РЕЕСТР КРУПНЫХ
ПЛАТЕЛЬЩИКОВ НАЛОГОВ:
утвержден Порядок формирования
Приказ Министерства финансов Украины от 11.09.12 г. № 986
«Об утверждении Порядка формирования реестра крупных налогоплательщиков и утверждении Изменений в порядок учета плательщиков налогов и сборов»
Комментируемым приказом утвержден Порядок формирования реестра крупных налогоплательщиков (далее — Порядок № 986) и внесены связанные с этим изменения в Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом МФУ от 09.12.11 г. № 1588 (далее — Порядок № 1588).
Крупные плательщики налогов. Напомним, что согласно п.п. 14.1.24 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) крупным плательщиком налогов (КПН) считается юридическое лицо, у которого объем дохода от всех видов деятельности за последние четыре последовательных налоговых (отчетных) квартала превышает пятьсот миллионов гривень или общая сумма уплаченных в Государственный бюджет Украины налогов по платежам, контролируемым органами государственной налоговой службы, за такой же период превышает двенадцать миллионов гривень.
Порядок учета таких лиц имеет специфику: в соответствии с п. 64.7 НКУ Минфин определяет порядок учета налогоплательщиков в органах ГНС и порядок формирования Реестра КПН на соответствующий год, что им и было сделано.
В случае включения налогоплательщика в Реестр КПН на него распространяются, в частности, следующие особенности:
— КПН имеет право обратиться в ГНСУ с заявлением о заключении договора о ценообразовании для целей налогообложения (п. 39.16 НКУ)*;
— срок проведения проверок КПН превышает сроки проверок для иных плательщиков (ст. 82 НКУ);
— при проведении документальных проверок КПН обязан также предоставить в электронной форме копии документов по учету доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения (п. 85.2 НКУ)**;
— применительно к автоматическому бюджетному возмещению НДС для КПН действует дополнительный критерий из п.п. 200.19.8 НКУ (КПН не должен декларировать убытки за предыдущий год).
* См. калейдоскоп документов «Обычные цены для крупных налогоплательщиков: Кабмин утвердил договор о порядке их применения» // «БН», 2012, № 37, с. 12.
** См. ком. «Электронные документы: особенности использования и проверки» // «БН», 2012, № 7, с. 4.
Но главная особенность состоит в том, что после включения налогоплательщика в Реестр КПН и получения уведомления об этом, он обязан стать на учет в специализированном органе ГНС, который осуществляет налоговое сопровождение КПН, с начала налогового периода (календарного года), на который сформирован Реестр (п. 64.7 НКУ).
Если это не будет сделано плательщиком добровольно, то орган ГНС примет решение о смене места учета самостоятельно. При этом КПН после изменения его места учета обязан уплачивать налоги по месту предыдущего учета в органах ГНС, а подавать налоговую отчетность и исполнять другие обязанности, предусмотренные НКУ, по новому месту учета.
В случае отсутствия по месту регистрации КПН специализированного органа ГНС его учет по решению ГНСУ осуществляется или территориально ближайшим специализированным органом ГНС, или другим органом ГНС (п. 64.7 НКУ).
Что делать КПН после обнародования Реестра. Каждому налогоплательщику, который:
— включен в Реестр КПН на следующий год;
— включен в Реестр в текущем календарном году, но не включен в Реестр КПН на следующий календарный год,
до 15 октября текущего года направляются уведомления о включении/невключении его в Реестр КПН на следующий год по форме № 1-ВПП (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении).
Если лицо не являлось КПН, но со следующего года в Реестр попадает , оно должно самостоятельно определить новое основное место учета путем предоставления в избранный специализированный орган ГНС заявления по форме № 1-ОПП не позже 15 ноября текущего года. В противном случае налоговики сами примут решение об изменении основного места учета и переводе на учет в специализированный или другой орган ГНС и направят плательщику соответствующее решение по форме № 2-ВПП (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении).
Если лицо числилось КПН, а в следующем году в Реестр не включено , оно должно в обратном порядке перейти с учета в специализированном органе ГНС в орган ГНС по своему местонахождению. Опять же, в ситуации, когда такое решение принято не будет, органы ГНС переведут налогоплательщика самостоятельно (п. 3.5 Порядка № 986).
При каких условиях в Реестр КПН вносятся изменения . В течение календарного года, на который сформирован Реестр КПН, в него могут быть внесены изменения только в следующих случаях:
— если налогоплательщик в следующих после утверждения Реестра КПН налоговых периодах достиг критериев, определенных п.п. 14.1.24 НКУ (в том числе за счет подачи уточняющих деклараций (расчетов), или по результатам проверок, проведенных органами ГНС);
— в случае прекращения юридического лица.
В ситуации, когда налогоплательщик находился на учете в специализированном органе ГНС и сменил свое местонахождение, он имеет право либо продолжать оставаться на учете в этом органе, либо перейти на учет в другой специализированный орган ГНС (п.п. 10.2.4. Порядка № 1588). Но в последнем случае изменение местонахождения будет проходить по общим процедурам снятия/постановки на учет.
