ОТЧЕТ О ПРИНЯТЫХ РАБОТНИКАХ (ФОРМА № 5-ПН)
и Инструкция по его заполнению изложены в новой редакции
Приказ Министерства социальной политики Украины от 14.07.11 г. № 279
«Об утверждении формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» и инструкции по ее заполнению»
Комментируемый документ приведен в приложении «Документы»
Комментируемым
приказом Минсоцполитики утвердило новую форму № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» (далее — ф. № 5-ПН) и Инструкцию по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» (далее — Новая инструкция). Старые ф. № 5-ПН и Инструкция по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» (далее — Старая инструкция), которые были утверждены приказом Минтруда от 19.12.05 г. № 420, утрачивают силу с момента вступления в силу комментируемого приказа. Выделим основные моменты, на которые стоит обратить внимание.На кого подается
ф. № 5-ПН. Согласно п. 1.4 Новой инструкции в ф. № 5-ПН отражается информация о работниках, состоящих с работодателем в трудовых отношениях, независимо от того, находится ли сотрудник в штате работодателя или является внештатным работником (работает на условиях срочного трудового договора или по совместительству). В ф. № 5-ПН не включаются данные о работниках, принятых работодателем:— на оплачиваемые общественные работы;
— на рабочие места с предоставлением дотации на основании договоров, заключенных между центром занятости и работодателем. Обратите внимание: в старой
ф. № 5-ПН были соответствующие графы 6 и 7, в которых отражали информацию о работниках, принятых по направлению государственной службы занятости.Сроки подачи ф. № 5-ПН.
В Старой инструкции было сказано, что ф. № 5-ПН составляется подекадно за периоды: с 1 до 10 числа отчетного месяца, с 11 до 20 числа отчетного месяца, с 21 по последнее число отчетного месяца и подается не позднее 3-го дня после окончания отчетной декады. Согласно п. 1.3 Новой инструкции ф. № 5-ПН составляется и подается не позднее 10 календарных дней со дня приема работника на работу (первого рабочего дня работника). Если последний день срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, днем окончания срока подачи отчета является первый за ним рабочий день.В случае
отсутствия факта принятия на работу работников форма не подается. Обратим внимание, что привязки к рабочему дню раньше не было. То есть независимо от того, приступил работник к работе или нет в течение отчетной декады, но если он зачислен в штат, нужно было по нему отчитаться. Сейчас срок отсчитывается с первого рабочего дня.ФЛП обязаны подавать ф. № 5-ПН.
Раньше вопрос о том, кто именно должен подавать ф. № 5-ПН, был не урегулирован. Закон Украины «О занятости населения» от 01.03.91 г. № 803-XII, говоря о необходимости подачи информации о принятых работниках, называет предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и ни слова не говорит о физических лицах — предпринимателях (далее — ФЛП). И в Старой инструкции о них ничего не было сказано. А вот в обновленной с 2011 года редакции п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III сказано, что сведения о принятии на работу должны подавать все работодатели. А работодателем также является и ФЛП. Эту проблему мы описывали в статье «Отчеты в центр занятости: о вакансиях, принятых и уволенных работниках» // «БН», 2011, № 29, с. 28. Но сейчас все стало ясно — ФЛП, использующие наемный труд, наравне с юрлицами должны подавать этот отчет (они значатся и в шапке ф. № 5-ПН). И в случае неподачи могут быть привлечены к ответственности.Подача
ф. № 5-ПН подразделениями. Решен вопрос и с подачей отчета подразделениями предприятия. Об этой проблеме мы также писали в статье «Отчеты в центр занятости: о вакансиях, принятых и уволенных работниках» («БН», 2011, № 29, с. 28) для подачи как старой ф. № 5-ПН, так и других отчетов в центр занятости (ф. № 3-ПН, № 4-ПН (план) и № 4-ПН (факт)).Теперь в
п. 1.2 Новой инструкции четко прописано, что обособленное подразделение самостоятельно подает ф. № 5-ПН по месту регистрации плательщиком ЕВС, если имеет право самостоятельно осуществлять прием работников и расчеты с ними. Если такого права у него нет, то ф. № 5-ПН подает работодатель — головное предприятие по своему месту регистрации плательщиком ЕВС. Головное предприятие также подает эту форму и за структурное подразделение. При этом данные о таких подразделениях указываются в графе 8.Аналогичный подход, на наш взгляд, должен использоваться и для неизмененных на сегодня форм
ф. № 3-ПН, № 4-ПН (план) и № 4-ПН (факт) .Форма № 5-ПН подается в центр занятости по месту регистрации в качестве плательщика ЕВС.
Прочие изменения ф. № 5-ПН.
Что касается шапки этого отчета, отметим еще такое: теперь достаточно указать код ЕГРПОУ или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или серию и номер паспорта для физлиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий орган ГНС и имеют отметку в паспорте). Раньше еще нужно было указывать массу других кодов организации — составителя отчета (в частности, КОАТТУ, КВЭД, КФС и др.).Увидев саму
ф. № 5-ПН, вам не составит труда разобраться что к чему, потому что все изменения налицо. Да и детальный порядок заполнения реквизитов описан в разделе II Новой инструкции (см. приложение «Документы» этого номера).Для наглядности приведем порядок заполнения
ф. № 5-ПН. Предположим, что работник принят 29 августа 2011 года на основное место работы. В таком случае работодатель должен подать отчет не позднее 8 сентября 2011 года.Комментируемый
приказ вступает в силу со дня его официального опубликования (на момент подготовки номера не опубликован).
Министерство социальной политики Украины
Об утверждении формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» и инструкции по ее заполнению
Приказ от 14 июля 2011 года № 279
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 3 августа 2011 года под № 946/19684
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона Украины «О занятости населения», абзацем вторым пункта 2 части второй статьи 35 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» приказываю:
1. Утвердить
:1.1.
Форму отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках».1.2.
Инструкцию по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках».2.
Признать утратившими силу:2.1. Форму отчетности
№ 5-ПН «Отчет о принятых работниках», утвержденную приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 19.12.2005 № 420.2.2.
Инструкцию по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках», утвержденную приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 19.12.2005 № 420 <…>.Подпункт 1.4 пункта 1
и подпункт 2.4 пункта 2 приказа Министерства труда и социальной политики Украины от 19.12.2005 № 420 «Об утверждении форм отчетности и инструкций по их заполнению» <…> исключить.<…>
5.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-премьер-министр Украины, министр С. ТИГИПКО
Инструкция по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках»
Утверждена приказом от 14 июля 2011 года № 279
I. Общие положения
1.1.
В соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» на собственников предприятий, учреждений, организаций либо уполномоченные ими органы независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, а также физических лиц, использующих труд наемных работников (далее — работодатели), возложена обязанность подавать исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы сведения о приеме на работу работников.1.2.
Работодатели, осуществляющие прием работников на работу (в том числе иностранцев и лиц без гражданства), подают форму отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» (далее — форма) в центр занятости той же административно-территориальной единицы, на территории которой они зарегистрированы в качестве плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.Обособленные подразделения (филиалы, представительства, отделения и т. п.), являющиеся плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и имеющие право самостоятельно осуществлять прием работников и расчеты с ними, подают форму в центр занятости по месту своей регистрации в качестве плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
В других случаях форму за структурные подразделения (обособленные подразделения) составляет работодатель и подает в центр занятости по месту своей регистрации в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. При этом в графе 8 формы указываются наименование структурного подразделения (обособленного подразделения) и его местонахождение, если оно не совпадает с местонахождением работодателя.
1.3.
Форма составляется и подается не позднее 10 календарных дней со дня приема работника на работу (первого рабочего дня работников). Если последний день срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, днем окончания срока подачи отчета является первый за ним рабочий день.При отсутствии факта приема на работу работников форма не подается.
1.4.
В форму включаются работники, находящиеся с работодателем в трудовых отношениях, независимо от того, состоит ли работник в штате работодателя либо является внештатным работником (работает на условиях срочного трудового договора или по совместительству).В форму не включаются данные по работникам, принятым работодателем на оплачиваемые общественные работы и на рабочие места с предоставлением дотации на основании договоров, заключенных между центром занятости и работодателем.
II. Порядок заполнения формы
2.1.
В графе 1 указываются на украинском языке в соответствии с паспортными данными (для иностранцев и лиц без гражданства — согласно их паспортному документу) фамилии, имена и отчества всех граждан, принятых на работу (без сокращения).2.2.
В графе 2 указывается регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов принятого работника (до 01.01.2011 — идентификационный номер) или серия и номер паспорта для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и официально уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте.2.3.
В графе 3 указывается зарегистрированное местожительство принятого на работу работника (Автономная Республика Крым, г. Киев, г. Севастополь, область, район, населенный пункт, район в городе). Для иностранцев и лиц без гражданства допускается указание места пребывания.2.4.
В графе 4 приводится наименование профессии (должности), на которую принят работник, в соответствии с Национальным классификатором Украины ДК 003:2010 «Классификатор профессий», утвержденным приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28.07.2010 № 327 (далее — КП).2.5.
В графе 5 приводится код профессии (должности) в соответствии с КП.2.6.
В графе 6 указываются номер и дата приказа о приеме на работу работника (для физических лиц — дата трудового договора, а также номер и дата его регистрации в центре занятости согласно книге регистрации трудовых договоров — при наличии).2.7.
В графе 7 указывается дата, с которой работник фактически приступил к работе (первый рабочий день).2.8.
В графе 8 указываются наименование и местонахождение структурного подразделения (обособленного подразделения), в которое был принят работник. Заполняется в случае, если форму за структурное подразделение (обособленное подразделение) составляет работодатель, которому оно подчинено.2.9.
Заполнение граф является обязательным. Если местонахождение структурного подразделения (обособленного подразделения) совпадает с местонахождением работодателя, для графы 8 допускается отметка «-».2.10.
В графе 9 проставляется отметка «V», если работник принят на вновь созданное рабочее место. Вновь созданное рабочее место — это рабочее место, созданное в результате регистрации предприятия, учреждения, организации или после осуществления соответствующих технологических, организационных и инвестиционных мероприятий, направленных на внедрение или расширение новых видов производства (работ, услуг) и изменение условий труда. Графа не заполняется физическими лицами, использующими наемный труд.2.11.
Форма подписывается руководителем (собственником) предприятия (учреждения, организации, обособленного подразделения) или физическим лицом, использующим труд наемных работников. Указываются фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, дата составления отчета, которая должна совпадать с датой на форме, и ставится печать (для физических лиц — при наличии).
И. о. директора Государственного центра занятости К. ГРАНИК
