РЕГИСТРАЦИЯ
ПЛАТЕЛЬЩИКОВ НДС:
ГНСУ разъяснила правила заполнения
и рассмотрения заявления
Письмо Государственной налоговой службы Украины от 12.09.12 г. № 3208/0/71-12/18-3117
«О рассмотрении регистрационных заявлений плательщиков НДС»
Напомним, что Законом Украины от 24.05.12 г. № 4834-VI с 01.07.12 г. были внесены изменения в Налоговый кодекс Украины (далее — НКУ), в частности, предоставлена возможность добровольной регистрации плательщиками НДС «всех желающих»*. Однако как показывает практика, налоговики на местах неохотно регистрируют плательщиками НДС таких «добровольцев».
* См. Тему недели «Налоговый кодекс: анализируем изменения» // «БН», 2012, № 29, с. 22, статью «НДС-регистрация: новое Регистрационное заявление, новые правила» // «БН», 2012, № 30, с. 38.
В комментируемом письме главный налоговый орган обратил внимание подчиненных органов ГНС на эти изменения и разъяснил порядок заполнения регистрационного заявления плательщика НДС (ф. № 1-ПДВ).
Так, теперь не являются обязательными для заполнения в регистрационном заявлении:
— последняя строка раздела 7 «Обсяги постачання товарів (послуг) іншим платникам ПДВ __________________ гривень, що становить ______ відсотків»;
— разделы 8 и 9 (данные об уставном капитале и балансовой стоимости активов).
Решение о регистрации лица плательщиком НДС принимается по результатам рассмотрения регистрационного заявления и документов, подтверждающих поставку товаров/услуг и соответствие заявителя требованиям ст. 180, п. 181.1 и п. 182.1 НКУ**. При этом подтверждением соответствия таким требованиям являются любые первичные документы бухгалтерского учета, удостоверяющие факт осуществления операций по поставке товаров/услуг, подлежащих налогообложению (акт выполненных работ, кассовый чек, платежное поручение и т. п.), составленные согласно требованиям Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом МФУ от 24.05.95 № 88.
** Достаточно, чтобы субъект хозяйствования был «лицом» согласно п.п. 14.1.139 НКУ и осуществлял налогооблагаемые операции (хотя бы одну такую операцию в течение последних 12 месяцев на любую сумму).
На наш взгляд, чтобы выполнить эти требования, достаточно копии таких документов (хотя бы одного) приложить к регистрационному заявлению и указать об этом в разделе 14.
Кроме того, налоговики описали порядок рассмотрения регистрационного заявления (см. «Рассмотрение регистрационного заявления в налоговом органе»).
| Рассмотрение регистрационного заявления в налоговом органе Извлечение из комментируемого письма ГНСУ от 12.09.12 г. № 3208/0/71-12/18-3117 «Согласно разделу 4 Порядка взаимодействия между структурными подразделениями органов ГНС по вопросам регистрации и учета плательщиков налогов, утвержденного приказом ГНС Украины от 01.08.2012 г. № 671, регистрационные заявления плательщиков НДС (вместе с приложениями) подаются в общий отдел (канцелярию) органа ГНС, после чего передаются в подразделение информатизации и учета плательщиков налогов для внесения данных из заявления в информационный фонд реестра плательщиков НДС средствами ИС центрального уровня «WEB-реєстрація платників ПДВ», проверки (сверки) регистрационных (учетных) данных и т. п. Установленный порядок взаимодействия не предусматривает какого-либо предварительного рассмотрения и/или визирования регистрационных заявлений другими структурными подразделениями органа ГНС, в том числе путем привлечения работников налоговой милиции по вопросам регистрации плательщиков НДС и выдачи свидетельств. Регистрация плательщиков НДС происходит по результатам рассмотрения регистрационных заявлений и поданных документов исключительно должностными лицами подразделения информатизации и учета плательщиков налогов и, в случае необходимости, подразделения налогообложения юридических (физических) лиц. Письма в адрес заявителей с предложением подать новое заявление или об отказе в регистрации плательщиком НДС (с обоснованием и ссылкой на конкретные пункты и статьи Кодекса) составляются и направляются подразделением информатизации и учета плательщиков налогов. Другие структурные подразделения органа ГНС осуществляют мероприятия в рамках своих функциональных обязанностей исключительно после регистрации плательщиков НДС. Вместе с этим обращаем внимание на новые сроки регистрации (перерегистрации) плательщиков НДС — 5 рабочих дней (п. 183.9 ст. 183 Кодекса)». |
Итак, ГНСУ настаивает на безусловном соблюдении подчиненными органами ГНС действующих положений НКУ относительно порядка, условий и сроков регистрации плательщиков НДС.
Надеемся, что налоговики будут добросовестно выполнять такие указания.
