Нужно ли ежегодно подавать Уведомление
о делегировании филиалам права
выписки налоговых накладных?
У предприятия есть филиал, которому делегировано право выписки налоговых накладных. Нужно ли ежегодно подавать Уведомление о делегировании филиалам (структурным подразделениям) права выписки налоговых накладных и ведения части реестра полученных и выданных налоговых накладных (приложение 2 к Порядку № 1492)?
(г. Луганск)
Согласно последнему абз. п. 13 раздела III Порядка заполнения и предоставления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом Минфина от 25.11.11 г. № 1492 (далее — Порядок № 1492). Уведомление о делегировании филиалам (структурным подразделениям) права выписки налоговых накладных и ведения части реестра полученных и выданных налоговых накладных (приложение 2 к этому Порядку, далее — Уведомление) подается плательщиками в случае наличия у них филиалов (структурных подразделений) вместе с декларацией за первый отчетный (налоговый) период года и в дальнейшем вместе с декларацией за тот отчетный (налоговый) период, в котором произошли изменения в перечне филиалов (структурных подразделений).
Как видим, эта норма по своему содержанию неоднозначна.
Из первой ее части следует, что Уведомление нужно подать вместе с декларацией за первый отчетный период года.
В письме ГНАУ от 16.03.11 г. № 7273/7/16-1117, разъясняя положения точно такой же нормы п. 13 раздела III Порядка № 41*, налоговики настаивали, что таким первым периодом следует считать март (I квартал) 2011 года.
* Порядок заполнения и предоставления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость, утвержденный приказом ГНАУ от 25.01.11 г. № 41 (утратил силу с 10.01.12 г.).
Во второй части предусмотрено, что в дальнейшем Уведомление нужно подавать с декларацией за тот отчетный период, в котором произошли изменения в перечне филиалов.
Если такие изменения произошли, то понятно, что Уведомление подавать нужно за тот период, в котором они произошли.
А вот если изменений в перечне филиалов не было, то непонятно: нужно ли подавать Уведомление с декларацией за первый отчетный период года?
С одной стороны, вторая часть по сути является специальной нормой, которая предписывает, когда нужно подавать уведомление «в дальнейшем». И ее можно трактовать так: Уведомление подается только с декларацией за тот период, в котором произошли изменения в перечне филиалов. Следовательно, выполнив требование о подаче Уведомления в прошлом году, плательщик не обязан повторно подавать его с декларацией за январь (I квартал) 2012 года.
С другой стороны, обе части можно рассматривать как равноправные нормы, которые предусматривают, что Уведомление подается и за первый отчетный период года, и за период, в котором произошли изменения в перечне филиалов. Хотя особой необходимости ежегодно подавать один и тот же перечень филиалов нет смысла.
На наш взгляд, безопаснее подавать Уведомления ежегодно вместе с декларацией за январь (I квартал) и в течение года за соответствующие отчетные периоды, в которых произошли изменения в перечне филиалов и в делегировании им прав выписки налоговых накладных и ведении части реестра.
Нюансы заполнения приложений к декларации по НДС мы рассматривали в статье «Приложения к декларации по НДС: особенности заполнения» // «БН», 2011, № 25, с. 17. Об отчетности по НДС дополнительно см. статью «Новая отчетность по НДС: вспоминаем старые правила заполнения» // «БН», 2012, № 6, с. 32.
Яна ИНДЮХОВА
