РАСЧЕТ 300-ТЫС. ОБЪЕМА ДЛЯ НДС-РЕГИСТРАЦИИ:
ГНАУ считает по-своему
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 26.04.10 г. № 4813/5/16-1516
«О расчете 300-тысячного предела для регистрации плательщиком НДС»
В комментируемом
письме ГНАУ ответила на вопрос о том, какие операции следует учитывать для расчета 300-тысячного объема облагаемых операций за последние 12 месяцев, при котором регистрация плательщиком НДС является обязательной.Этому вопросу ГНАУ посвящала уже немало своих разъяснений (см.
письма от 30.04.05 г. № 8533/7/15-2417, от 04.04.07 г. № 3230/6/16-1515-26, от 03.04.08 г. № 3011/6/16-1515-26).Как и в предыдущих разъяснениях, в комментируемом
письме ГНАУ настаивает на том, что при определении объема поставки облагаемых операций для целей п.п. 2.3.1 Закона об НДС* следует учитывать операции, облагаемые по ставке 20 % или 0 %, а также освобожденные от налогообложения операции. То есть не учитываются только операции, которые не являются объектом налогообложения (см. «Облагаемые операции в понимании ГНАУ»).* Закон Украины «О налоге на добавленную стоимость» от 03.04.97 г. № 168/97-ВР.
| Облагаемые операции в понимании ГНАУ Извлечение из комментируемого письма «Учитывая указанное и нормы п.п. 2.3.1 <…> Закона [об НДС. — Примеч. ред.], при определении объема поставки за отчетный период для определения необходимости регистрации плательщиком НДС лицо должно учитывать все операции по поставке товаров (работ), за исключением только тех, которые в соответствии с законодательством не являются объектом обложения НДС. Таким образом, при определении общего объема налогооблагаемых операций отчетного периода учитываются объемы операций на таможенной территории Украины, облагаемые налогом по ставке 20 % (кроме импорта товаров), по нулевой ставке и операции, освобожденные от налогообложения (ст. 5, 11 Закона, другие нормативно-правовые акты)». |
Как видите, ГНАУ настаивает на том, что к облагаемым операциям относятся и те поставки, которые облагались бы НДС, если бы не были освобождены.
Мы с таким подходом не можем согласиться. Ведь в
п. 1.1 Закона об НДС прямо указано, что облагаемая операция — это операция, которая подлежит обложению НДС. Поэтому операции, освобожденные от обложения НДС, не являются облагаемыми.То есть при расчете 300-тысячного предела следует учитывать только те поставки, которые облагаются по ставке 20 % или по ставке 0 %. При этом, как совершенно справедливо заметила ГНАУ в комментируемом
письме, импортные операции не учитываются (поскольку не являются поставкой).Однако отстаивать такую позицию, судя по всему, придется в суде**, поскольку налоговики упорно стоят на своем.
** Положительная судебная практика по этому вопросу есть, например, определение Львовского апелляционного хозяйственного суда от 25.09.06 г. по делу № 5/621-13/104А.
