НЕВИПЛАТА В ДЕНЬ ЗВІЛЬНЕННЯ ЛІКАРНЯНих
за рахунок ФТВП не є порушенням — роз’яснення Фонду
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21.03.11 р. № 01-16-590
«Про надання роз’яснень»
У
листі, що коментується, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — ФТВП) відповів на низку запитань, пов’язаних з фінансуванням матеріального забезпечення за рахунок коштів ФТВП. Розповімо про найцікавіші з них.Затримка в розрахунку допомоги при звільненні працівника
. Згідно зі ст. 116 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від роботодавця, здійснюється в день звільнення. Однак у зв’язку із запровадженням з 2011 року нового механізму фінансування допомог за рахунок ФТВП відповідно до ст. 21 Закону про ЄВС* та Порядку № 26** може скластися ситуація, коли на день звільнення роботодавець ще не отримає суми допомоги від ФТВП і тому не зможе її виплатити безпосередньо в день звільнення. У цій ситуації роботодавець за рахунок своїх коштів не може виплатити працівнику допомогу в день звільнення з подальшою компенсацією при отриманні таких сум від ФТВП — це не передбачено новим механізмом виплати***, і Фонд це допускав лише у виняткових випадках на початку 2011 року, коли ще не запрацював Порядок № 26 (лист ФТВП від 03.03.11 р. № 01-16-371// «БТ», 2011, № 12, с. 9).* Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.10 р. № 2464-VI.
** Порядок фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджений постановою правління ФТВП від 22.12.10 р. № 26.
*** Про новий порядок виплати лікарняних читайте у статті «Новий порядок виплати лікарняних та інших допомог з ФТВП з 2011 року» // «БТ», 2011, № 8, с. 16.
При цьому слід зауважити, що у
ст. 117 КЗпП передбачено відповідальність — у разі невиплати з вини роботодавця працівнику розрахункових сум у строки, зазначені у ст. 116 КЗпП, роботодавець виплачує працівнику його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Крім того, до відповідальності за порушення трудового законодавства у вигляді адмінштрафу від 510 до 1700 грн. згідно зі ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення роботодавця можуть притягти перевіряючі з інспекції з праці****.**** Докладніше про перевірки інспекцій з праці читайте в Темі тижня «Перевірки інспекцій з праці» // «БТ», 2010, № 38, с. 38.
ФТВП у
листі, що коментується, вважає: оскільки працівник отримує допомоги від ФТВП та за рахунок його коштів, то невиплата допомоги при звільненні внаслідок ненадходження коштів від Фонду не є порушенням ст. 116 КЗпП.Дійсно, середній заробіток згідно зі
ст. 117 КЗпП роботодавець має виплатити лише в разі невиплати сум остаточного розрахунку з вини роботодавця. Але ж у тому, що роботодавець при проведенні остаточного розрахунку не виплатив допомогу внаслідок її ненадходження від ФТВП, провини роботодавця немає. Тому й середній заробіток за затримку виплати остаточного розрахунку працівнику виплачуватися не повинен. Однак якщо після надходження від ФТВП допомоги роботодавець порушить строк для її виплати, передбачений ст. 52 Закону № 2240***** (для лікарняного і декретних — найближчий строк для виплати зарплати), то, на наш погляд, уже починаючи з наступного дня після настання такого строку колишній працівник може претендувати на середній заробіток за затримку виплати остаточного розрахунку у вигляді допомоги за рахунок коштів ФТВП, а інспекція з праці може притягти роботодавця до адмінвідповідальності.***** Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленим народженням та похованням» від 18.01.01 р. № 2240-III.
Заповнення заяви-розрахунку при донарахуванні допомог за періоди до 2011 року. Стосовно донарахування роботодавцем у зв’язку з виявленням помилок у розрахунках сум допомог, які й до 2011 року відшкодовувалися за рахунок коштів ФТВП, ФТВП у листі, що коментується, зауважив, що такі донараховані допомоги також фінансуються відповідно до заяви-розрахунку. При цьому недоплату допомоги ФТВП рекомендує вказувати в заяві-розрахунку окремим рядком із зазначенням номера листка непрацездатності та суми, яку необхідно доплатити.
