ПИТАНИЕ ГРАЖДАН
в заведениях здравоохранения:
Кабмин утвердил Порядок
предоставления таких услуг
Постановление Кабинета Министров Украины от 05.09.12 г. № 818
«Об утверждении Порядка предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость»
Комментируемый документ приведен в приложении «Документы»
Во исполнение п.п. «г» п.п. 197.1.7 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) комментируемым постановлением Кабмин утвердил Порядок предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость (далее — Порядок).
Указанная норма НКУ предусматривает освобождение от обложения НДС поставки услуг по питанию детей в дошкольных, общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях* и граждан в заведениях здравоохранения. Порядок предоставления таких услуг утверждается Кабинетом Министров Украины.
* Напомним, что Порядок предоставления услуг по питанию детей в дошкольных, учащихся в общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, был утвержден постановлением КМУ от 02.02.11 г. № 116.
Организация предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения обеспечивается руководителями таких учреждений.
Услуги по питанию граждан в заведениях здравоохранения предоставляются непосредственно такими заведениями, в частности на базе их блоков питания, или предприятиями общественного питания, с которыми такие заведения заключили договор (п. 2 Порядка).
В табл. 1 приведен перечень услуг, которые освобождаются от обложения НДС, и размер освобождения.
Таблица 1. Услуги по питанию, освобождаемые от обложения НДС
| Услуга | Размер освобождения(1) |
| 1. Услуги по питанию граждан, предоставляемые в заведениях здравоохранения государственной и коммунальной формы собственности в процессе оказания медицинской помощи за счет бюджетного финансирования, а также в составе платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, указанных в разделе I перечня платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, высших медицинских учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, утвержденного постановлением КМУ от 17.09.96 г. № 1138 | В пределах утвержденных норм питания в граммах, а граждан, для которых не установлены такие нормы, — в пределах определенной денежной нормы расходов на питание. Размер дневной денежной нормы расходов на питание определяется с учетом потребности в рациональном питании и санитарно-гигиенических требований, но не может превышать более чем в 1,4 раза суммы, которая определяется путем деления размера установленного прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц на количество дней в соответствующем месяце (п. 5 Порядка). Например, в сентябре предельный размер дневной денежной нормы расходов составит 48,72 грн. (1044 : 30 х 1,4)(2) |
| 2. Услуги по питанию граждан, предоставляемые в составе услуг здравоохранения в частных заведениях | |
| (1) В случае одновременного предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения НДС, и услуг, операции по предоставлению которых не освобождаются от такого налогообложения, учет соответствующих операций ведется отдельно. (2) В п. 5 Порядка не указано, какой именно показатель прожиточного минимума нужно применять (для трудоспособных лиц, для каждой категории лиц отдельно или общий показатель), на наш взгляд, следует применять общий показатель. Поскольку формально именно он является прожиточным минимумом «в расчете на месяц на одно лицо» (это следует из ст. 1 Закона Украины «О прожиточном минимуме» от 15.07.99 г. № 966-XIV). Кроме того, отследить в медучреждении, к какой категории лиц относится каждый пациент (по возрасту и трудоспособности), очень сложно. Надеемся, налоговики в ближайшее время внесут ясность в этот вопрос. | |
Организация предоставления услуг по питанию осуществляется исходя из пищевой и энергетической ценности продуктов и обеспечивается путем регулирования объема готовых блюд или рациона, подбором необходимого способа кулинарной обработки согласно имеющимся медицинским показаниям (п. 7 Порядка).
Примерное двухнедельное меню составляется с учетом особенностей питания населения соответствующего региона и норм питания в граммах. Ежедневное меню составляется исходя из наличия продуктов в соответствии с примерным меню.
В табл. 2 приведем возможные режимы питания, которые устанавливаются для определенных категорий граждан.
Комментируемое постановление вступило в силу со дня официального опубликования — 11.09.12 г.
Таблица 2. Возможные режимы питания в заведениях здравоохранения
| Режим питания | Что включает | Для кого устанавливается |
| Пятикратный | завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин | дети в возрасте от 1 до 3 лет |
| Четырехкратный | завтрак, обед, полдник, ужин | для детей в возрасте от 3 до 18 лет, беременных женщин, рожениц, кормящих грудью, онкологических больных, ветеранов войны и больных, имеющих статус пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, лиц, больных туберкулезом и инфицированных микобактериями туберкулеза |
| Трехкратный | завтрак, обед, ужин | для других категорий больных |
Кабинет Министров Украины
Об утверждении Порядка предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость
Постановление от 5 сентября 2012 года № 818
В соответствии с подпунктом «г» подпункта 197.1.7 пункта 197.1 статьи 197 Налогового кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.
Премьер-министр Украины Н. АЗАРОВ
Порядок предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость
Утвержден постановлением от 5 сентября 2012 года № 818
1. Организация предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения обеспечивается руководителями таких заведений.
2. Услуги по питанию граждан в заведениях здравоохранения предоставляются непосредственно такими заведениями, в частности на базе их блоков питания, или предприятиями общественного питания, с которыми такие заведения заключили договор.
3. К услугам по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, относятся:
услуги по питанию граждан, предоставляемые в заведениях здравоохранения государственной и коммунальной формы собственности в процессе оказания медицинской помощи за счет бюджетного финансирования, а также в составе платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, указанных в разделе I перечня платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, высших медицинских учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 сентября 1996 г. № 1138 <…>;
услуги по питанию граждан, предоставляемые в составе услуг по здравоохранению в частных заведениях здравоохранения.
4. От обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются операции по предоставлению услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения в пределах утвержденных норм питания в граммах, а граждан, для которых не установлены такие нормы, — в пределах определенной денежной нормы расходов на питание.
В случае одновременного предоставления услуг по питанию граждан в заведениях здравоохранения, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, и услуг, операции по предоставлению которых не освобождаются от такого налогообложения, учет соответствующих операций ведется отдельно.
5. Размер дневной денежной нормы расходов на питание определяется с учетом потребности в рациональном питании и санитарно-гигиенических требований, но не может превышать более чем в 1,4 раза сумму, определяемую путем деления размера установленного прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц на количество дней в соответствующем месяце.
6. Услуги по питанию граждан в заведениях здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности за счет бюджетных ассигнований предоставляются в пределах средств, предусмотренных сметами на содержание таких заведений.
7. Организация предоставления услуг по питанию осуществляется исходя из пищевой и энергетической ценности продуктов и обеспечивается путем регулирования объема готовых блюд или рациона, подбором необходимого способа кулинарной обработки в соответствии с имеющимися медицинскими показаниями.
Примерное двухнедельное меню составляется с учетом особенностей питания населения соответствующего региона и норм питания в граммах. Ежедневное меню составляется исходя из наличия продуктов согласно примерному меню.
Устанавливаются следующие режимы питания в заведениях здравоохранения:
пятиразовый (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин) — для детей в возрасте от одного до трех лет;
четырехразовый (завтрак, обед, полдник, ужин) — для детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, беременных женщин, рожениц, матерей, кормящих грудью, онкологических больных, ветеранов войны и больных, имеющих статус пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, лиц, больных туберкулезом и инфицированных микобактериями туберкулеза;
трехразовый (завтрак, обед, ужин) — для других категорий больных.
