Стажировка студентов на предприятии: особенности документального оформления

СТАЖИРОВКА СТУДЕНТОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ:

особенности документального оформления

Согласно новому Закону о занятости, вступившему в силу с 01.01.13 г., с целью повышения конкурентоспособности учащейся молодежи и обеспечения ее первым рабочим местом, государство предоставило возможность студентам вузов и учащимся ПТУ проходить стажировку на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Однако, несмотря на благие намерения государства, нормы законодательства в сфере занятости вызывают вопросы, в частности в плане документального оформления и оплаты труда стажеров. Поэтому в нашей статье рассмотрим их подробнее.

Дарья КРАВЧЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор», d.kravchenko@id.factor.ua

Общие положения

Как для студентов (учащихся), так и для предприятия, стажировка является выгодной формой сотрудничества. Для стажера это практический опыт выполнения производственных заданий и обязанностей на рабочем месте предприятия в процессе теоретической подготовки до начала самостоятельной работы под непосредственным руководством опытного специалиста. Для предприятия — это прежде всего дополнительные обязательства и ответственность, а также затраты в виде материальных и человеческих ресурсов. Но выгода для работодателя будет в случаях:

— временной потребности в дополнительной рабочей силе по определенным специальностям;

— необходимости отбора кандидатов на замещение вакантных должностей;

— формирования кадрового резерва для замещения должностей, которые не требуют большого опыта работы, и т.д.

Стажировку не надо сравнивать с испытательным сроком или с производственной практикой. Она имеет свои особенности.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона о занятости стажировку могут проходить студенты высших и учащиеся профессионально-технических учебных заведений, получившие профессию (квалификацию) по образовательно-квалификационному уровню «квалифицированный рабочий», «младший специалист», «бакалавр», «специалист» и продолжающие учиться на следующем образовательно-квалификационном уровне в свободное от учебы время.

Информацию о возможности стажировки студентам предоставляют высшие и профессионально-технические учебные заведения и сами предприятия. Для ее получения студент (учащийся) может обратиться в соответствующие подразделения учебных заведений, территориальные органы центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, организации работодателей, а также непосредственно к руководителям предприятий (п. 7 Порядка стажировки).

Важно! Не все студенты вузов и учащиеся ПТУ могут пройти стажировку. Такого права лишены (п. 4 Порядка стажировки):

— студенты вузов, проходящие стажировку в государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым и их аппарате;

— студенты медицинских вузов и интерны;

— курсанты (слушатели, студенты) военных вузов, военных учебных подразделений вузов;

— курсанты и слушатели вузов МВД и МЧС.

Существуют и другие ограничения. Студенты вузов (учащиеся ПТУ) имеют право проходить стажировку только:

— по профессии (специальности), по которой приобретают образование;

— на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования (физические лица — предприниматели не могут принимать стажеров);

— на условиях, определенных Договором о стажировке, в свободное от учебы время.

Заключаем Договор о стажировке

Перед тем, как оформить студента (учащегося) в качестве стажера, предприятие должно решить главный вопрос — вопрос организации стажировки. Прежде чем брать на стажировку человека, советуем обрисовать для себя процесс организации стажировки. Для этого целесообразно в самостоятельно разработанном Положении о стажировке предусмотреть следующее:

— правила прохождения стажировки;

— порядок отбора кандидатов;

— порядок заключения Договора о стажировке;

— порядок оплаты выполняемых работ;

— обязанности и права руководителя стажировки;

— оформление окончания стажировки.

При разработке положения нужно ориентироваться на нормы ст. 29 Закона о занятости, а также Порядка стажировки и Договора о стажировке, типовая форма которого утверждена постановлением КМУ от 16.01.13 г. № 20.

Важно! Если стажировка проходит на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности, важно соблюдать законодательство по охране труда и требования нормативно-правовых актов, регламентирующих условия труда и обучения по специальностям (квалификациям) или профессиям (квалификационным уровням).

Отношения между студентом (учащимся) и предприятием в ходе стажировки регламентирует Договор о стажировке.

Этапы заключения Договора о стажировке:

Этап 1. Студент вуза (учащийся ПТУ) подает руководителю предприятия документы, названные в п. 8 Порядка стажировки (см. таблицу).

Документы, которые подает студент (учащийся) для заключения Договора о стажировке

Необходимо помнить! Обрабатывая личные документы кандидата на стажировку, предприятие имеет дело с персональными данными, которые должны подлежать защите (от утраты, незаконного или случайного уничтожения, а также незаконного доступа к ним) на основании Закона о БПД*.

* Подробнее см. ком. «Базы персональных данных: законодатель смягчает требования в этой сфере» // «БН», 2013, № 1, с. 4.

Напомним, с 20.12.12 г. БПД работников не подлежит государственной регистрации, а с 01.01.14 г. регистрация БПД, а точнее, уже уведомление об обработке персональных данных, будет касаться лишь особо «рискованных» видов обработки. При этом, как предполагается, обработка данных работников и контрагентов в «зону риска» уже не попадет. То есть вопрос с регистрацией БПД в нашем случае уже не актуален**.

** Подробнее см. ком. «Защита персональных данных: с 1 января 2014 года по обновленным правилам» // «БН», 2013, № 32, с. 4.

Условия о защите персональных данных также целесообразно предусмотреть в Положении о стажировке.

Этап 2. Работодатель и студент (учащийся) подписывают Договор о стажировке. Он заключается в 2 экземплярах (один остается на предприятии, второй — у студента).

Этап 3. Руководитель назначает руководителя стажировки. Это ответственный за проведение стажировки работник предприятия, который имеет опыт и стаж работы по соответствующей специальности (квалификации) или профессии (квалификационному уровню) не менее трех лет. За руководителем стажировки закрепляется не более двух стажеров.

Этап 4. Руководитель разрабатывает совместно со стажером и затем утверждает индивидуальную программу стажировки. Она может быть скорректирована в процессе работы, в частности с целью учета изменений, которые происходят в соответствующей сфере профессиональной деятельности, в организации работы на предприятии, особенностей усвоения стажером индивидуальной программы стажировки (п. 9 Порядка стажировки).

Этап 5. Руководитель издает приказ о стажировке, в котором указываются сроки и место ее прохождения (структурное подразделение), специальность (квалификация) или профессия (квалификационный уровень) стажера, режим стажировки, а также ее руководитель (п. 10 Порядка стажировки).

Договор о стажировке может быть продлен в случае отсутствия стажера на рабочем месте по уважительной причине (например, из-за болезни), но только при наличии подтверждающих документов (п. 17 Порядка стажировки).

В таком случае изменения в Договор о стажировке вносятся по согласию сторон путем заключения Дополнительного договора (п. 12 Порядка стажировки).

Расторгнуть Договор о стажировке можно по требованию одной из сторон в случае нарушения его условий (п. 16 Порядка стажировки).

Для стажера важно! После окончания стажировки стажеру выдается заключение о его результатах, в котором указываются выполненные работы, оценка качества их выполнения, а также характеристика профессиональной компетентности, личных и деловых качеств стажера (п. 15 Порядка стажировки).

Условия прохождения стажировки

Срок стажировки не должен превышать 6 месяцев (ч. 1 ст. 29 Закона о занятости, п. 6 Порядка стажировки). При этом студенты и учащиеся могут проходить ее только в свободное от учебы время.

В ходе стажировки согласно п. 7 Типового договора предприятие обязано:

— предоставить каждому стажеру рабочее место, оборудованное в соответствии с правилами и нормами охраны труда, безопасности труда и производственной санитарии;

— предоставить необходимое оборудование, инструменты, сырье, расходные материалы и т. п. в соответствии с индивидуальной программой стажировки;

— создать надлежащие условия для выполнения стажером индивидуальной программы;

— проводить обязательные инструктажи по охране труда (вводный и на рабочем месте), обучать безопасным методам труда, предоставлять спецодежду, средства защиты, обеспечивать медицинское обслуживание по нормам, установленным для штатных работников;

— предоставить стажерам возможность пользоваться специальной литературой, технической и другой документацией, необходимой для выполнения индивидуальной программы стажировки;

— соблюдать для стажеров продолжительность работы, установленную для указанной категории работников (для стажера в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю, для стажера, проходящего стажировку на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю — ст. 51 КЗоТ);

— в случае выполнения стажером профессиональных работ — обеспечить своевременную их оплату на основании Акта сдачи-приемки работ;

— не привлекать стажеров к сверхурочным работам и не направлять их в командировку, не связанную с выполнением индивидуальной программы стажировки.

Данные пункты необходимо учесть при определении количества студентов (учащихся), которое предприятие может оформить у себя в качестве стажеров, так как оформление каждого стажера ведет к увеличению расходов.

Оформление трудовой книжки

Запись о прохождении стажировки работодатель обязательно вносит в трудовую книжку стажера. Это предусмотрено ч. 1 ст. 29 Закона о занятости и п. 13 Порядка стажировки. Если она еще не заведена — предприятие обязано ее оформить согласно законодательству (как в ситуации с первым рабочим местом для работника).

К сожалению, пока Инструкция о заполнении трудовых книжек не содержит информации о заполнении трудовых книжек для стажеров. Но во исполнение п. 6 «Заключительных и переходных положений» Закона о занятости Минсоцполитики разработало проекты нормативных документов для внесения изменений в (письмо от 26.02.13 г. № 279/021/106-13):

— ст. 48 КЗоТ — относительно порядка ведения трудовой книжки для студентов вузов (учащихся ПТУ), которые проходят стажировку на предприятиях, в учреждениях, организациях;

— Инструкцию о заполнении трудовых книжек, которыми определен порядок внесения работодателями в трудовую книжку записи о периоде прохождения стажировки студентов вузов (учащихся ПТУ).

А до того, как эти изменения будут приняты, попробуем разобраться, как внести записи в трудовую книжку. Для этого необходимо коснуться характера правоотношений, которые возникают при заключении Договора о стажировке. Отнести их только к гражданско-правовым или только к трудовым нельзя. Ведь они имеют в равной мере черты как одних, так и других отношений. Ситуацию усугубляют и противоположные позиции в этом вопросе ПФУ и Минсоцполитики.

По нашему мнению, о наличии трудовых отношений можно говорить только при условии выполнения стажером профессиональных работ и его надлежащего документального оформления. В таком случае и документальное оформление, и оплату труда стажера необходимо осуществлять по принципу оформления и оплаты труда работника предприятия. При этом рекомендуем все детали обязательно предусмотреть в Положении о стажировке. Если же предприятие категорически против оформления трудовых отношений, советуем четко определить, что такие отношения являются гражданско-правовыми.

Поэтому, на наш взгляд, возможны два варианта заполнения трудовой книжки:

вариант 1 — если рассматривать отношения между стажером и предприятием как трудовые (при оплате стажеру профессиональных работ) — трудовую книжку следует заполнить как при приеме на срочную работу с внесением записи датой начала стажировки и датой ее окончания на основании приказа и Договора о стажировке (см. рис. 1);

вариант 2 — если же стажер не выполняет профессиональные работы, а значит и не получает за них оплату, то такие отношения, на наш взгляд, необходимо расценивать как гражданско-правовые. В таком случае запись в трудовую книжку советуем оформить одной строкой по типу той, которая вносится о работе по совместительству (см. рис. 2).

Рис. 1. Образец заполнения трудовой книжки стажера (вариант 1 — при выплате стажеру зарплаты)

Рис. 2. Образец заполнения трудовой книжки стажера (вариант 2 — без выплаты стажеру зарплаты)

Выводы

Студенты вузов (учащиеся ПТУ) получили от государства право на прохождение стажировки на предприятиях, в учреждениях, организациях в свободное от учебы время. Однако не все из них могут воспользоваться таким правом и не по любой выбранной им профессии (есть ограничения).

Предприятию же, прежде чем оформлять такие отношения, необходимо подготовиться — самостоятельно разработать Положение о стажировке. При этом ответить на самый главный вопрос — рассматривать отношения, возникающие между предприятием и стажером, как трудовые или как гражданско-правовые. От этого будет зависеть не только правильность заполнения трудовой книжки, но и оплата труда стажера. И только после этого пройти все этапы заключения Договора о стажировке.

Список использованных документов и сокращений статьи

КЗоТ — Кодекс законов о труде от 10.12.71 г.

Закон о занятости — Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.12 г. № 5067-VI.

Закон о ЕВС — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.

Закон о защите персональных данных — Закон Украины «О защите персональных данных» от 01.06.10 г. № 2297-VI.

Порядок стажировки — Порядок заключения договора о стажировке студентов высших и учащихся профессионально-технических учебных заведений на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный постановлением КМУ от 16.01.13 г. № 20.

Типовой договор — Типовая форма договора о стажировке студентов высших и учащихся профессионально-технических учебных заведений на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением КМУ от 16.01.13 г. № 20.

Инструкция заполнения трудовых книжек — Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная совместным приказом Минюста, Минтруда и Минсоцзащиты от 29.07.93 г. № 58.

Перечень № 1238 — Перечень профессий и видов деятельности, для которых является обязательным первичный и периодический профилактический наркологический осмотр, утвержденный постановлением КМУ от 06.11.97 г. № 1238.

Перечень № 1465 — Перечень медицинских психиатрических противопоказаний относительно выполнения отдельных видов деятельности (работ, профессий, службы), которые могут представлять непосредственную опасность для лица, осуществляющего эту деятельность, или окружающих, утвержденный постановлением КМУ от 27.09.2000 г. № 1465.

ГП-договор — гражданско-правовой договор.