ВСТРЕЧНЫЕ СВЕРКИ:
утвержден порядок их проведения органами ГНС
Постановление Кабинета Министров Украины от 27.12.10 г. № 1232
«Об утверждении Порядка проведения органами государственной налоговой службы встречных сверок»
Комментируемым
постановлением Кабмин во исполнение п. 73.5 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) утвердил Порядок проведения органами ГНС встречных сверок (далее — Порядок).Встречная сверка
заключается в сопоставлении данных первичных бухгалтерских и других документов субъекта хозяйствования, осуществляется органами ГНС с целью документального подтверждения хозяйственных отношений с плательщиком налогов и сборов, а также подтверждения отношений, вида, объема и качества операций и расчетов, которые осуществлялись между ними, для выяснения их реальности и полноты отражения в учете налогоплательщика (п. 1 Порядка). Это определение встречной сверки идентично определению, приведенному в п. 73.5 НКУ.Согласно
п. 2 Порядка встречные сверки проводятся:1) относительно осуществления операций, с которыми при проверке плательщика налогов и сборов
возникают сомнения по факту совершения таких операций;2) если существуют
разногласия задекларированных в декларациях по НДС показателей налогового кредита и налоговых обязательств.Основываясь на информации, приведенной в
Порядке, в процедуре проведения встречных сверок можно выделить несколько этапов.1. Направление запроса.
Орган ГНС (инициатор) направляет органу ГНС (исполнителю), на учете в котором находится субъект хозяйствования, запрос о проведении встречной сверки для подтверждения полученных от налогоплательщика данных*.* Если предприятие находится на учете в том же органе ГНС, в котором находится налогоплательщик, или в пределах одного населенного пункта, то встречная сверка может быть проведена органом ГНС (инициатором) самостоятельно (п. 3 Порядка).
2. Реакция ГНС (исполнителя) на запрос.
Если орган ГНС (исполнитель) располагает информацией, которая нужна органу ГНС (инициатору), и ее документальным подтверждением, то в таком случае составляется соответствующая справка. Если же у органа ГНС (исполнителя) отсутствует запрашиваемая информация, то он направляет заверенный печатью запрос о предоставлении информации и ее документального подтверждения субъекту хозяйствования по его адресу (местонахождению, налоговому адресу) заказным письмом с уведомлением о вручении или лично вручает субъекту хозяйствования или его законному или уполномоченному представителю под роспись (п. 4 Порядка).Учет запросов на проведение встречных сверок у субъектов хозяйствования осуществляется органами ГНС (как инициаторами, так и исполнителями) (
п. 5 Порядка).3. Непосредственное проведение встречной сверки.
Получив от предприятия запрашиваемую информацию и ее документальное подтверждение (в течение одного месяца со дня, следующего за днем поступления субъекту хозяйствования запроса) орган ГНС проводит встречную сверку (п. 6 Порядка).4. Оформление результатов сверки.
По результатам проведенной встречной сверки составляется справка, которая подписывается субъектом хозяйствования (законным или уполномоченным представителем) и должностными лицами органа ГНС и вручается лично субъекту хозяйствования (или его законному или уполномоченному представителю) под роспись или направляется субъекту хозяйствования по его адресу (местонахождению, налоговому адресу) заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 7 Порядка). В какой срок орган ГНС должен предоставить субъекту хозяйствования эту справку, в самом Порядке не сказано, а в п. 73.5 НКУ речь идет о десятидневном сроке.Справка о проведении встречной сверки регистрируется в органах ГНС (как инициатора, так и исполнителя), а материалы встречной сверки направляются в орган ГНС (инициатора) (
пп. 8, 9 Порядка).Как указывает
п. 73.5 НКУ, встречные сверки осуществляют с целью получения налоговой информации и они по своей сути не являются проверками. Что подразумевает НКУ под налоговой информацией, а также о новшествах в сфере налоговых проверок, можно узнать из статьи «Проверки в Налоговом кодексе: основные моменты» // «БН», 2010, № 51, с. 34.Комментируемое постановление
вступило в силу с 06.01.11 г.
