КОМПЕНСАЦИЯ ЗА РАБОТУ
В ВЫХОДНОЙ ДЕНЬ:
разъяснение от Минсоцполитики
Письмо Министерства социальной политики Украины от 19.09.12 г. № 321/13/133-12
«О компенсации за работу в выходной день»
В комментируемом письме Минсоцполитики рассказало о способах компенсации работы в выходные дни.
Минсоцполитики напомнило, что работа в выходные дни запрещается, и привлечение к работе в эти дни допускается в исключительных случаях по письменному приказу (распоряжению) работодателя (ст. 71 Кодекса законов о труде Украины; далее — КЗоТ).
Согласно ст. 72 КЗоТ работа в выходной день может компенсироваться по согласию сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере.
Из этого Минсоцполитики сделало вывод, что способ компенсации за работу в выходной день (предоставление другого выходного дня или повышенной оплаты) определяется по согласованию сторон трудового договора и в приказе о привлечении работников к работе в выходной день работодатель должен конкретно указать, каким именно способом работнику будет компенсироваться работа в выходной день. Причем Минсоцполитики указывает на то, что в этом приказе также целесообразно определить другой день отдыха, а если это не сделано, работник не вправе самовольно определять другой день отдыха.
Поскольку приказ о привлечении работников к работе в выходной день работодатель издает до привлечения работника к работе, получается, что руководствуясь позицией Минсоцполитики, способ компенсации должен быть оговорен, как говорят, «на берегу», т. е. до выхода работника на работу в выходной. Однако, на наш взгляд, это не следует из норм ст. 71 и 72 КЗоТ. Учитывая, что в определенных случаях могут ухудшать права работника, сегодняшнее разъяснение можно воспринимать как рекомендацию. Например, работник вначале выбрал в качестве компенсации повышенную оплату, что было зафиксировано в приказе, а отработав в выходной день, понял, что ему надо все-таки отдохнуть и взять другой день отдыха (он может написать заявление работодателю с просьбой изменить способ компенсации). Безусловно, в некоторых случаях для работника лучше сразу определить способ компенсации. Но нам видится, что в случае изменения обстоятельств стороны могут по согласованию между собой изменить способ компенсации. И, безусловно, в этой ситуации работодатель не может действовать, руководствуясь исключительно своими интересами, ведь работник пошел ему навстречу (вышел на работу в свой выходной).
В комментируемом письме Минсоцполитики также указало, что сроки предоставления другого дня отдыха в порядке компенсации за работу в выходной день законодательно не урегулированы. Учитывая это, сделан вывод, что день отдыха, в порядке компенсации за работу в выходной день, должен предоставляться по возможности через кратчайший промежуток времени после работы в выходной день. Ведь при работе в выходной день нарушается правило о минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха — не менее 42 часов еженедельно (ст. 70 КЗоТ). В то же время стороны не лишены права договориться о предоставлении другого дня отдыха, приурочив его, например, к началу или концу отпуска.
Минсоцполитики также рассказало, что в Табеле учета использования рабочего времени (форма № П-5, утверждена приказом Госкомстата от 05.12.08 г. № 489) на основании приказа о предоставлении работнику дня отдыха за работу в выходной день в табеле можно сделать отметку «ІН», как другое неотработанное время, предусмотренное законодательством (цифровой код 22), т. е. этот день не оплачивается, а за работу в выходной день проставляются фактически отработанные часы, которые оплачиваются в одинарном размере. Наш взгляд, поскольку действующей формой табеля не предусмотрена кодировка для выходных дней (дней еженедельного отдыха), а также для праздничных и нерабочих дней, когда работник не работал, перенесенный выходной в связи с работой в выходной день кодировать в табеле не нужно*.
* Подробнее в статье «Табель учета рабочего времени: особенности составления обновленной формы» // «БН», 2009, № 26, с. 8.
Также Минсоцтруда, руководствуясь ст. 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» от 01.07.93 г. № 3356-XII, указало, что порядок компенсации за работу в выходной день целесообразно определять в коллективном договоре. Но нам видится, что поскольку ст. 72 КЗоТ способ компенсации выбирается по согласию сторон (на наш взгляд, по договоренности между работодателем и работником, который будет работать в выходной день), то в каждом конкретном случае привлечения к работе в выходной способ компенсации будет устанавливаться по договоренности между работником и работодателем и это будет указано в приказе (распоряжении). А вот решать способ компенсации в колдоговоре (один способ для всех или для каких-либо групп работников или видов работ), на наш взгляд, не совсем правильно.
