ПЕРЕНОС РАБОЧИХ ДНЕЙ:
разъясняет Минсоцполитики
Письмо Министерства социальной политики Украины от 15.05.12 г. № 155/13/133-12
«О переносе рабочих дней на выходные»
Рекомендации Кабмина по поводу переноса рабочих дней. Согласно части четвертой ст. 67 Кодекса законов о труде Украины с целью создания благоприятных условий для использования праздничных и нерабочих дней (ст. 73), а также рационального использования рабочего времени Кабмин не позднее чем за 3 месяца до таких дней может рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций перенести выходные и рабочие дни в порядке и на условиях, установленных законодательством, для работников, которым установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
На 2012 год Кабмином принято распоряжение от 28.11.11 г. № 1210-р «О переносе рабочих дней в 2012 году» (см. в «БН», 2011, № 51, с. 9).
Поскольку такие распоряжения Кабмина имеют рекомендательный характер, решение о переносе рабочих дней принимается работодателем самостоятельно путем издания приказа или другого распорядительного документа. Об этом Минсоцполитики упоминало и ранее (см., например, письма Минсоцполитики от 07.04.11 г. № 77/13/133-11 // «БН», 2011, № 27, с. 3; от 30.09.08 г. № 10338/0/14-08/13 // «БН», 2008, № 42, с. 9; от 21.05.08 г. № 124/13/116-08).
В комментируемом письме Минсоцполитики предлагает на выбор три варианта действий работодателя:
1) можно перенести рабочие дни так, как рекомендует Кабмин;
2) можно перенести рабочие дни на другие дни;
3) можно вообще не переносить рабочие дни.
Решение, какой вариант избрать, остается исключительно за работодателем.
Последствия переноса рабочих дней. Нужно иметь в виду, что принятое работодателем решение о переносе рабочих дней изменяет график работы предприятия и норму продолжительности рабочего времени в месяцах, в которых введен перенос рабочих дней. Нормы продолжительности рабочего времени на 2012 год, в том числе с учетом переносов, мы размещали в Шпаргалке бухгалтера «Важная информация для 2012 года: налогообложение доходов физлиц» // «БН», 2012, № 6, с. 21 (на с. 27 — норма без учета переноса, а на с. 28 — норма с учетом переноса).
Однако данное решение не влечет уменьшения продолжительности рабочего времени в течение года, фонда заработной платы, объемов производства, поступлений бюджетных средств и т. п.
Все действия относительно предоставления отпусков, выхода на работу должны осуществляться по измененному в связи с переносом рабочих дней графику работы предприятия. Такие выводы Минсоцполитики озвучивали и ранее (см. письмо Минтруда от 21.05.08 г. № 124/13/116-08).
На сегодня остался актуальным один перенос рабочего дня на выходной, предусмотренный распоряжением Кабмина от 28.11.11 г. № 1210-р: с пятницы 29 июня — на субботу 7 июля (в связи с праздником 28 июня — День Конституции Украины).
Поэтому пример, который Минсоцполитики в комментируемом письме приводит в качестве разъяснения о том, как реализуется перенос рабочих дней на практике, мы актуализируем (в письме разъяснялся перенос рабочего дня с пятницы 9 марта на субботу 3 марта).
Так, если на предприятии приказом работодателя день 29 июня 2012 года был установлен выходным, а день 7 июля 2012 года — рабочим, то работники, находившиеся в установленный приказом выходной день в отпусках, должны работать согласно установленному графику рабочего времени, т. е. день 7 июля 2012 года для них должен быть рабочим. При этом продолжительность установленного рабочего дня в субботу должна равняться продолжительности рабочего дня, за который проводится отработка.
На основании приказа о переносе рабочих дней в табеле учета использования рабочего времени день 29 июня должен отмечаться как выходной, а 7 июля — как рабочий (проставляются часы (дни) работы).
От себя добавим, что перенос рабочего дня не влияет на зарплату. Дело в том, что в июне норма рабочего времени уменьшается (на приходящуюся на 29 число — составляет не 19 рабочих дней или 151 часов, а 18 рабочих дней или 143 часа), а в июле — увеличивается (на приходящуюся на 7 число — составляет не 22 рабочих дня или 176 часов, а 23 рабочих дня или 184 часа). Так, если работник получает зарплату в виде оклада (например, 3000 грн.), то пересчитывать каким-то образом зарплату не надо — при отработанной норме времени и в июне (18 дней, 143 часа), и в июле (23 дня, 184 часа) работник получит установленный ему оклад (за работу и в июне, и в июле работнику следует начислить 3000 грн.).
В комментируемом письме Минсоцполитики также отметило, что если работник отсутствовал на работе в установленный рабочий день без уважительной причины, то это может квалифицироваться как прогул. Отсутствие работника на работе в рабочие дни по уважительной причине должно подтверждаться соответствующим документом (листок нетрудоспособности, приказ о предоставлении отпуска и т. п.). Однако, дабы избежать конфликтных ситуаций по поводу прогулов, рекомендуем с приказом о переносе рабочих дней работников ознакомлять письменно.
