На сегодняшний день отчетность о торговле алкоголем
и табачными изделиями розничные торговцы не подают
Утверждены ли на сегодня формы отчетов по розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями?
(г. Харьков)
Напомним, что с 01.08.12 г. — момента вступления в силу изменений, внесенных Законом Украины от 04.07.12 г. № 5039-VI* в Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» от 19.12.95 г. № 481/95-ВР (далее — Закон № 481), подавать отчет об объемах производства и/или оборота (в том числе импорта и экспорта) спирта, алкогольных напитков и табачных изделий должны все без исключения субъекты хозяйствования, получившие предусмотренные Законом № 481 лицензии на производство либо импорт, экспорт спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, оптовую торговлю спиртом, оптовую и розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями (обновленная часть третья ст. 16 Закона № 481).
До этой даты от подачи отчетности освобождались субъекты хозяйствования, получившие лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями (розничные торговцы алкоголем и табачными изделиями).
При этом периодичность и сроки подачи отчетности, как и орган власти, которому она подается, остались неизменными. Следовательно, как и ранее, упомянутый выше отчет подается ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в орган, уполномоченный Кабмином выдавать такие лицензии, т. е. региональные управления Департамента САТ ГНАУ, которые выступают структурными подразделениями органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать такие лицензии.
Однако хотя в ст. 16 Закона № 481 и содержится требование о том, что розничные торговцы алкогольными напитками и табачными изделиями должны подавать такую отчетность, форма отчетности, которая бы давала им возможность отчитаться, на сегодняшний день не утверждена.
Существующие формы (№ 1-РС, № 2-РС, № 3-РС, утвержденные приказом ГНАУ от 13.10.05 г. № 449, и № 1-ОА и № 1-ОТ, утвержденные приказом ГНАУ от 27.04.06 г. № 228) не распространяются на розничных торговцев алкоголем и табачными изделиями. Поэтому возникает вопрос: следует ли вообще подавать такую отчетность и если да, то по какой форме?
На наш взгляд, поскольку на сегодняшний день не утверждены соответствующие формы отчетности для розничных торговцев алкогольными напитками и табачными изделиями, подавать такую отчетность эти субъекты хозяйствования не должны.
Такой вывод сделали и налоговики в консультации, приведенной в разд. 10.10 ЕБНЗ** («БН», 2012, № 41, с. 44), в которой они, в частности, заявили: выполнение нормы Закона № 481 о порядке подачи, формах отчетности и ответственности субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, возможно после приведения действующих нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями Закона. Соответственно отсутствуют основания для применения к розничным торговцам штрафа по ст. 17 Закона № 481 в размере 1700 грн. за неподачу или несвоевременную подачу такого отчета (на это указано и в консультации в разд. 10.10 ЕБНЗ).
Подытоживая изложенное выше, можно утверждать: поскольку на сегодняшний день не утверждены формы отчетов об объемах производства и/или оборота (в том числе импорта и экспорта) спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, которые бы могли применяться розничными торговцами, подавать такие отчеты в органы ГНСУ эти субъекты хозяйствования пока еще не должны.
О дальнейшем развитии событий в этой сфере мы будем оперативно информировать вас на страницах нашей газеты.
Сергей ДЕЦЮРА
* См. ком. «Новые штрафы за неподачу отчетности при торговле алкоголем и табачными изделиями» // «БН», 2012, № 35, с. 4.
** Единая база налоговых знаний, размещенная на официальном сайте ГНСУ: www.sts.gov.ua.