ИЗМЕНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИЮ № 21-5 (ПО ЕВС) —
ПФУ учел майские и августовские изменения в Законе о ЕВС (порция изменений № 1)
Постановление правления Пенсионного фонда Украины от 19.09.11 г. № 26-1
«Об утверждении Изменений к Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»
Комментируемым
постановлением Пенсионный фонд Украины (далее — ПФУ) внес свои первые изменения в Инструкцию о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденную постановлением правления ПФУ от 27.09.10 г. № 21-5 (далее — Инструкция № 21-5; текст см. в приложении «Документы» // «БН», 2011, № 1-2, с. 29).Изменения связаны с приведением норм
Инструкции № 21-5 в соответствие с норами Закона о ЕВС*, который после вступления в силу (с 01.01.11 г.) изменялся уже трижды.* Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.
Изменения в законодательстве по ЕВС
| Изменения внесены в Закон о ЕВС | Суть изменений | Какие пункты Инструкции № 21-5 подкорректированы комментируемым постановлением |
| Первая порция изменений — Законом Украины от 07.04.11 г. № 3205-VI. | Установлено, что информация о видах деятельности физлица-предпринимателя должна подтверждаться извлечением из госреестра (п. 1 и п. 3 ст. 4 Закона о ЕВС). В связи с этим для неудержания ЕВС(1) физлицо-предприниматель должно будет предоставить копию извлечения(2) из госреестра своим контрагентам, выплачивающим ему доходы по гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг). Копия извлечения нужна будет контрагентам и для неудержания налога на доходы физлиц | Пп. 2.1.1, 2.1.6, 3.1.4 |
| Вторая порция изменений — Законом Украины от 07.07.11 г. № 3609-VI. | Предприниматели — пенсионеры по возрасту и инвалиды, которые получают пенсию или социальную помощь, избравшие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от уплаты ЕВС за себя. Они могут уплачивать ЕВС на добровольных началах | П. 2.5: «Лица, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 этого раздела, избравшие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от уплаты за себя единого взноса, если они являются пенсионерами по возрасту либо инвалидами и получают в соответствии с законом пенсию или социальную помощь. Такие лица могут быть плательщиками единого взноса исключительно при условии их добровольного участия в системе общеобязательного государственного социального страхования» |
| Третья порция изменений — Законом Украины от 08.07.11 г. № 3668-VI. | С 1 октября 2011 года увеличен размер максимальной базы для начисления ЕВС — с 15 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц до 17 размеров. Подробнее об этом читайте в Почте недели «Особенности заполнения таблицы 6 | Изменения пока не внесены (3) |
| (1) Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование. (2) Напомним: получение Извлечения (форма утверждена приказом Госкомпредпринимательства от 20.10.05 г. № 97) является платным (от 51 грн.), что подтверждает Справка о стоимости извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей (приложение 5 к п. 5.7 Положения о порядке предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, утвержденного приказом Госкомпредпринимательства от 20.10.05 г. № 97). Для того чтобы получить этот документ, предприниматель должен составить Запрос о выдаче извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей. Подробнее см. ком. «ГП-договоры с предпринимателями — чтобы не начислять единый взнос, можно использовать информацию от госрегистратора — разъясняет ПФУ» // «БН», 2011, № 7, с. 7. (3) В скором времени в Инструкцию № 21-5 будут вновь внесены соотвествующие изменения, о чем свидетельствует проект таких изменений, размещенный на официальном сайте ПФУ (http://pfu.gov.ua/pfu/control/uk/publish/article?art_id=182737&cat_id=96766). | ||
Как видим, комментируемое
постановление корректирует нормы Инструкции № 21-5 с учетом первых двух изменений Закона о ЕВС. В ближайшее время будем ждать вторую порцию изменений, о чем мы вас проинформируем отдельно.Кроме вышеназванных изменений, также уточнен
п. 3.6 Инстуркции № 21-5. После изменений норма п. 3.6 полностью соответствует содержанию абзаца второго ч. 7 ст. 8 Закона о ЕВС — ЕВС по ставке 2,85 % на предприятиях УТОГ и УТОС удерживается только с зарплаты наемных работников — инвалидов. До изменений в п. 3.6 содержалась ссылка на п.п. 2.1.5 Инструкции № 21-5, в котором говорилось обо всех наемных работниках, но по факту такая ставка удерживалась только из зарплаты инвалидов, поскольку это было предусмотрено Законом о ЕВС.Помимо этого,
п.п. 7.2.2 Инструкции № 21-5 дополнен новым абзацем третьим, который предусматривает, что о начислении 10 % штрафа за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное неперечисление) ЕВС, ПФУ принимается одно решение после уплаты (погашения) в полном объеме недоимки отдельно за каждый базовый отчетный период независимо от количества случаев уплаты за указанный период.Также обновлен
абзац седьмой п. 5.2 Инструкции № 21-5, согласно которому предприниматель, чтобы стать добровольным плательщиком ЕВС, среди прочих документов подает также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей (до изменений — свидетельство о государственной регистрации физического лица — предпринимателя, выдача которого с 7 мая 2011 года отменена). В то же время нам кажется, что предприниматели, которые при регистрации в качестве предпринимателей получали именно свидетельство (регистрировались до 07.05.11 г.), могут подавать его копию.И еще несколько
изменен Типовой договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования, форма которого приведена в приложении 3 к Инструкции № 21-5 (далее — Типовой договор). Так, глава 3 дополнена п. 3.5, предусматривающим срок для уплаты платежей при добровольном страховании: «3.5. Застрахованное лицо уплачивает единый взнос ежемесячно в размере, установленном в договоре о добровольном участии, за каждый месяц до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который он уплачивается». Однако в этом вопросе ничего не меняется — до изменений все добровольщики и так уплачивали платежи в этот срок, поскольку он для нихпрописан в абзаце втором п. 5.7 Инструкции № 21-5.
Также несущественно подкорректирован
п.п. 4.2.2 Типового договора, а в измененном п. 6 теперь прописано, что договор закончит свое действие «не ранее полного выполнения Сторонами своих обязательств по этому Договору».Изменение
Типового договора, по всей видимости, станет основанием для инициирования органами ПФУ внесения изменений в договоры, заключенные до даты вступления в силу комментируемых изменений. С вашей стороны противиться им нет смыла, так как они по сути не изменяют прав и обязанности сторон. Если вы откажетесь от внесения изменений в действующий договор, то не исключено, что пенсионщики будут решать этот вопрос в судебном порядке.Комментируемое
постановление вступает в силу со дня официального опубликования (на момент подготовки номера не опубликовано).
