Частный предприниматель и РРО: правила проведения расчетов

ЧАСТНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И РРО:

правила проведения расчетов

 

В деятельности любого субъекта хозяйствования важную роль играют расчетные операции. Не являются исключением и частные предприниматели, которые при осуществлении расчетных операций по общему правилу должны использовать регистраторы расчетных операций. Однако в некоторых случаях использование РРО для них является необязательным. Поэтому в этой публикации расскажем об особенностях использования предпринимателями регистраторов расчетных операций.

Сергей ДЕЦЮРА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

 

Основные моменты

Основным нормативно-правовым актом, определяющим необходимость и порядок применения регистраторов расчетных операций (далее — РРО) в сфере торговли, общественного питания и услуг, является

Закон об РРО. Согласно его требованиям физические лица — предприниматели (далее — ФЛП), как и юридические лица (их филиалы, отделения, другие обособленные подразделения), осуществляющие операции по расчетам в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.), при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг должны применять зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы РРО.

Однако в

Законе об РРО есть исключение из этого правила.

Так, в частности, согласно

ст. 9 Закона об РРО некоторым ФЛП, в зависимости от избранной системы налогообложения (общая система налогообложения, единый или фиксированный налог и льготный патент) и ассортимента реализованной продукции, разрешено вообще не использовать РРО (см. табл. 1 на с. 18).

А согласно

ст. 10 Закона об РРО ФЛП (в основном это актуально для общей системы налогообложения), занимающиеся видами деятельности, приведенными в Перечне № 1336, предоставлены поблажки в виде права вместо РРО использовать расчетные книжки (РК) и Книги учета расчетных операций (КУРО). При этом в соответствии с п. 2 постановления КМУ от 23.08.2000 г. № 1336, чтобы использовать РК и КУРО вместо РРО ФЛП на общей системе налогообложения в отношении некоторых видов деятельности, перечисленных в Перечне № 1336, необходимо придерживаться предельного размера годового объема расчетных операций по продаже товаров или предоставлению услуг (см. табл. 2 на с. 18). В случае превышения установленного предельного размера годового объема при осуществлении некоторых видов деятельности, указанных в Перечне № 1336, применение РРО является обязательным. При этом если видами деятельности, перечисленными в табл. 2 на с. 18, занимаются единоналожники и фикспатентщики, то согласно ст. 9 Закона об РРО использовать РРО они вообще не должны.

 

Продажа за наличные продукции собственного производства

ФЛП, работающее на общей системе налогообложения, занимается реализацией самостоятельно произведенной продукции. Можно ли реализовывать такую продукцию за наличные средства без применения РРО?

 

Согласно

п. 1 ст. 9 Закона об РРО расчеты за наличные средства могут проводиться без РРО и РК при торговле продукцией собственного производства и предоставлении услуг предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, кроме предприятий торговли и общественного питания, в случае проведения расчетов в кассах этих предприятий, учреждений и организаций с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и удостоверенных печатью в установленном порядке.

Как видим, указанная льгота установлена лишь для юридических лиц, а ФЛП в

п. 1 ст. 9 Закона об РРО не названы. Кроме того, ФЛП не выписывают также приходные ордера при получении наличности за проданные товары (письмо НБУ от 30.10.06 г. № 25-113/2453-11507 и письмо Госкомпредпринимательства от 16.03.05 г. № 1679), поскольку в соответствии с Положением № 637 частные предприниматели не имеют кассы.

И все же они могут не использовать РРО, но лишь в том случае, когда деятельность, которой занимается частный предприниматель, включена в

Перечень № 1336 (см. табл. 2 на с. 18), однако в таком случае им следует применять РК и КУРО.

Избежать необходимости применения РРО, РК и КУРО при продаже ФЛП на общей системе налогообложения как продукции собственного производства (услуг), так и товаров в случае, когда покупатель желает рассчитаться наличностью, можно путем внесения покупателем наличности за товар через кассу банка для зачисления на счет ФЛП. В этом случае для продавца-ФЛП расчеты будут осуществлены в безналичной форме, которая дает ему право не использовать РРО, а для покупателя осуществленные расчеты будут проведены в наличной форме.

Следовательно, ФЛП на общей системе налогообложения при продаже товаров за наличные средства, в том числе и продукции собственного производства, обязано использовать должным образом зарегистрированные РРО или РК.

 

Таблица 1.

Случаи применения ФЛП определенного способа расчета

Содержание операции	Что должно применять при расчетах ФЛП
	на общей системе налогообложения	на фиксированном патенте	на едином налоге	на льготном торговом патенте(1)
1. Торговля продукцией собственного производства и предоставление услуг (кроме тех предпринимателей, чья основная деятельность — торговля и общественное питание)	РРО и КУРО	По требованию покупателя — расчетный документ произвольной формы (пп. 5, 6, 8 ст. 9 Закона об РРО)
2. Продажа товаров (предоставление услуг):
— в киосках, с лотков и разносок газет, журналов и других изданий, открыток, конвертов, знаков почтовой оплаты, если удельный вес такой продукции составляет свыше 50 % общего товарооборота, при отсутствии продажи алкогольных напитков и подакцизных непродовольственных товаров	По требованию покупателя — расчетный документ произвольной формы (п. 10 ст. 9 Закона об РРО)
— товаров, указанных в части второй п. 6 ст. 3 Закона о патентовании	РРО и КУРО	По требованию покупателя — расчетный документ произвольной формы (пп. 5, 6, 8 ст. 9 Закона об РРО)
— других непродовольственных товаров, предоставление работ, предоставление услуг	РРО и КУРО	По требованию покупателя — расчетный документ произвольной формы (п. 5, 6 ст. 9 Закона об РРО)		Х(2)
— продовольственных товаров, кроме пива и подакцизных товаров	РРО и КУРО
— пива на разлив	РРО и КУРО
— продовольственных товаров и пива в бутылках и банках	РРО и КУРО	РК и КУРО ко всей продукции (п. 1 Перечня № 1336)		Х
— пива на разлив, продовольственных товаров и пива в бутылках и банках	РРО и КУРО
— пива и других подакцизных товаров (вина, коньяки, ювелирные изделия, автомобили)	РРО и КУРО	РРО и КУРО ко всей продукции		Х
— ликеро-водочных и табачных изделий, ГСМ	РРО и КУРО	Х	Х	Х
— драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования; оптовая, розничная торговля промышленными изделиями из драгоценных металлов, подлежащими лицензированию	РРО и КУРО	Х	Х	Х
3. Торговля на рынках, с уплатой рыночного сбора (кроме стационарных магазинов, киосков и т. п.)	По требованию покупателя — расчетный документ произвольной формы (п. 9 ст. 9 Закона об РРО)
4. Торговля по безналичному расчету	Документы, которыми оформляют безналичную продажу товара (п. 12 ст. 9 Закона об РРО)
5. Продажи в системах электронной торговли (коммерции)	Документы, которыми оформляют безналичную продажу товара (п. 13 ст. 9 Закона об РРО)
(1) Владельцам льготного патента разрешено торговать ограниченным ассортиментом товаров, указанных в части второй п. 6 ст. 3 Закона о патентовании. (2) Торговля соответствующими товарами запрещена.

 

Таблица 2.

Применение РК и КУРО при осуществлении определенных видов деятельности ФЛП на общей системе налогообложения

Вид деятельности	Предельный размер годового объема расчетных операций			Пункт Перечня № 1336
	200 тыс. грн.(1)	75 тыс. грн.(2)	не установлено
1	2	3	4	5
1. Розничная торговля через средства передвижной торговой сети(3), расположенные за пределами стационарных помещений	+	—	—	п. 2
2. Розничная торговля на рынках, ярмарках (за исключением магазинов, киосков, палаток, павильонов, помещений контейнерного типа)	+	—	—	п. 3
3. Розничная торговля и общественное питание на территории села предприятиями потребительской кооперации и сельхозпроизводителями, использующими продукцию собственного производства	—	+	—	п. 4
4. Продажа блюд и безалкогольных напитков в буфетах высших учебных заведений, в столовых и буфетах предприятий УТОС и УТОГ	+	—	—	п. 5
5. Розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание на территории закрытых военных гарнизонов и городков, а также воинских частей, расположенных в пределах сел	+	—	—	п. 6
6. Розничная торговля медицинскими и фармацевтическими товарами и предоставление медицинских и ветеринарных услуг на территории села	—	+	—	п. 7
7. Бытовые услуги на территории села	—	—	+	абз. второй п. 11
8. Бытовые услуги дома у заказчика по ремонту и установлению бытовых машин и приспособлений, радиоэлектронной аппаратуры, телеантенн, ремонту и сборке мебели, приобретению квартир, уходу за детьми, больными и пожилыми людьми, фотографированию, мелкому ремонту квартир по перечню работ, устанавленному Минэкономики и ГНАУ, приготовлению еды, стирке белья, химической чистке мебели, ковров и других ковровых изделий (при условии проведения расчетов на месте предоставления услуг)	—	—	+	абз. третий п. 11
9. Бытовые услуги по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, изделий из текстильной и кожаной галантереи, радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приспособлений, металлических изделий и химической чистке структурными подразделениями предприятий и субъектами предпринимательской деятельности с 1 или 2 работающими	—	—	+	абз. четвертый п. 11
10. Услуги библиотек	+	—	—	п. 13
11. Продажа предметов религиозно-обрядовой атрибутики и предоставление обрядовых услуг религиозными организациями	+	—	—	п. 14
12. Услуги в салонах на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте по Перечню № 105	—	—	+	п. 15
13. Услуги носильщиков по доставке багажа на вокзалах и в портах	+	—	—	п. 16
14. Розничная торговля семенами в киосках на территории сел и поселков городского типа	+	—	—	п. 17
15. Услуги принятия от населения вторичного сырья (кроме металлолома)	—	—	+	п. 19
16. Услуги по страхованию имущественных и личных рисков физических лиц, предоставляемые страховыми агентами за территорией помещения страховщика, кроме обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по дополнительным договорам («Зеленая карточка»)	—	—	+	п. 20
17. Ритуальные услуги при условии проведения расчетов дома у заказчиков	—	—	+	п. 21
18. Торговля, общественное питание и предоставление услуг на территории сел и поселков городского типа, которым предоставлен статус горных	+	—	—	п. 22
19. Медицинские услуги, предоставляемые выездными бригадами, и медицинское обслуживание дома у заказчика	+	—	—	п. 23
20. Услуги по организации приема и обслуживанию туристов в Украине, расчеты за которые осуществляются в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков), а также туристические и экскурсионные услуги при условии проведения расчетов за пределами стационарных помещений субъектов туристической и экскурсионной деятельности	—	—	+	п. 24
21. Продажа булочных, кондитерских и порционных кулинарных изделий, мороженого, безалкогольных напитков, сувениров, игрушек и надувных шариков с разносок и ручных тележек в театрально-зрелищных и спортивных заведениях	—	—	+	п. 26
22. Принятие от населения и реализация через пчеловодческие торгово-закупочные пункты продуктов пчеловодства, оборудования и инвентаря для пасечников	+	—	—	п. 27
(1) На одного субъекта хозяйственной деятельности. (2) На одно структурное (обособленное) подразделение (пункт продажи товаров (предоставления услуг)). (3) Автомагазины, авторазвозки, автоцистерны, цистерны, бочки, бидоны, низкотемпературные лотки-прилавки, тележки, разноски, лотки, столики.

 

РРО в нескольких торговых точках

ФЛП-единоналожник имеет две торговых точки. В одной из них реализуются подакцизные товары (алкогольные напитки, не принадлежащие к ликеро-водочным изделиям), а в другой — продовольственные товары, кроме пива и подакцизных товаров. Нужно ли такому предпринимателю применять РРО в обеих торговых точках?

 

Согласно

п. 6 ст. 9 Закона об РРО предприниматели-единоналожники, не осуществляющие продажу подакцизных товаров (кроме пива на разлив), при условии ведения такими лицами книг учета доходов и расходов, имеют право не применять РРО и РК.

В случае если единоналожник реализует подакцизные товары (алкогольные напитки, не относящиеся к ликеро-водочным изделиям), то он обязательно должен при расчетах

применять РРО.

Эти правила, как понимаете, прямо можно применить, если ФЛП торгует только товарами, перечисленными выше. Но нужно ли применять РРО на всех торговых точках или только на тех, где осуществляется продажа подакцизного товара, если ФЛП имеет несколько торговых точек и в них торгует разными товарами: например, в одной — подакцизными товарами (алкогольными напитками, которые не относятся к ликеро-водочным изделиям), а в другой — продовольственными товарами, кроме пива и подакцизных товаров?

Четкий ответ на этот вопрос ни

Закон об РРО, ни Перечень № 1336 не содержат. По мнению налоговиков, изложенному ими в Налоговом разъяснении № 20 и письмах от 31.03.04 г. № 5534/7/23-2117* и от 25.07.05 г. № 6961/6/17-3116, если ФЛП реализует в одном торговом объекте (киоск, магазин, лоток, прилавок и т. п.) или в одном из торговых объектов подакцизные и неподакцизные товары, то положение о неприменении РРО и РК, предусмотренное п. 6 ст. 9 Закона об РРО, на таких ФЛП не распространяется. То есть если придерживаться логики налоговиков, то при реализации хотя бы одного вида подакцизного товара только в одной торговой точке предпринимателя льгота по неприменению РРО и РК, предусмотренная для единоналожника п. 6 ст. 9 Закона об РРО, а для фикспатентщика — п. 5 ст. 9 Закона об РРО, не применяется. Поэтому на всех его торговых точках ( киоск, магазин, лоток, прилавок и т. п.), даже там, где не продается подакцизный товар, расчетные операции следует проводить через РРО или с применением РК.

* См. ком. «Когда предприниматели-«упрощенцы» могут не применять РРО — разъяснение ГНАУ» // «БН», 2004, № 18, с. 7.

Такая позиция налоговиков достаточно фискальна. Но она следует из буквального прочтения

пп. 5 и 6 ст. 9 Закона об РРО: «при продаже товаров (предоставлении услуг) <…> если такие субъекты не осуществляют продажу подакцизных товаров (кроме пива на разлив) <…>».

В то же время ни

Закон об РРО, ни Перечень № 1336 не требуют, чтобы ФЛП в этом случае обязательно применяли РРО. Поэтому, если ФЛП уже использует РРО только в той торговой точке, где торгует подакцизными товарами, то можно попробовать отстоять свою позицию, но, вероятно, это придется делать в суде. Обратим внимание, что в судебной практике существуют положительные решения подобной проблемы. Так, в частности, в постановлении ВХСУ от 21.07.05 г. по делу № 5/2887-2/283 судьи в споре с налоговиками стали на защиту предпринимателей, отметив, что Законом об РРО «не ограничено право плательщика единого налога относительно ведения по отдельным операциям книги учета доходов и расходов, а в конкретно определенных случаях — расчетной книжки, осуществляемое в спорном случае истцом». Из этого можно сделать вывод, что суд не против, чтобы ФЛП-единоналожники в одной торговой точке, где торгуют подакцизными товарами, использовали РРО и РК, а в другой, где продают неподакцизные товары, не использовали РРО, и применяли тот вид расчетов, который разрешен действующим законодательством для определенной категории ФЛП (т. е. оформляли операции путем выписывания расчетных документов произвольной формы по требованию покупателей и отражения осуществления операций в Книге учета доходов и расходов).

 

Платежные карточки и РРО

ФЛП на общей системе налогообложения планирует использовать платежный терминал для получения оплаты за проданный товар. Нужно ли в этом случае ему проводить расчетные операции через РРО?

 

Расчетные операции, к которым принадлежат и безналичные расчеты покупателей банковскими платежными карточками (БПК), субъекты предпринимательства должны проводить через РРО с распечаткой соответствующих

расчетных документов, подтверждающих осуществление таких расчетных операций (п. 1 ст. 3 Закона об РРО).

Согласно ст.

2 Закона об РРО расчетный документ — это документ установленной формы и содержания (кассовый чек, товарный чек, расчетная квитанция, проездной документ и т. п.), подтверждающий факт продажи (возвращения) товаров, предоставления услуг, получения (возвращения) средств, покупки-продажи иностранной валюты, напечатанный в случаях, предусмотренных Законом об РРО, и зарегистрированный в установленном порядке РРО или заполненный вручную.

Если оплата за товары (предоставленные услуги) производится с использованием БПК, то в подтверждение осуществления расчетов* распечатывается бумажный документ —

слип или квитанция платежного терминала, подтверждающий осуществление операции с использованием БПК и содержащий набор данных об этой операции и реквизиты БПК (п. 1.4 Положения № 223)**.

* В соответствии со ст. 1 Закона о платежных системах платежный терминал — электронное устройство, предназначенное для инициирования перевода со счета, в том числе выдачи наличности, получения справочной информации и печатания документа по операции с применением специального платежного средства, т. е. банковской платежной карточки.

** Детальнее см. консультацию «Расчеты БПК через РРО в торговой точке» // «БН», 2008 № 51, с. 39.

Но в понимании Закона об РРО слип (квитанция платежного терминала) не отвечает требованиям расчетного документа, поскольку настоящий документ не содержит необходимых реквизитов, которые предусмотрены в Положении № 614, и предназначен лишь подтверждать факт оплаты товара с помощью БПК. А потому, если предприниматель на общей системе налогообложения реализовывает товары с использованием БПК, то проводить эти операции нужно через РРО. На этом также акцентируют внимание и налоговики в своих консультациях («ВНСУ», 2008 № 12, с. 48; 2006 № 31, с. 63) .

Кроме того, налоговики (консультация в «ВНСУ», 2004 № 13, с. 60), ссылаясь на п. 4 постановления № 121, в котором указано, что операции по продаже товаров (услуг), которые осуществляются в безналичной форме с применением БПК, должны проводиться через РРО, пришли к выводу, что при использовании платежного терминала все предприниматели, независимо от избранной системы налогообложения, должны проводить такие операции через РРО. Мы не согласны с такой мыслью и считаем, что использовать РРО при проведении операции с применением БПК нужно лишь тогда, когда ФЛП обязан использовать РРО в соответствии с Законом об РРО .

Подтверждаем эту мысль тем, что:

— во-первых, использование платежных карточек является лишь альтернативой денежных средств, требующей определенных технических возможностей (терминал);

— во-вторых, согласно п. 1.4 Положения № 223 платежное устройство — банкомат, платежный терминал, импринтер и т. п., при помощи которого с соблюдением требований, установленных Законом об РРО, пользователь осуществляет платежные операции с физическим использованием специальных платежных средств и другие операции, предусмотренные договором. Это определение указывает на то, что при проведении операции с применением БПК использовать РРО нужно только в тех случаях, когда это предусмотрено Законом об РРО, а в других случаях достаточно по требованию покупателя выдать расчетный документ произвольной формы.

То есть, если ст. 9 и 10 Закона об РРО единоналожникам, фикспатентщикам в отношении реализации определенных товаров (см. табл. 1 на с. 18) предоставлены льготы в применении РРО, то применять РРО рядом с терминалом не нужно***. Если в Законом об РРО предусмотрено использование при расчетах РРО, то расчетную операцию нужно обязательно проводить через РРО;

— в-третьих, постановление № 21 лишь дополняет Закон об РРО и не может противоречить нормам данного Закона.

*** К такому выводу пришли и налоговики в письме от 09.08.07 г. № 7644/6/23-7019 о предприятиях, которые при реализации продукции собственного производства через кассу предприятия освобождены от применения РРО согласно п. 1 ст. 9 Закона об РРО. Им применять РРО не нужно, достаточно оформить прием наличности приходным кассовым ордером.

Подытоживая сказанное выше, можем сделать вывод, что наличие платежного терминала не освобождает ФЛП от использования РРО, за исключением тех случаев, когда такие операции Законом об РРО разрешено осуществлять без использования РРО.

Если же брать нашу ситуацию, то ФЛП на общей системе налогообложения, не осуществляя виды деятельности, предусмотренные в Перечне № 1336 (табл. 2 на с. 18), рядом с платежным терминалом должна использовать РРО. Если же предприниматель обязан согласно Перечню № 1336 использовать РК, то нужно рядом с платежным терминалом использовать еще и РК.

При этом стоит обратить внимание на такую деталь: платежный терминал, через который принимают платежи, может быть как подключен, так и не подключен к РРО, а потому, осуществляя расчеты, следует учитывать особенности оформления расчетных операций в каждом из этих случаев.

Так, в случае, когда платежный терминал не подключен к РРО, то расчеты БПК следует проводить одновременно и через платежный терминал, и через РРО. То есть для подтверждения осуществления такой операции предприниматель должен иметь два первичных документа: квитанцию платежного терминала (слип) и чек РРО.

Если же платежный терминал присоединен или соединен с РРО, то, как указано в п. 3.6 Положения № 614, подтверждением осуществления операции будет лишь один расчетный документ (чек РРО), но он должен обязательно содержать следующие дополнительные реквизиты:

— реквизиты платежной карточки (допустимые правилами безопасности платежной системы), перед которыми печатаются большие буквы «ПК»;

— надпись «Код авт.» и код авторизации или другой код, идентифицирующий операцию в платежной системе, кроме случаев, когда правила расчетов платежной системы предусматривают составление расчетных документов с применением платежных карточек без выполнения процедур авторизации;

— подпись кассира и подпись держателя платежной карточки (если это предусмотрено правилами платежной системы) в отдельных строках, перед которыми печатаются соответственно надписи «Кассир» и «Держатель ПК» .

 

Применение РРО при продаже пива

ФЛП-единоналожник планирует открыть кафе. Необходимо ли при торговле в нем пивом применение РРО?

 

Напомним, что единоналожникам в соответствии с

Указом № 746 запрещена торговля любым видом ликеро-водочной продукции. Но по Закону об алкоголе пиво не является алкогольным напитком и не принадлежит к ликеро-водочной продукции. Поэтому единоналожники имеют полное право торговать пивом.

В то же время по

Закону № 313 пиво является подакцизным товаром, а потому, поскольку в соответствии с пунктом 4 Заключительных положений Закона № 2505 единоналожникам запрещена оптовая торговля подакцизными товарами, торговать пивом как подакцизным товаром на едином налоге ФЛП могут только в розницу.

Кроме того, торгуя пивом в розницу, стоит помнить, что в некоторых случаях единоналожникам придется применять РРО и РК. Приведем разные варианты продажи пива единоналожником в кафе (в розницу):

—

в бутылках и жестяных банках (при отсутствии других подакцизных товаров) — РРО можно не использовать, но при этом применяют РК и КУРО (п. 1 Перечня № 1336);

—

пиво на разлив — РРО, РК и КУРО не используются (естественно, при условии, если в продаже нет других подакцизных товаров), поскольку единоналожник освобожден от их использования п. 6 в. 9 Закона об РРО.

При этом стоит помнить, что в законодательстве четко не определен термин «

продажа на разлив». В соответствии с общим понятием под продажей пива на разлив понимают реализацию пива из кег, бочек и других больших емкостей. А потому ФЛП, реализующие пиво на разлив, приобретенное в бутылках, во избежание споров с налоговиками должны правильно обосновать реализацию этого бутылочного пива именно на разлив. Для этого советуем им придерживаться следующих правил:

— на стол клиентам подавать лишь пиво, налитое из бутылок в бокалы, стаканы и т. п. В любом случае не подавать на стол пустые бокалы и откупоренные бутылки пива, так как это расценивается как продажа пива в бутылках;

— цены на пиво в меню указывать из расчета за единицы объема (например, за 0,5 л, за 1 л), а не за бутылку.

На этом все. Надеемся, что эта публикация предоставит достаточно информации, чтобы частные предприниматели могли выбрать наилучший способ осуществления расчетов. В завершение приведем ответы на некоторые актуальные вопросы, связанные с проведением расчетов через РРО.

 

Экспресс-ответы

Вопрос	Ответ
1	2
Нужно ли применять РРО при возвращении покупателем товара?	Да, нужно. Поскольку согласно ст. 2 Закона об РРО выдача наличных средств за возвращенный покупателем товар (непредоставленную услугу) считается расчетной операцией
Что делать в случае поломки РРО?	При выходе из строя РРО: 1. Ответственное лицо сообщает о выходе из строя РРО сервисный центр. 2. В 4 разделе КУРО кассир должен указать время и дату выхода из строя РРО, и форму расчетов, используемую во время ремонта РРО. 3. Во время ремонта РРО расчетные операции должны осуществляться или с использованием РК (порядок использования такой же, как при отключении электроэнергии; см. следующий вопрос), или с использованием должным образом зарегистрированного резервного РРО. После возобновления работы РРО: 1. Рабочий сервисного центра должен заполнить соответствующие графы в 4 разделе КУРО. 2. Кассир должен провести через РРО суммы расчетов за время работы с использованием КУРО и РК, а затем распечатать Z-отчет и внести его номер в графу 7 раздела 4 КУРО. 3. Далее проводить расчетные операции с использованием РРО
Что делать в случае отключения электроэнергии?	При отключении электроэнергии кассир должен: 1. Во время отключения света расчетные операции оформлять с использованием РК и КУРО (не более 72 часов (7 рабочих дней)). В корешок первой РК с пометкой «Служебное внесение» записывает подсчитанную сумму выручки, находящуюся в ящике РРО на момент отключения электроэнергии. 2. Заполнить графы 1 — 5 раздела 3 КУРО. После возобновления подачи электроэнергии кассир должен: 1. Подсчитать сумму выручки по корешкам РК, которая была принята с оформлением РК, и записать эту сумму в корешок последней РК с пометкой «Служебная выдача». 2. Сумму выручки, которая была оформлена РК, провести через РРО. 3. Распечатать Z-отчет. 4. Заполнить КУРО по данным распечатанного Z-отчета. 5. Заполнить графы 6 — 8 раздела 3 КУРО. 6. Проводить расчетные операции с использованием РРО
Что делать, когда срок службы РРО закончился?	РРО, исчерпавший свой срок эксплуатации, нужно снять с регистрации в органах налоговой службы и вывести из эксплуатации. Взамен ФЛП должен приобрести новый РРО и осуществить его регистрацию в своей ГНИ. Инициативу в данном случае может проявить как сам ФЛП, так и ГНИ в принудительном порядке. В п. 2.13 Порядка № 614 предусмотрено, что ГНИ должна предупредить предпринимателя за месяц до наступления срока о необходимости отмены регистрации РРО. Казалось бы, ФЛП может ожидать инициативы ГНИ относительно отмены регистрации РРО, однако здесь следует быть осторожным и желательно не пропустить этот срок, поскольку в обзорном письме от 06.07.09 г. № 14083/7/23-7017/572 (вопрос 2.2.148) ГНАУ отметила, что «в случае использования субъектом хозяйствования регистратора, исчерпавшего свой срок эксплуатации, такое технологическое устройство не может считаться РРО в соответствии с требованиями Закона № 265/95-ВР. То есть последующее использование такого устройства субъектом хозяйствования является нарушениям требований ст. 3 данного Закона и влечет наложение финансовых санкций согласно п. 1 ст. 17 Закона № 265/95-ВР»(1).
Как отчитываться ФЛП при работе с РРО?	ФЛП, использующие РРО или РК, должны ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, подавать в налоговый орган по месту регистрации РРО (РК): — Отчет об использовании регистраторов расчетных операций и книг учета расчетных операций (расчетных книжек) формы № ЗВР-1; — Справку об использованных расчетных книжках — в случае, если в отчетном периоде была полностью использована (закончилась) хотя бы одна РК, зарегистрированная на РРО или на КУРО(2)
Как исправить ошибочно проведенную через РРО операцию?	Для исправления ошибки при ошибочном выбивании чека на ненужный товар необходимо провести операцию отмены ошибочно проведенной через РРО операции. Отмена такой операции происходит путем регистрации отрицательной суммы через РРО. При этом нельзя исправлять ошибку путем регистрации через РРО отрицательных сумм с использованием операции «сторно». В напечатанном чеке в случае отмены операции перед отмененной суммой может печататься знак «-» (минус). Кроме того, при отмене операции материально ответственное лицо хозяйственной единицы или лицо, непосредственно осуществляющее расчеты (продавец), должно также составить акт об отмене ошибочно проведенной через РРО суммы расчета. Акт подклеивают на последнюю страницу КУРО
Какая ответственность за непроведение расчетных операций через РРО?(3)	На ФЛП налагается штраф согласно п. 1 ст. 17 Закона об РРО в пятикратном размере стоимости проданных товаров (предоставленных услуг)
Какая ответственность за применение при осуществлении расчетных операций РРО, не переведенного в фискальный режим работы, незарегистрированного или неопломбированного?(3)	На ФЛП налагается штраф согласно п. 2 ст. 17 Закона об РРО в размере 20 ннмдг (340 грн.), а по мнению ГНАУ, — еще дополнительно пятикратный штраф согласно п. 1 2 ст. 17 (письмо ГНАУ от 01.07.10 г. № 13036/7/23-7017/769). Однако мы с этим не согласны (см. ком. в «БН», 2010, № 31, с. 6)
(1) Детальнее см. консультацию «РРО и касса — очередное обзорное письмо от ГНАУ» // «БН», 2009, № 32, с. 33. (2) Детальнее см. консультацию «Отчет об использовании РРО и РК: нюансы составления и предоставления» // «БН», 2009, № 18, с. 31. (3) Детальнее об ответственности относительно нарушений, связанных с применением РРО, см. в Теме недели «Наличные штрафы»// «БН», 2007, № 47, с. 40.

 

Документы и сокращения статьи

Закон об РРО

— Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.95 г. № 265/95-ВР.

Закон о патентовании

— Закон Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» от 23.03.96 г. № 98/96-ВР.

Закон об алкоголе

— Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» от 19.12.95 г. № 481/95-BP.

Закон № 313

— Закон Украины «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)» от 11.07.96 г. № 313/96-ВР.

Закон № 2505

— Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие законодательные акты Украины» от 25.03.05 г. № 2505-IV.

Закон о платежных системах

— Закон Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине» от 05.04.01 г. № 2346-III.

Указ № 746

— Указ Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности» в редакции от 28.06.99 г. № 746/99.

Перечень № 1336

— Перечень отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденный постановлением КМУ от 23.08.2000 г. № 1336.

Перечень № 105

— Перечень товаров, которые реализуются с разносок и ручных тележек, и видов услуг в салонах на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте, предоставляемых без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденный приказом Минтранспорта от 18.02.04 г. № 105.

Положение № 223

— Положение о порядке эмиссии специальных платежных средств и осуществлении операций с их использованием, утвержденное постановлением Правления НБУ от 30.04.10 г. № 223.

Положение № 614

— Положение о форме и содержании расчетных документов, утвержденное приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614.

Положение № 637

— Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением Правления НБУ от 15.12.04 г. № 637.

Постановление № 121

— постановление КМУ «О сроках перевода субъектов предпринимательской деятельности на учет расчетных операций в наличной и безналичной форме с применением регистраторов расчетных операций» от 07.02.01 г. № 121.

Порядок № 614

— Порядок регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденный приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614.

Налоговое разъяснение № 20

— Налоговое разъяснение о применении пунктов 5, 6 статьи 9 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», утвержденное приказом ГНАУ от 14.01.02 г. № 20.

«ВНСУ»

— журнал «Вестник налоговой службы Украины».