РАСЧЕТ ДЕКРЕТНЫХ:
очередная порция разъяснений от Минтруда
Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 21.01.10 г. № 11/18/99-10
Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 13.02.10 г. № 36/18/99-10
«Об оплате листков нетрудоспособности по беременности и родам»
Оба комментируемых
письма (письмо от 21.01.2010 г. № 11/18/99-10 — далее Письмо-1; письмо от 13.02.2010 г. № 36/18/99-10 — далее — Письмо-2, приведено в приложении «Документы» этого номера) посвящены нюансам оплаты отпуска по беременности и родам в связи с недавно изменившимися правилами расчета декретных. Многие моменты уже освещались этим ведомством в более ранних разъяснениях, но есть и новые вопросы.1. Выплаты за время отпусков принимаются в расчет средней зарплаты для выплаты декретных
(Письмо-2). Такие выплаты облагаются взносами на социальное страхование, поэтому должны участвовать в расчете. Что касается переходящих отпускных, то в расчет нужно брать ту сумму отпускных, которая приходится на дни, входящие в расчетный период (независимо от даты фактической выплаты таких отпускных).2. Календарные дни не уменьшаются на праздничные и нерабочие дни
(Письмо-2). Ни при определении количества календарных дней, приходящихся на расчетный период, ни при определении количества календарных дней отпуска по беременности и родам, которые подлежат оплате, праздничные и нерабочие дни вычитать не нужно (Письмо-2).3. Если на момент начисления декретных еще не известен показатель средней зарплаты
по всем видам экономической деятельности за предыдущий месяц в соответствующем регионе, то расчет следует проводить исходя из минимальной зарплаты, а впоследствии делать корректировку (Письмо-1). Напомним, что эти показатели необходимо учитывать, если перед уходом в декрет работница не отработала полный календарный месяц.4. Суммовое ограничение декретных средней зарплатой по всем видам экономической деятельности в соответствующем регионе в месяце, предшествующем месяцу наступления страхового случая, не распространяется на случаи, когда перед уходом в декрет работница пребывала в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет или 6 лет по медицинскому заключению
(Письмо-1). Действительно, данное ограничение нужно учитывать, если работница перед уходом в декрет состоит в трудовых отношениях с работодателем меньше полного календарного месяца. Если работница работает у данного работодателя давно, но по каким-то причинам перед декретом не работала (в частности, болела или находилась в отпуске для ухода за другим ребенком), то декретные ей выплачиваются исходя из фактического заработка без учета суммового ограничения в виде верхней и нижней планки.5. Обычные больничные и неполное время.
Хотим также обратить внимание, что в Письме-2 Минтруда напоминает изменения в правилах расчета обычных больничных в случае установления на предприятии или отдельному работнику режима неполного рабочего времени. Так, обычные больничные, включая первые пять дней, выплачиваемые за счет средств работодателя, рассчитываются исходя из показателя:—
среднечасовой зарплаты, если в расчетном периоде или в периоде болезни установлен неполный рабочий день. Кроме того, показатель среднечасовой зарплаты применяется при суммированном учете рабочего времени или если подсчет рабочего времени ведется в часах;—
среднедневной зарплаты, если в расчетном периоде или в периоде болезни установлен режим неполной рабочей недели.Подробно изменившиеся правила расчета декретных, которые нужно применять, если дата начала отпуска по беременности и родам приходится на 15 декабря 2009 года и позже, рассмотрены в Теме недели «Декретные по-новому» (см. с. 34).
Министерство труда и социальной политики Украины
Об оплате листков нетрудоспособности по беременности и родам
Письмо от 13 февраля 2010 года № 36/18/99-10
Департаментом социального партнерства и общеобязательного государственного социального страхования Минтруда рассмотрено <…> письмо об оплате листков нетрудоспособности по беременности и родам и сообщается.
1. О перерасчете листков нетрудоспособности по беременности и родам, начисленных с сентября 2009 с переходом на 2010 год в связи с переносом рабочих дней с целью создания благоприятных условий для празднования Нового года
В соответствии со
статьей 38 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое компенсирует потерю заработной платы (дохода) за период отпуска в связи с беременностью и родами.В соответствии с
п. 20 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию (далее — Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266, с изменениями (в редакции, действовавшей до 15 декабря 2009 года), сумма пособия по беременности и родам рассчитывается путем умножения дневной (часовой) суммы пособия на количество дней (часов), подлежащих оплате.Указанное пособие застрахованному лицу (работнику) должно быть выплачено за рабочие дни (часы) согласно графику работы предприятия, его структурного подразделения либо графику работы работника, если таковой для него установлен, приходящиеся на период отпуска в связи с беременностью и родами.
Для расчета пособия по беременности и родам применяется режим работы предприятия или работника, который был установлен на момент наступления страхового случая (отпуска в связи с беременностью и родами).
В случае если во время пребывания застрахованного лица в отпуске в связи с беременностью и родами на предприятии установлен другой режим работы, пересчет суммы предоставленного пособия по беременности и родам в сторону его уменьшения действующим законодательством не предусмотрено.
2. Об исчислении средней заработной платы для расчета пособия по беременности и родам в связи с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 08.12.2009 г. № 1332 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 26 сентября 2001 г. № 1266»
С 15 декабря 2009 года среднедневная заработная плата для расчета пособия по беременности и родам исчисляется в соответствии с
абзацем третьим пункта 14 Порядка, а именно:путем деления начисленной за расчетный период заработной платы, из которой уплачивались страховые взносы, на количество календарных дней за расчетный период (без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению) аналогично исчислению средней зарплаты для расчета страховых выплат по страхованию на случай безработицы, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности).
Поскольку из сумм оплаты отпусков уплачиваются страховые взносы, их необходимо учитывать при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по беременности и родам. Суммы начислений за время отпусков, в отличие от порядка их фактической выплаты, распределяются пропорционально времени, приходящемуся на дни отпуска в соответствующем месяце (как при определении страховых взносов, так и соответственно при осуществлении расчета средней заработной платы).
Праздничные и нерабочие дни не нужно исключать из состава календарных дней, за которые исчисляется средний заработок для выплаты пособия по беременности и родам, аналогично расчету средней зарплаты за 1 календарный день для назначения страховых выплат по другим видам страхования (
пример 1 раздела «К пункту 14 Порядка» приложения 1 к Порядку).3. О расчете пособия по временной нетрудоспособности в случаях установления работникам неполного рабочего дня либо неполной рабочей недели
В соответствии с
пунктом 13 Порядка среднедневная заработная плата (доход) за отработанное время или за один календарный день для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя применяется в случаях, не связанных с применением суммированного учета рабочего времени либо учета рабочего времени в часах и установлением неполного рабочего дня в месяцах расчетного периода, за который исчисляется средняя заработная плата, или в периоде, за который выплачивается пособие.В случае если рабочее время суммируется или его учет ведется в часах, а также когда в месяцах расчетного периода, за который исчисляется средняя заработная плата, или в периоде, за который выплачивается пособие, устанавливается неполный рабочий день, для расчета застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя согласно
пункту 15 Порядка применяется среднечасовая заработная плата.Следовательно, если работнику установлен неполный рабочий день, для исчисления средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности следует применять среднечасовую заработную плату в соответствии с
пунктом 15 Порядка, в других случаях, не связанных с применением суммированного учета рабочего времени, в том числе при установлении неполной рабочей недели, — среднедневная заработная плата, рассчитанная согласно пункту 13 Порядка.
Заместитель директора департамента А. ПОСТОЮК
