ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ГРАЖДАН:
разъяснения от Минсоцполитики
Письмо Министерства социальной политики Украины от 27.07.11 г. № 150-10/136-11
«Об индексации денежных доходов граждан»
В комментируемом письме Минсоцполитики осветило некоторые нюансы определения базового месяца для проведения индексации денежных доходов граждан.
Согласно п. 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее — Порядок), индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные в гривнях на территории Украины, не имеющие разового характера, в частности оплата труда, включающая оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, имеющие постоянный характер.
Если условия оплаты труда работодателя предусматривают выплату премии (кроме единовременной выплаты), то она учитывается в общем доходе, который подлежит индексации.
В комментируемом письме Минсоцполитики указывает, что п. 5 Порядка предусмотрено, что месяц, в котором произошло повышение денежных доходов населения, в том числе за счет выплат, предусмотренных п. 2 Порядка, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации. Денежные доходы, полученные за этот месяц, не индексируются. Исчисление индекса для дальнейшей индексации начинается со следующего за базовым месяцем. При этом сумма увеличения денежных доходов должна превышать сумму индексации, которая должна была быть начислена за соответствующий месяц.
При повышении работнику зарплаты, для определения базового месяца при проведении индексации осуществляется сравнение суммы повышения зарплаты и суммы индексации, которая начисляется в месяце увеличения денежного дохода.
При проведении такого сравнения берется зарплата до повышения (с учетом должностного оклада, доплат, надбавок, предусмотренных действующим законодательством, и премий) в расчете за полный отработанный месяц и величина прироста индекса потребительских цен, на который начисляется индексация.
Относительно премий заметим, что в письме от 17.08.10 г. № 161/10/136-10 Минсоцполитики утверждало, что в случае увеличения или уменьшения дохода работника за счет изменения размера премии в отдельные месяцы месяц выплаты большей суммы премии не считается базовым. Но месяц установления премии на постоянной основе и месяц ее повышения считаются базовыми, если сумма увеличения заработной платы превысила сумму индексации, которая должна быть начислена в месяце увеличения денежного дохода работника.
В таблице на с. 7 представим нюансы определения базового месяца, озвученные Минсоцполитики в комментируемом письме. О необходимости индексировать доходы на страницах газеты мы напоминаем регулярно (см., например, статью «Индексация заработной платы за сентябрь — октябрь 2011 года» // «БН», 2011, № 37, с. 41).
Определение базового месяца в различных ситуациях
| Ситуация | Считается ли месяц базовым для проведения индексации? |
| Месяц установления надбавки, предусмотренной действующим законодательством, и месяц, в котором увеличивается ее размер за счет постоянно растущего процента по сравнению с предыдущим периодом | Считается базовым при проведении индексации в случае, если сумма повышения денежных доходов превысит сумму индексации, которая должна была быть начислена за соответствующий месяц |
| Месяц возобновления выплаты предусмотренной законодательством надбавки после временной ее невыплаты | Нет(1) |
| Месяц, в котором одновременно с возобновлением выплаты надбавки имеет место увеличение ее размера | Да(2) |
| Месяц, в котором выросла зарплата за счет повышения размера должностного оклада и доплаты за работу в ночное время | Да(2) |
| Месяц, в котором размер должностного оклада не повысился, но произошло увеличение доплаты за работу в ночное время | Нет, поскольку размер доплаты за работу в ночное время повышается за счет количества отработанных ночных часов. |
| Месяц, в котором женщина вышла из отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста | Нет. Базовым следует считать месяц, в котором произошло последнее повышение зарплаты в должности, которую она занимает(3) |
| (1) Об этом Минсоцполитики упоминало и ранее — см., в частности, письмо от 09.09.10 г. № 171/10/136-10. (2) Еще раз обратим внимание на основное условие для того, чтобы признать месяц базовым для целей индексации — сумма увеличения денежных доходов должна превышать сумму индексации, которая должна была быть начислена за соответствующий месяц. (3) Аналогичный вывод Минтруда делал в письме от 15.02.10 г. № 19/10/136-10. | |
