Оплата времени нахождения в командировке
Можно ли для работников, которым оплату труда осуществляют только исходя из установленного должностного оклада (в одинаковом размере ежемесячно), для оплаты времени нахождения в командировке не рассчитывать среднюю зарплату согласно Порядку № 100, а выплачивать за отработанный месяц только оклад?
(г. Харьков)
В соответствии с
ч. 3 ст. 121 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.71 г. (далее — КЗоТ) за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.Согласно
абзацу пятнадцатому Общих положений Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59, средний заработок за время нахождения в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.Исчисление средней заработной платы для оплаты дней нахождения работника в служебных командировках осуществляется согласно
Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100, исходя из выплат за последние 2 календарных месяца.Следует отметить, что нормы
ст. 121 КЗоТ предусматривают гарантии и компенсации во время служебных командировок, которые в соответствии со ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР являются минимальными государственными гарантиями по оплате труда. Следовательно, эти нормы законодательных актов не предусматривают систему, порядок и максимальные размеры оплаты труда, а определяют ее нижний предел — средний заработок.То есть, по нашему мнению, если работник, находящийся в командировке, выполняет работу, предусмотренную трудовым договором, то и оплата труда должна осуществляться по условиям трудового договора, но не ниже среднего заработка. А учитывая, что по среднему заработку за время нахождения в командировке оплачивают рабочие дни недели
по графику, установленному именно по месту постоянной работы, а не фактически отработанные сотрудником в командировке, при фиксированном размере месячного заработка работника (по крайней мере, за последние 2 календарных месяца) или в случае расчета среднего заработка исходя из должностного (месячного) оклада можно не рассчитывать средний заработок. В этом случае оплату труда за отработанный сотрудником месяц, когда он находился в командировке, осуществляют исходя из установленного ему должностного (месячного) оклада.
Неля СИНЬКО,
начальник отдела Департамента по вопросам
государственного регулирования заработной платы
и условий труда Министерства труда и социальной политики Украины