НЕВЫПЛАТА В ДЕНЬ УВОЛЬНЕНИЯ БОЛЬНИЧНых
за счет ФВПТ не является нарушением — разъяснение Фонда
Письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 21.03.11 г. № 01-16-590
«О предоставлении разъяснений»
В комментируемом
письме Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — ФВПТ) ответил на ряд вопросов, связанных с финансированием материального обеспечения за счет средств ФВПТ. Расскажем о самых интересных.Задержка в расчете пособия при увольнении работника
. Согласно ст. 116 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от работодателя, производится в день увольнения. Однако в связи с введением с 2011 года нового механизма финансирования пособий за счет ФВПТ согласно ст. 21 Закона о ЕВС* и Порядку № 26** может сложиться ситуация, когда на день увольнения работодатель не получит еще суммы пособий от ФВПТ и поэтому не сможет ее выплатить непосредственно в день увольнения. В этой ситуации работодатель за счет своих средств не может выплатить работнику пособие в день увольнения с последующей компенсацией при получении таких сумм от ФВПТ — это не предусмотрено новым механизмом выплаты***, и Фонд это допускал только в исключительных случаях в начале 2011 года, когда не заработал еще Порядок № 26 (письмо ФВПТ от 03.03.11 г. № 01-16-371// «БН», 2011, № 12, с. 9).* Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.
** Порядок финансирования страхователей для предоставления застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденный постановлением правления ФВПТ от 22.12.10 г. № 26.
*** О новом порядке выплаты больничных читайте в статье «Новый порядок выплаты больничных и других пособий из ФВПТ с 2011 года»// «БН», 2011, № 8, с. 16.
При этом следует отметить, что
ст. 117 КЗоТ предусмотрена ответственность — в случае невыплаты по вине работодателя работнику расчетных сумм в сроки, указанные в ст. 116 КЗоТ, работодатель выплачивает работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета. Кроме того, к ответственности за нарушение трудового законодательства в виде админштрафа от 510 до 1700 грн. по ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях работодателя могут привлечь проверяющие из инспекции труду****.**** Подробнее о проверках инспекций по труду читайте в Теме недели «Проверки инспекций по труду»// «БН», 2010, № 38, с. 38.
ФВПТ в комментируемом
письме считает, что поскольку работник получает пособия от ФВПТ и за счет его средств, то в невыплате пособия при увольнении из-за непоступления средств от Фонда нарушения ст. 116 КЗоТ нет.Действительно, средний заработок согласно
ст. 117 КЗоТ работодатель должен выплатить только в случае невыплаты сумм окончательного расчета по вине работодателя. Поскольку в том, что работодатель при проведении окончательного расчета не выплатил пособие из-за его непоступления от ФВПТ, вины работодателя нет. Поэтому и средний заработок за задержку выплаты окончательного расчета работнику выплачиваться не должен. Однако если после поступления от ФВПТ пособия работодатель нарушит срок для его выплаты, предусмотренный ст. 52 Закона № 2240***** (для больничного и декретных — ближайший срок для выплаты зарплаты), то, на наш взгляд, уже начиная со следующего дня после наступления такого срока бывший работник может претендовать на средний заработок за задержку выплаты окончательного расчета в виде пособия за счет средств ФВПТ, а инспекция по труду может привлечь работодателя к админответственности.***** Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18.01.01 г. № 2240-III.
Заполнение заявления-расчета при доначислении пособий за периоды до 2011 года. При доначислении работодателем в связи с выявлением ошибок в расчетах сумм пособий, которые и до 2011 года возмещались за счет средств ФВПТ, ФВПТ в комментируемом письме указал, что такие доначисленные пособия также финансируются в соответствии с заявлением-расчетом. При этом недоимку пособия ФВПТ рекомендует указывать в заявлении-расчете отдельной строкой с указанием номера листка нетрудоспособности и суммы, которую необходимо доплатить.
