ФОРМЫ № 3-ПН И № 4-ПН:
Минсоцполитики обновило формы под новый Закон о занятости
Приказ Министерства социальной политики Украины от 31.05.13 г. № 316
«Об утверждении формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» и Порядка ее представления»
Приказ Министерства социальной политики Украины от 31.05.13 г. № 317
«Об утверждении формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» и Порядка ее представления»
Комментируемые документы приведены в приложении «Документы»
Минсоцполитики во исполнение норм вступившего в силу с 1 января 2013 года Закона о занятости*, а именно п. 4 ч. 3 ст. 50, приняло два приказа:
1) приказ от 31.05.13 г. № 316 «Об утверждении формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» и Порядка ее представления» (далее — приказ № 316);
2) приказ от 31.05.13 г. № 317 «Об утверждении формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» и Порядка ее представления» (далее — приказ № 317).
Приказ № 316. Комментируемым приказом № 316 Минсоцполитики утвердило обновленную форму № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» и Порядок представления формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)».
Кроме того, приказом № 316 отменено действие приказа Минтруда «Об утверждении форм отчетности и инструкций по их заполнению» от 19.12.05 г. № 420, которым, в свою очередь, были утверждены отчетные формы под старый Закон о занятости (от 01.03.91 г. № 803-XII — утратил силу с 01.01.13 г.) и инструкции по их заполнению:
форму № 3-ПН «Звіт про наявність вакансій»;
форму № 4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників»;
форму № 4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників».
Подают форму № 3-ПН при наличии у работодателя спроса на рабочую силу (вакансии) не позднее 10 рабочих дней с даты открытия вакансии(й).
Таким образом, на смену старой форме № 3-ПН «Звіт про наявність вакансій» пришла новая форма № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)». Обновленная форма № 3-ПН по содержанию отличается от своей предшественницы.
Приказ № 317. Комментируемым приказом № 317 Минсоцполитики утвердило форму № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» и Порядок представления формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці».
Данная форма по сути является аналогом подаваемого согласно нормам старого Закона о занятости (от 01.03.91 г. № 803-XII — утратил силу с 01.01.13 г.) формы № 4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників» (эта форма утрачивает силу одновременно со вступлением в силу приказа № 316). А вот аналога отмененной формы № 4-ПН (факт) с 01.01.13 г. нет и согласно Закону о занятости подавать такую информацию с 2013 года уже не нужно.
Форму № 4-ПН подают в случае запланированного массового высвобождения работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, сокращением численности либо штата работников предприятия.
Подробно порядок заполнения формы № 3-ПН и формы № 4-ПН, а также порядок их подачи мы описали в статье «Отчеты в центр занятости (формы № 3-ПН, № 4-ПН): порядок заполнения обновленных форм» на с. 35 этого номера.
Комментируемые приказы вступают в силу со дня официального опубликования (на момент подготовки номера не вступили в силу).
Виктория ЗМИЕНКО
* Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.12 г. № 5067-VI. Подробнее о его применении читайте в Теме недели «Изучаем новый Закон о занятости» // «БН», 2013, № 7, с. 35.
Об утверждении формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» и Порядка ее подачи
Приказ от 31 мая 2013 года № 316
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 17 июня 2013 года под № 988/23520
В соответствии с пунктом 4 части третьей статьи 50 Закона Украины «О занятости населения» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Форму отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)».
1.2. Порядок подачи формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной политики Украины от 19 декабря 2005 года № 420 «Об утверждении форм отчетности и инструкций по их заполнению», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 21 декабря 2005 года под № 1534/11814 (с изменениями).
<…>
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н. КОРОЛЕВСКАЯ
Порядок подачи формы отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)»
Утвержден приказом от 31 мая 2013 года № 316
I. Общие положения
1.1. Форма отчетности № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» (далее — информация) заполняется работодателями.
1.2. В настоящем Порядке термин «работодатели» употребляется в значении, приведенном в законах Украины «Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности» и «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», термин «вакансия» — в значении, приведенном в Законе Украины «О занятости населения».
1.3. Работодатели предоставляют информацию в территориальный орган Государственной службы занятости Украины в городах Киеве и Севастополе, районе, городе, районе в городе (далее — территориальный орган) независимо от местонахождения.
II. Порядок заполнения раздела I формы
2.1. Форма подается при наличии у работодателя спроса на рабочую силу (вакансии) не позднее 10 рабочих дней с даты открытия вакансии(й). Датой открытия вакансии является следующий день после создания рабочего места или прекращения трудовых отношений с работником, рабочее место которого становится вакантным, или дата, начиная с которой может быть заключен трудовой договор с наемным работником.
2.2. В разделе I формы отражаются основные данные о вакансиях.
2.2.1. В графе А указывается порядковый номер записи.
Под одним порядковым номером предоставляются данные об общем количестве вакансий по одноименным профессиям с одинаковыми данными о заработной плате (доходе), месте проведения работ, возможности укомплектования вакансий при содействии территориального органа (графы 1, 3, 4, 5). В других случаях данные о вакансиях отражаются под отдельными порядковыми номерами. Пример заполнения раздела I с учетом всех возможных случаев приведен ниже.
Пример:
I. ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ О ВАКАНСИЯХ
| № п/п | Профессия (должность) | Количество вакансий | Заработная плата | Место проведения работ (Автономная Республика Крым, г. Киев, г. Севастополь, область, район, населенный пункт, район в городе) | Укомплектование вакансии при содействии Государственной службы занятости Украины (Да/Нет) |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Слесарь-сантехник | 3 | 3200 | г. Киев | Да |
| 2 | Слесарь-сантехник | 1 | 3000 | г. Киев | Да |
| 3 | Слесарь-сантехник | 2 | 3000 | Киевская область, г. Васильков | Да |
| 4 | Слесарь-сантехник | 1 | 3000 | Киевская область, г. Васильков | Нет |
| 5 | Маляр | 2 | 2900 | Житомирская обл., Брусиловский р-н | Нет |
| 6 | Маляр | 1 | 2900 | Житомирская обл., Андрушевский р-н | Да |
2.2.2. В графе 1 указывается наименование профессии (должности) в соответствии с действующим Национальным классификатором Украины «Классификатор профессий».
2.2.3. В графе 2 указывается количество вакансий, соответствующих данным, отраженным в графах 1, 3, 4, 5.
2.2.4. В графе 3 указывается размер заработной платы, включая дополнительные материальные поощрения, для конкретной вакансии.
2.2.5. В графе 4 указывается место проведения работ (Автономная Республика Крым, г. Киев, г. Севастополь, область, район, населенный пункт, район в городе).
2.2.6. В графе 5 проставляется «Да», если работодателем предусматривается укомплектование вакансий при содействии территориальных органов, или «Нет» — в случае укомплектования вакансий работодателем самостоятельно.
III. Порядок заполнения раздела II формы
3.1. В случае согласия работодателя на укомплектование вакансий при содействии территориальных органов (в графе 5 раздела I указано «Да») для каждой такой записи заполняется раздел II, в котором отражаются порядковый номер соответствующей записи в разделе I, а также характеристики таких вакансий, условия труда и требования к претендентам.
3.1.1. В пункте 1 указывается наименование профессии (должности) вакансии, а также указываются разряд, класс и категория в соответствии с отраслевыми и межотраслевыми выпусками Справочника квалификационных характеристик профессий работников.
3.1.2. В пункте 2 указывается общее количество вакансий, укомплектование которых предусматривается при содействии Государственной службы занятости.
3.1.3. В пункте 3 указывается количество вакансий, на которые могут быть трудоустроены граждане, имеющие дополнительные гарантии в содействии трудоустройству (в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О занятости населения»), и при необходимости указываются категории таких граждан.
3.1.4. В пункте 5 указываются (в случае необходимости) задачи, основные и дополнительные обязанности, описания работ, которые должен выполнять работник на рабочем месте.
3.1.5. В пункте 6 указывается из предложенного перечня один из вариантов о режиме работы: 5-дневная рабочая неделя, 8 часов ежедневно, 6-дневная рабочая неделя, 7 часов ежедневно, итоговый учет рабочего времени — 40 часов в неделю, 2 смены, 3 смены, ненормируемое рабочее время, прерывное рабочее время, гибкий график работы, вахтовый метод работы или другой (указывается, что именно).
3.1.6. В пункте 7 указывается из предложенного перечня один из вариантов характера работы: постоянная, временная, сезонная, по совместительству, разъездной (передвижной), работа на дому или другое (указывается, что именно).
3.1.7. В пункте 8 из предложенного перечня указывается один из вариантов об условиях труда: оптимальные, допустимые, вредные или другие (указывается, что именно).
3.1.8. В пункте 9 из предложенного перечня (при наличии) выбираются один или несколько предложенных вариантов ответов: медицинское страхование, общежитие, питание или другое (указывается, что именно).
3.1.9. В пункте 10 указывается из перечня (в соответствии с законами Украины «Об образовании» и «О высшем образовании») один из образовательных уровней: начальное общее, базовое общее среднее, полное общее среднее, профессионально-техническое, неполное высшее, базовое высшее, полное высшее.
3.1.10. В пункте 11 указывается из предложенного перечня (в соответствии с Законом Украины «Об образовании») один из образовательно-квалификационных уровней: младший специалист, бакалавр, специалист, магистр или квалифицированный рабочий.
3.1.11. В пункте 12 указывается название специальности претендента на вакансию.
3.1.12. В пункте 13 указывается необходимый стаж работы (в годах) для претендента на профессию (должность).
3.1.13. Пункт 14 предусматривает возможность указать в произвольной форме требования работодателя относительно дополнительных умений, знаний и навыков работника (например: навыки работы с компьютером; владение языками (указывается язык); уровень владения языками (свободный, разговорный, со словарем), наличие водительского удостоверения (с указанием категории) и проч.).
3.2. Раздел II формы (отдельно по каждой вакансии) подписывается исполнителем, указываются фамилия и инициалы.
3.3. Форма отчетности № 3-ПН подписывается руководителем (собственником) предприятия (учреждения, организации) или физическим лицом — предпринимателем, использующим труд наемных работников. Указываются фамилия, инициалы и дата составления отчета. Указываются номера телефона, факса и адрес электронной почты предприятия (организации, учреждения) или физического лица — предпринимателя.
Директор Департамента труда и занятости М. ЛАЗЕБНАЯ
Об утверждении формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» и Порядка ее подачи
Приказ от 31 мая 2013 года № 317
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 17 июня 2013 года под № 989/23521
В соответствии со статьей 48, пунктом 4 части третьей статьи 50 Закона Украины «О занятости населения» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Форму отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці».
1.2. Порядок подачи формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці».
<...>
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н. КОРОЛЕВСКАЯ
Порядок подачи формы отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці»
Утвержден приказом от 31 мая 2013 года № 317
1. Форма отчетности № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» (далее — информация) заполняется предприятиями, учреждениями и организациями в случае запланированного массового высвобождения работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности либо штата работников предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования.
2. В настоящем Порядке термин «работодатели» употребляется в значении, приведенном в законах Украины «Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности» и «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
3. Информация предоставляется предприятиями, учреждениями, организациями не позднее чем за два месяца до высвобождения работников в территориальный орган Государственной службы занятости Украины в городах Киеве и Севастополе, районе, городе, районе в городе (далее — территориальный орган) по месту регистрации в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
4. Критерии массового высвобождения работников по инициативе работодателя (единовременного или в течение трех месяцев), кроме случая ликвидации юридического лица, определены в статье 48 Закона Украины «О занятости населения».
5. В графе А указывается порядковый номер записи. В запись с отдельным порядковым номером включаются данные о количестве запланированных к высвобождению работников, по которым данные о наименовании профессии (должности), дате приказа о предупреждении о высвобождении работников и дате запланированного высвобождения, отраженные в графах 1, 3, 4, полностью совпадают. В ином случае данные о запланированном высвобождении работников отражаются в записях под другими порядковыми номерами.
6. В графе 1 указывается наименование профессии (должности) в соответствии с действующим Национальным классификатором Украины «Классификатор профессий».
7. В графе 2 указывается количество лиц, которых предусматривается высвободить.
8. В графе 3 указывается дата приказа, которым работники были предупреждены о запланированном высвобождении.
9. В графе 4 указывается дата запланированного высвобождения работников.
10. Форма подписывается руководителем (собственником) предприятия (учреждения, организации), указываются фамилия, инициалы и дата составления отчета. Указываются номера телефона, факса и адрес электронной почты предприятия (организации, учреждения).
Директор Департамента труда и занятости М. ЛАЗЕБНАЯ
