утверждает Минрегионстрой (а в случае неготовности объекта к эксплуатации — составляется соответствующий акт с выводами и обоснованием). На основании акта выдается свидетельство о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям госстандартов, строительных норм и правил (по форме, утвержденной Минрегионстроем). Свидетельство является основанием для заключения договоров о снабжении объектов строительства необходимыми для их функционирования ресурсами (водой, газом, теплом, электроэнергией), включения данных о таких объектах строительства в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на них.
Изменения в «строительных» законах.
С 15 апреля 2009 года начнет действовать ряд положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по содействию строительству» от 16.09.2008 г. № 509-VI (далее — Закон № 509). Изменения, в частности, затронут Закон Украины «Об архитектурной деятельности» от 20.05.99 г. № 687-ХIV и Закон Украины «О планировании и застройке территорий» от 20.04.2000 г. № 1699-III и коснутся исходных данных на проектирование, застройки территорий, получения разрешения на выполнение подготовительных работ и разрешения на выполнение строительных работ.А с 15 октября 2009 года в очередной раз (с учетом изменений, внесенных
Законом № 509) изменится порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов. Подробнее об этих изменениях можно прочитать в статье «Содействие строительству — анализируем Закон № 509» // «БН», 2008, № 44, с. 38.
Субъекты малого предпринимательства
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования предпринимательской деятельности»
от 18.09.2008 г. № 523-VI (далее — Закон № 523), который вступил в силу 07.10.2008 г., внесены, в частности, изменения в Закон Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19.10.2000 г. № 2063-ІІІ в отношении классификации субъектов малого предпринимательства (СМП).Теперь к СМП относятся предприятия, у которых среднеучетная численность работающих за год не превышает 50 человек, а размер валового дохода за год не превышает 70 млн грн. Данные изменения имеют значение как минимум для трех достаточно важных моментов.
Во-первых, для СМП установлена
сокращенная по показателям финансовая отчетность в составе баланса и отчета о финансовых результатах (ч. 3 ст. 11 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.99 г. № 996-XIV). Иными словами, те предприятия, которые по итогам 2008 года соответствуют критериям малых, уже с первого квартала 2009 года вправе будут подавать финансовый отчет субъекта малого предпринимательства (баланс ф. № 1-м и отчет о финансовых результатах ф. № 2-м).Во-вторых, согласно
ст. 7 Указа Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 28.06.99 г. № 746/99 (далее — Указ) действие данного Указа не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, в уставном фонде которых доли, принадлежащие юридическим лицам — участникам и учредителям данных субъектов, которые не являются СМП, превышают 25 %. Таким образом, предприятие, которое не могло перейти на уплату единого налога из-за того, что его учредитель, владеющий долей в его уставном фонде свыше 25 %, не подпадал под критерии субъекта малого предпринимательства, теперь должно пересмотреть такую возможность.И, наконец, в-третьих,
Закон Украины «Об основных принципах контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V для СМП устанавливает меньшую продолжительность проверок:—
плановых — не более 5 рабочих дней (для обычных предприятий — 15 рабочих дней);— вне
плановых — не более 2 рабочих дней (для обычных предприятий — 10 рабочих дней).
Прочие изменения
Названные выше и другие наиболее интересные изменения, которые произойдут в нашем законодательстве с нового года, для наглядности приводим в таблице.
| Налог (вид деятельности) | Что будет в 2009 году | Что было | Дата введения (срок действия) | Нормативный документ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| НАЛОГИ И СБОРЫ | ||||
| НДС | Заканчивает действие льгота в виде освобождения от НДС операций поставки отходов и лома черных металлов, в том числе операций по их импорту | Действовала льгота | С 01.01.09 | П. 11.44 Закона об НДС |
| Налог на прибыль | Продлен срок действия спецпроцедур погашения задолженности предприятий ТЭК. При списании задолженности не применяется порядок урегулирования безнадежной задолженности, предусмотренный ст. 12 Закона о налоге на прибыль | предусматривалось окончание срока действия льготы 31.12.08 г. | До 01.01.11 | П. 22.31 Закона о налоге на прибыль. Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «о мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса» от 16.12.2008 г. № 670-VI |
| Экосбор | Расчет подается в налоговые органы по месту нахождения стационарных источников загрязнения (размещения отходов), копия подается в налоговый орган по месту регистрации | Расчет подавался в налоговый орган по меcту регистрации | С 01.01.09 | Постановление КМУ от 03.12.2008 г. № 1050 («БН», 2008, № 50, с. 5) |
| Сбор за сверхлимитные объемы выбросов и размещение отходов будет взиматься в 10-кратном размере | Взимался в 5-кратном размере | С 01.01.09 | ||
| Акцизный сбор | На товары с кодом УКТ ВЭД 2208 (спирт этиловый, неденатурированный с концентрацией спирта меньше 80 об. %; спиртовые дистилляты и спиртные напитки, полученные путем перегонки, ликеры и другие напитки, содержащие спирт) ставка сбора будет 21,50 грн. за 1 л. 100 % спирта | На спиртовые дистилляты и спиртные напитки, полученные путем перегонки виноградного вина либо выжимок винограда (код согласно УКТ ВЭД 2208 20) ставка составляла 10 грн. за 1 л. 100 % спирта | С 01.01.09 | ст. 1 Закона Украины «О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и спиртные напитки» от 07.05.96 г. № 178/96-ВР |
| НДФЛ | Заканчивается действие льготы | Освобождались от обложения НДФЛ средства, которые выплачивались физлицам по договорам пенсионных вкладов, заключенным в период проведения эксперимента согласно Закону Украины от 20.04.2000 г. № 1674-III
| С 01.01.09 | ч. 9 п. 22.8 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 02.05.2003 г. № 889-IV |
| Расширен перечень лиц, имеющих право на получение угля и угольных брикетов без обложения их стоимости НДФЛ | Действовал предыдущий перечень | С 01.01.09 | Закон Украины от 02.09.2008 г. № 347-VI («БН», 2008, № 38, с. 4) | |
| ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||
| Сельское хозяйство | Вводится новый спецрежим для сельхозпроизводителей | Действовали льготы по п.п. 6.2.6, п. 11.21 и п. 11.29 Закона об НДС
| С 01.01.09 | Ст. 81 Закона об НДС, Закон № 639 |
| Освобождаются от налогообложения операции по ввозу на таможенную территорию Украины племенных чистопородных животных крупного рогатого скота либо генетического материала | Льготы не было | С 01.01.09 до 01.01.12 | П. 11.46. Закона об НДС, Закон № 639 | |
| В валовые доходы включаются положительные суммы сельхозного спец-НДС | Аналогичной нормы не было | С 01.01.09 | П.п. 4.2.1 Закона о налоге на прибыль, Закон № 639 | |
| В валовые расходы включаются отрицательные суммы сельхозного спец-НДС | С 01.01.09 | П.п. 5.3.3 Закона о налоге на прибыль, Закон № 639 | ||
| Книгоиздательская деятельность
| Продлен срок действия льгот для книгоиздательской деятельности | Предусматривалось окончание срока действия льгот 31.12.08 г. | С 01.01.09 до 01.01.15 | П. 11.37, 11.38, 11.40 Закона об НДС Закон № 521 |
| С 01.01.09 до 01.01.15 | П.п. 7.13.7 Закона о налоге на прибыль, Закон № 521 | |||
| Продлен срок действия льгот на ввоз товаров, не производимых в Украине, для использования в издательской деятельности | Предусматривалось окончание срока действия льготы 31.12.08 г. | С 01.01.09 до 01.01.15 | П. «о» ч. 1 ст. 19 Закона № 2097-ХII, Закон № 521 | |
| Космическая деятельность | Предприятия космической деятельности применяют общие нормы амортизации | Применялась 20 % норма ускоренной амортизации основных фондов гр. 3 | С 01.01.09 | П.п. 8.6.3 Закона о налоге на прибыль |
| Предприятия космической деятельности будут отчитываться ежеквартально | Устанавливался отчетный период — год | С 01.01.09 | П. 22.24. Закона о налоге на прибыль | |
| Розничная торговля | Торговцы с объемом расчетных операций свыше 5 млн грн. в год, которые расположены в райцентрах с численностью до 25 тыс. чел. и поселках городского типа должны принимать при расчетах банковские платежные карточки (см. «БН», 2008, № 51, с. 39)
| Аналогичные требования распространялись на областные и районные центры с численностью населения свыше 25 тыс. чел. | С 01.01.09 | Постановление КМУ от 29.03.2006 г. № 377 |
| СМП | СМП будут считаться предприятия с численностью не более 50 чел. и объемом валового дохода не более 70 млн грн. | Были другие критерии: 50 чел. и 500 тыс. евро | С 07.10.08 | Закон № 523 |
| ВЭД | Начнет действовать Порядок распределения тарифной квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника, которым определен механизм ежегодного распределения такой тарифной квоты на ввоз сахара-сырца из стран — членов ВТО в 2009 — 2010 годах
| Последний раз тарифная квота на сахар-сырец из тростника устанавливалась на 2004 год | С 01.01.09 | Постановлением КМУ от 12.11.2008 г. № 1002 |
| Действие Временного порядка будет продлено до полного урегулирования деятельности таможенных брокеров и их представителей (письмо ГТСУ от 09.12.2008 г. № 12/196-ЕП)
| Временный порядок деятельности таможенных брокеров и их представителей | До 01.01.09 | Приказ ГТСУ от 26.11.2008 г. № 1334 | |
| Начинает действовать Порядок отражения сведений о доплате (возврате) сумм таможенных платежей и откорректированных фактических сведениях о товарах, которые стали известными после окончания таможенного оформления
| Аналога не было | С 15.01.09 | Приказ ГТСУ от 25.09.2008 г. № 1045 | |
| Установлена экспортная пошлина на некоторые виды семян масличных культур в размере 13 % таможенной стоимости | Действовала экспортная пошлина на некоторые виды семян масличных культур в размере 14 % таможенной стоимости | С 01.01.09 | Ст. 1 Закона Украины «О ставках вывозной (экспортной) таможенной пошлины на семена некоторых видов масличных культур» от 10.09.99 г. № 1033-ХІV | |
| Установлена экспортная пошлина на живой скот в размере 45 % от таможенной стоимости | Размер пошлины 50 % | С 01.01.09 | Ст. 1 Закона Украины «О вывозной (экспортной) таможенной пошлине на живой скот и кожевенное сырье» от 07.05.96 г. № 180/96-ВР | |
| Установлена экспортная пошлина на кожевенное сырье в размере 29 % от таможенной стоимости | Размер пошлины 30 % | С 01.01.09 | ||
| Установлена экспортная пошлина на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикатов с их использованием в размере 27 % от таможенной стоимости | Размер пошлины 30 % | С 01.01.09 | Ст. 1 Закона Украины «О ставках вывозной (экспортной) таможенной пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикатов с их применением» от 13.12.2006 г. № 441-V | |
| Установлена экспортная пошлина на отходы и лом черных металлов в размере 18 евро за 1 тонну | Размер пошлины 25 евро за 1 тонну | С 01.01.09 | Ст. 1 Закона Украины «О вывозной (экспортной) таможенной пошлине на отходы и лом черных металлов» от 24.10.2002 г. № 216-IV | |
| Хозобщества | Изменения в порядке создания, деятельности, прекращения, выделения АО, их правовой статус, права и обязанности акционеров. Созданные до 30.04.2009 г. АО должны привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями до 01.05.2011 г. | Эти отношения регулировались Гражданским кодексом и другими законами
| С 30.04.09 | Закон № 514 |
| Размер резервного фонда хозобществ должен составлять не менее 15 % от уставного фонда | Устанавливался в размере не менее 25 % | С 30.04.09 | Ст. 87 Хозяйственного кодекса Украины, Закон № 514 | |
| Строительство
| Новый порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов | Действовал аналогичный | С 01.01.09 | Порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением КМУ от 08.10.2008 г. № 923 |
| Вносятся изменения в исходные данные на проектирование застройки территорий, получение разрешения на выполнение подготовительных работ и разрешения на выполнение строительных работ | Действуют прежние требования | С 15.04.09 | Закон № 509, Закон Украины «Об архитектурной деятельности» от 20.05.99 г. № 687-ХIV, Закон Украины «О планировании и застройке территорий» от 20.04.2000 г. № 1699-III | |
| В очередной раз должен измениться порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов | Действует аналогичный | С 15.10.09 | ||
| Вводятся в действие Изменение № 9 в раздел 2 «Рабочие. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и Изменение № 9 в раздел 4 «Рабочие. Строительство и ремонт автомобильных дорог» Справочника квалификационных характеристик профессий работников (выпуск 64) | Действовала предыдущая редакция | С 01.01.09 | Приказ Министерства регионального развития и строительства Украины от 10.10.2008 г. № 447 | |
| Техосмотр транспортных средств | Вводится новый Порядок проведения государственного технического осмотра колесных транспортных средств
| Правила проведения государственного технического осмотра автомобилей, автобусов, мототранспорта и прицепов, утвержденный постановлением КМУ от 26.02.93 г. № 141 | С 01.01.09 | Постановление КМУ от 09.07.2008 г. № 606 |
| Ломбарды | Величина собственного капитала ломбарда должна быть не менее 200 тыс. грн. | Аналога не было | С 01.01.09 (установлен срок до 01.06.09) | Распоряжение Госфинуслуг от 10.04.2008 г. № 499 («БН», 2008, № 22, с. 6) |
| Кредитные союзы | Вступят в силу изменения в Порядке составления и предоставления отчетности кредитными союзами и объединенными кредитными союзами в Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг Украины
| Действовала предыдущая редакция | С 01.01.09 | Распоряжение Госфинуслуг от 27.03.2008 г. № 418 |
| Торговля ценными бумагами | Вступает в силу Положение о расчете показателей ликвидности, которые ограничивают риски профессиональной деятельности на фондовом рынке
| Было временно приостановлено решением ГКЦБФР от 21.10.2008 г. № 1213 | С 01.04.09 | Решение ГКЦБФР от 27.12.2007 г. № 2381 |
| Принимаемый главбух профессиональных участников рынка ценных бумаг должен иметь двухгодичный стаж работы бухгалтером у профессионального участника фондового рынка или в другом финансовом учреждении либо главного бухгалтера | Такого требования не было | С 01.01.09 | Решение ГКЦБФР от 27.12.2007 г. № 2323 | |
| Первичный учет отходов и упаковки | Вводится типовая форма № 1-ВТ «Учет отходов, упаковочных материалов и тары». Такую форму обязаны использовать все предприятия и предприниматели, в деятельности которых образуются отходы | Аналога не было | С 01.01.09 | Приказ Минприроды от 07.07.2008 г. № 342 («БН», 2008, № 40, с. 13) |
| БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ | ||||
| Стандарты бухучета | Начнет действовать П(С)БУ 33 «Расходы на разведку запасов полезных ископаемых»
| Аналога не было | С 01.01.09 | Приказ Минфина Украины от 26.08.2008 г. № 1090 («БН», 2008, № 42, с. 6) |
| Начнут действовать изменения, внесенные в П(С)БУ 8, относительно определения и порядка амортизации нематериальных активов | Действовала предыдущая редакция | С 01.01.09 | Приказ Минфина Украины от 08.07.2008 г. № 901 (см. статью «Примечания к финотчетности и бухстандарты — очередные изменения от Минфина», «БН», 2008, № 47, с. 15) | |
| Начнут действовать изменения, внесенные в П(С)БУ 14, относительно отражения в учете активов финансовой аренды, признанных удерживаемыми для продажи
| С 01.01.09 | |||
| Первичка по труду | Введены новые формы первичного учета труда: № П-1 «Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу», № П-2 «Особова картка працівника», № П-3 «Наказ (розпорядження) про надання відпустки», № П-4 «Наказ (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту)», № П-5 «Табель обліку використання робочого часу», № П-6 «Розрахунково-платіжна відомість працівника», № П-7 «Розрахунково-платіжна відомість (зведена)» | Применялись аналогичные формы | С 01.01.09 | Приказ Госкомстата от 05.12.2008, № 489 |
| СТАТОТЧЕТНОСТЬ | ||||
| О финансовых результатах и задолженности | Обновлена Инструкция по составлению ф. № 1-Б | Действовала аналогичная | С отчета за 2008 год | Приказ Госкомстата от 04.08.2008 г. № 265 |
| Сельское хозяйство | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| № 1-зерно (месячная), № 1-зерно (полугодовая), № 11-заг (квартальная), № 13-заг (квартальная) | Действовали аналогичные | С 01.02.09 | Приказ Госкомстата от 27.08.2008 г. № 296 | |
| № 21-заг (месячная) № 21-заг (годовая) № 4-сг (годовая) № 37-сг (месячная) № 24 (годовая) № 24-сг (месячная) | С 01.01.09 | |||
| № 9-б-сг (годовая) № 29-сг (годовая) № 29-сг (меліорація) (годовая) | С отчета за 2008 г. | |||
| Инновационная деятельность | Обновлена инструкция по ф. № 1-інновація | Действовали аналогичные | С 01.01.09 | Приказ Госкомстата от 01.10.2008 г. № 361 |
| Обновлены формы отчетности: № 1-інновація (годовая), № 3-наука (годовая), № 7-НТ (ліцензії) (годовая), № ДН (годовая), № КН (годовая), № 1-технологія (разовая) | С отчета за 2008 г. | Приказ Госкомстата от 23.06.2008 г. № 207 | ||
| Охрана окружающей среды | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| № 1-небезпечні відходи (годовая), № 1-екологічні витрати (годовая), № 2-ТП (повітря) (годовая) | Действовали аналогичные | С отчета за 2008 г. | Приказы Госкомстата от 20.10.2008 г. № 396, от 03.06.2008 г. № 172, от 27.08.2008 г. № 295 | |
| № 2-ТП (повітря) (квартальная) | С отчета за I кв. 2009 г. | |||
| Лесохозяйственная деятельность | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| № 3-лг (годовая) | Действовали аналогичные | С отчета за 2008 г. | Приказы Госкомстата от 20.10.2008 г. № 397, от 27.08.2008 г. № 295 | |
| № 3-лг (квартальна) | С отчета за I кв. 2009 г. | |||
| Основные средства | Обновлена инструкция по форме № 11-ОЗ | Действовала аналогичная | С 01.01.09 | Приказ Госкомстата от 08.09.2008 г. № 314 |
| Обновлена ф. № 11-ОЗ (годовая)
| С отчета за 2008 г. | Приказ Госкомстата от 04.09.2008 г. № 311 | ||
| Торговая деятельность | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| № 1-торг (месячная), № 1-торг (нафтопродукти) (месячная), № А (месячная), № 2 (месячная) | Действовали аналогичные | С отчета за январь 2009 г. | Приказ Госкомстата от 27.06.2008 г. № 216 | |
| № 3-торг (квартальная, годовая) | С отчета за I квартал 2009 г. | |||
| № 7-торг (годовая) № 12-торг (годовая) | С отчета за 2008 г. | |||
| Капитальные инвестиции | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| № 2-інвестиції (годовая), № 2-інвестиції (квартальная) | Действовали аналогичные | С отчета за I квартал 2009 г. | Приказы Госкомстата от 15.10.2008 г. № 387, от 10.11.2008 г. № 436 | |
| Предпринимательство | Обновлены формы и инструкции по формам: | |||
| Обновлены формы отчетности: № 1-підприємництво (годовая), № 1-підприємництво (краткая) (годовая) | Действовали аналогичные Действовала аналогичная | С отчета за 2008 г. | Приказы Госкомстата от 18.08.2008 г. № 284, от 26.08.2008 г. № 292 | |
| Обновлена форма отчетности: № 1-підприємництво (квартальная) | С отчета за I квартал 2009 г. | |||
| Производство | Обновлена форма отчетности: № 1П-НПП (скорочена) (квартальная) | Действовала аналогичная | С отчета за I квартал 2009 г. | Приказ Госкомстата от 17.07.2008 г. № 242 |
| ВЭД | Обновлены формы отчетности: № 5-ЗЕЗ (месячная, годовая), № 14-ЗЕЗ (квартальная, годовая) | Действовали аналогичные | С отчета за январь 2009 г. | Приказ Госкомстата от 23.06.2008 г. № 202 |
| Автотранспорт | Обновлены формы отчетов: | |||
| № 2-тр (годовая) | Действовали аналогичные | С отчета за 2008 г. | Приказ Госкомстата от 17.06.2008 г. № 191 | |
| № 51-вант (полугодовая), № 51-пас (полугодовая) | С 01.02.09 | |||
| № 31-авто (квартальная) | С отчета за I квартал 2009 г. | |||
| № 51-авто (месячная) | С отчета за январь 2009 г. | |||
| Статистика цен | Обновлены формы отчетности: № 1-тариф (мобіл), № 1-ціни (буд) | Действовали аналогичные | С отчета за январь 2009 г. | Приказ Госкомстата от 17.06.2008 г. № 191 |
| ПРОЧЕЕ | ||||
| Помощь на усыновленных детей | Достаточным условием для получения помощи станет только решение об установлении опеки или попечительства. При этом помощь будет предоставляться в размере 2 прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста (в случае получения на ребенка пенсии, алиментов, стипендии или госпомощи выплачиваться будет лишь разница) | Назначалась, если среднемесячный размер получаемых на ребенка алиментов, пенсии за предыдущие полгода не превышал прожиточный минимум для детей соответствующего возраста | С 01.01.09 | Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» относительно размера пособия на детей, над которыми установлена опека или попечительство» от 15.04.2008 г. № 269-VI |
| Оздоровление детей | Законодательно определены основные принципы государственной политики в сфере оздоровления и отдыха детей, полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, правовые, финансовые и организационные основы образования и деятельности детских заведений оздоровления и отдыха, а также права, обязанности и ответственность всех участников этого процесса | Аналога не было | С 01.01.09 | Закон Украины «Об оздоровлении и отдыхе детей» от 04.09.2008 г. № 375-VI |
| Льготы усыновителям | Будет предоставляться одноразовый оплачиваемый отпуск продолжительностью в 56 календарных дней лицу, усыновившему ребенка старше 3 лет | Аналогичного вида отпуска не было | С 01.01.09 | Закон № 573 |
| Будет выплачиваться помощь при усыновлении ребенка в размере, установленном для выплаты помощи при рождении первого ребенка | Такого вида помощи не было | С 01.01.09 | ||
| Охрана государственной тайны | Вводится новая форма Отчета о состоянии обеспечения охраны государственной тайны и Инструкция о порядке его заполнения
| Действовали аналогичные | С 01.01.09 | Приказ СБУ от 28.11.2008 г. № 841 |
| Электронная отчетность | Будет приниматься электронная отчетность, подписанная только электронной цифровой подписью, подтвержденной с использованием усиленного сертификата ключа с помощью надежных средств цифровой подписи | Принималась электронная налоговая отчетность, подписанной с помощью бесплатного программного обеспечения наложения электронной подписи «Нотарь» | С 01.01.09 | Приказ ГНАУ от 10.04.2008 г. № 233, письмо ГНАУ от 07.10.2008 г. № 20410/7/28-0517 |
Мы рассмотрели основные новации 2009 года, о которых нам известно на момент подготовки этого номера, но, безусловно, для полноты картины не хватает изменений, предусмотренных Государственным бюджетом на 2009 год, которые мы обязательно прокомментируем после его принятия и опубликования.
