ДЕКЛАРАЦИЯ
О ВАЛЮТНЫХ ЦЕННОСТЯХ:
новый предельный срок подачи
Письмо Государственной налоговой службы Украины от 12.03.12 г. № 6994/7/22-3317
«О сроках подачи валютной декларации»
Напомним, что валютные ценности и другое имущество резидентов, находящиеся за пределами Украины, следует обязательно декларировать. Для этого субъекты хозяйствования в соответствии с пп. 2 и 3 приказа МФУ «Об утверждении формы Декларации о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами» от 25.12.95 г. № 207 должны ежеквартально в сроки, установленные для подачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, подать в региональные отделения Нацбанка и в ГНИ по местонахождению субъектов предпринимательской деятельности Декларацию о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами (далее — Декларация о валютных ценностях).
Напомним, что финансовая отчетность (кроме сводной и консолидированной) в соответствии с п. 5 Порядка подачи финансовой отчетности, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2000 г. № 419 (далее — Порядок № 419), подается в разные сроки разным пользователям:
1) в органы статистики и другим пользователям: квартальная — не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая — не позднее 9 февраля следующего за отчетным года;
2) в орган ГНС — в сроки, предусмотренные для подачи декларации по налогу на прибыль предприятий, т. е. в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала (полугодия) (п.п. 49.18.2 Налогового кодекса Украины; далее — НКУ).
Как видим, в Порядке № 419 содержится два срока подачи финансовой отчетности: один — для подачи такой отчетности в органы статистики, другой — в органы ГНСУ. В связи с этим возникает вопрос: на срок подачи финансовой отчетности в какой именно орган следует ориентироваться субъекту хозяйствования, подавая Декларацию о валютных ценностях?
В комментируемом письме налоговики, сославшись на изменения, внесенные с 01.01.12 г. в Порядок № 419 постановлением КМУ от 30.11.11 г. № 1223, отметили, что поскольку в Порядке № 419 отныне содержится условие, согласно которому плательщики налога на прибыль подают в орган ГНС «в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины для подачи налоговой декларации» , квартальную финансовую отчетность и годовую финансовую отчетность, то подавать Декларацию о валютных ценностях с начала этого года субъектам хозяйствования следует в сроки, определенные НКУ для декларации по налогу на прибыль.
Поскольку Декларация о валютных ценностях подается именно в орган ГНС, выводы, сделанные в комментируемом письме, можно считать логическими.
Однако должны заметить, что:
— во-первых, постановлением КМУ от 30.11.11 г. № 1223, на которое ссылаются налоговики в письме, лишь несколько уточнена уже год как существующая норма о подаче финансовой отчетности в органы ГНСУ вместе с декларацией о налоге на прибыль. Поэтому о каких-либо кардинальных изменениях, которые бы вызвали изменение сроков подачи Декларации о валютных ценностях с 01.01.12 г., говорить не стоит. Здесь уместнее было бы ссылаться на нормы НКУ о подаче финотчетности в органы ГНС (п. 46.2 НКУ) или, по крайней мере, норму постановления КМУ от 20.04.11 г. № 433 (вступило в силу 22.04.11 г.), которой были внесены соответствующие изменения в Порядок № 419. Следовательно, если и говорить об изменении срока декларирования валютных ценностей, то начиная с 22.04.11 г., а не с 01.01.12 г. (как утверждают авторы письма );
— во-вторых, Декларация о валютных ценностях подается не только в органы ГНСУ, но и в органы НБУ. Позиция НБУ по этому вопросу пока неизвестна;
— в-третьих, если ориентироваться на требования налоговиков, то из них следует, что субъекты хозяйствования, являющиеся малыми предприятиями, или если они уплачивают налог на прибыль по ставке 0 %, подавать Декларацию о валютных ценностях должны раз в году, так как они не обязаны подавать финансовую отчетность в органы ГНСУ ежеквартально. Но такой вывод противоречит валютному законодательству;
— и наконец в-четвертых: не понятно, могут ли субъекты хозяйствования, не являющиеся плательщиками налога на прибыль (в частности единоналожники), а следовательно, не подающие финотчетность в органы ГНС, также ориентироваться на сроки подачи финотчетности налоговикам.
Как видим, достаточно либеральное письмо налоговиков не столько решило вопросы, столько выдвинуло новые. Надеемся в ближайшее время получить дополнительные разъяснения либо увидеть изменения к приказу № 207.
