КОГДА ДОХОДЫ ИНОСТРАНЦЕВ
облагаются по правилам для резидентов
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 15.05.2009 г. № 4470/6/17-0716, № 10018/7/17-0717
«О трудоустройстве иностранцев и лиц без гражданства»
Комментируемое
письмо посвящено вопросам трудоустройства иностранных граждан. Особого интереса среди них заслуживает вопрос подтверждения ими резидентского статуса.Напомним, что согласно
п. 2.1 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-IV (далее — Закон о налоге с доходов) плательщиком налога является нерезидент, получающий доходы с источником происхождения из Украины. Закон о налоге с доходов определяет нерезидента как физическое лицо, не являющееся резидентом Украины. В свою очередь, определение статуса резидента Украины зависит от многих факторов — места жительства, гражданства, места нахождения центра жизненных интересов и др. (п.п. 1.20.1 Закона о налоге с доходов). Согласно последнему абзацу п.п. 1.20.1 Закона о налоге с доходов достаточным основанием для признания лица резидентом является самостоятельное определение им основного места жительства на территории Украины в порядке, установленном этим Законом, или регистрация в качестве самозанятого лица.Однако ГНАУ уже довольно давно имеет свое видение трактовки норм
п.п. 1.20.1 Закона о налоге с доходов. По ее мнению, изложенному в письме от 18.02.2008 г. № 1367/6/17-0716, если физлицо является гражданином Украины или в его паспорте стоит иммиграционная виза на въезд в Украину для постоянного проживания, и/или оно зарегистрировано в Украине субъектом предпринимательской деятельности, то ему автоматически присваивается статус резидента Украины для целей Закона о налоге с доходов. В других случаях резидентский статус может быть подтвержден только справкой из налогового органа. Для этого физлицо должно подать в налоговый орган по своему месту пребывания в Украине Заявление физического лица — иностранца о самостоятельном определении резидентского статуса (по форме приложения 1 к приказу ГНАУ от 05.10.2004 г. № 581). После этого налоговый орган выдает на имя конкретного работодателя Уведомление о самостоятельном определении физическим лицом — иностранцем резидентского статуса.В комментируемом
письме ГНАУ указала, что Уведомление является действующим в пределах налогового (календарного) года, то есть иностранцы должны осуществлять подтверждение своего резидентского статуса ежегодно.Аргументировали свою позицию авторы
письма тем, что «определение резидентского статуса иностранца осуществляется в пределах отчетного налогового (календарного) года». Стоит заметить, что такое утверждение не базируется на требованиях нормативно-правовых актов и является еще одним надуманным ограничением от ГНАУ.Вопросы налогообложения доходов нерезидентов мы подробно рассматривали в статье «Выплаты нерезидентам: удерживаем налог с доходов» // «БН», 2008, № 21, с. 37.
