Заявление от работника-донора
Срок подачи. Работник решил сдать кровь или ее компоненты? Он обязан в письменном виде уведомить об этом работодателя. Такое требование ст. 14 Закона № 239 позволяет руководству предприятия (учреждения, организации) скоординировать функционирование отдела при отсутствии работника-донора.
Важно! Заявление о намерении пройти обследование и сдать кровь (ее компоненты) работник подает не позднее чем за три дня до дня медицинского обследования, которое проводят перед сдачей крови и (или) ее компонентов.
Заметим, что указанная норма не содержит конкретизации, о каких именно днях идет речь — рабочих или календарных. Считаем, что здесь следует говорить именно о календарных днях.
Пример. Работник планирует пройти обследование и сдать кровь 05.09.14 г. (пятница). Тогда последним днем подачи заявления является 01.09.14 г. (понедельник). Если работник желает сделать «благородное дело» после выходных — 08.09.14 г. (понедельник), то предельным сроком подачи заявления выступает 04.09.14 г. (четверг).
Закон № 239 не содержит упоминаний о переносе дней подачи такого заявления, если на срок предупреждения приходятся выходные, праздничные или нерабочие дни.
Законодательные основания для неподачи заявления. Может ли работник не подавать работодателю заявление о своем намерении стать донором? Да, но при возникновении обстоятельств, четко очерченных ст. 14 и 19 Закона № 239.
То есть работник не подает указанное заявление в случае:
• если он находится в отпуске, командировке;
• если его кровь срочно необходима для оказания неотложной медицинской помощи больному;
• стихийного бедствия, аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций на всей территории Украины или в отдельных ее местностях. Формально сюда попадают и военные действия, происходящие на востоке нашей страны.
Добавим несколько слов по поводу случаев неподачи заявления по причине пребывания работника в отпуске и командировке. Если день медицинского обследования (сдачи крови) приходится на такие периоды, то здесь вопросов не возникает — работник не обязан подать заявление.
До какого времени после выхода работника на работу из отпуска или командировки можно применять такое правило без потерь в части дополнительных дней компенсации за донорство? По нашему мнению, до момента, когда трехдневный период по обязательному предупреждению может быть соблюден.
Пример. Работник приступил к работе после ежегодного отпуска 08.09.14 г. Если он желает пройти медицинское обследование (сдать кровь) в период с 08.09.14 г. по 11.09.14 г., то соответствующее заявление он не подает. Если же дата сдачи крови приходится на 12.09.14 г. и позже, то заявление он подает обязательно.
Заявление не захотел подать — часть гарантий потерял. К сожалению, не все работники выполняют свое обязательство по подаче заявления. Даже тогда, когда законодательно установленные основания для неподачи заявления не наблюдаются. Причины могуть быть самые банальные — не знал, заработался и т. д.
В свою очередь, работодатель не имеет права запретить работнику проходить медицинское обследование и сдавать кровь в рабочий день (исключение из этого правила см. в следующем разделе этой статьи). Поэтому некоторые работники считают, что неподача заявления и невыход на работу в донорский день им «сойдет с рук». В действительности здесь пострадает сам работник: в таком случае Минтруда настаивает на «урезке» дней компенсации работнику-донору (подробнее об этом см. на с. 27 этого номера).
Содержание заявления. Работник, желающий сдать кровь, указывает в заявлении об этом:
• конкретную дату медицинского обследования и сдачи крови;
• дату использования дополнительного дня отдыха, гарантированного Законом № 239. Работник самостоятельно определяет дату такого дня или присоединяет его к ежегодному отпуску.
Пример заявления. «Прошу освободить меня от выполнения должностных обязанностей 12.09.14 г. в связи с прохождением медицинского обследования и сдачей крови.
Прошу предоставить за этот день дополнительный день отдыха 22.09.14 г.
Обязуюсь предоставить соответствующую медицинскую справку».
Работник-донор планирует сдать кровь? Задокументируйте все правильно!
Работник сдает кровь в свой рабочий день. Работник написал заявление, в котором изложил свое желание сдать кровь (или ее компоненты). Что делать дальше?
Издавать приказ о предоставлении льгот за донорство крови.
Напомним, что в самом распространенном случае работника освобождают от работы в день прохождения медицинского обследования и сдачи крови, а также ему предоставляют дополнительный день отдыха.
Следовательно, в приказе советуем указать:
1. Освободить Пономаренко Т. М., бухгалтера, от работы в день медицинского обследования и сдачи крови — 12.09.14 г.
2. Предоставить Пономаренко Т. М., бухгалтеру, дополнительный день отдыха за день сдачи крови 22.09.14 г.
3. Бухгалтерии: оплатить эти дни по средней заработной плате.
Не забудьте ознакомить работника с этими приказами под подпись — это позволит избежать недоразумений.
Внимание! Если работник предоставит только справку об обследовании донора по форме № 436/о, то это значит, что он прошел медицинское обследование, а вот кровь так и не сдал. Следовательно, работник не имеет права на дополнительный день отдыха. В таком случае рекомендуем откорректировать ранее изданный приказ о донорских льготах такого работника — отменить пункт о предоставлении дополнительного дня отдыха такому работнику.
Работник сдал кровь в свой выходной день. В таком случае работодатель издает только приказ о предоставлении дополнительного дня отдыха за донорство.
Работник не писал заявление. Если работник не писал заявления о намерении стать донором крови по уважительным (ст. 14 и 19 Закона № 239) или другим причинам, то издается только приказ о предоставлении дополнительного дня отдыха.
Речь идет о сдаче крови в период ежегодного отпуска? Издайте приказ о продлении отпуска на количество дополнительных дней отдыха по причине донорства.
Имейте в виду: такой приказ вы сможете издать только в том случае, когда работник своевременно сообщил вам о сдаче крови. Поскольку при нахождении в ежегодном отпуске работник имеет право не писать соответствующее заявление, то он может сообщить о своем донорстве по телефону, факсу, с помощью Интернета.
Обязанность работодателя по содействию донорству и освобождению от этого. Запомните одно из главных требований:
Важно! Работодатель должен беспрепятственно отпустить работника с места работы в день медицинского обследования и сдачи крови.
Однако здесь есть исключения, перечисленные в ст. 6 Закона № 239.
Так, руководство предприятия (учреждения, организации) имеет право не отпустить работника для сдачи крови, когда отсутствие донора на его рабочем месте или месте службы в эти дни может привести к:
• угрозе жизни или здоровью людей;
• невыполнению задач, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и общественного порядка;
• существенному материальному ущербу или другим тяжелым последствиям.
У вас наблюдается одна из таких ситуаций? Считаем, что в таком случае нужно издать приказ о том, что работник не может покинуть рабочее место для медицинского обследования и сдачи крови. Желательно ознакомить работника с приказом под подпись.
В частности, в приказе следует указать: «Отказать Кривко Н. П., специалисту по охране труда, в освобождении от работы в день прохождения медицинского осмотра и сдачи крови. Причина: отсутствие работника в этот день составляет угрозу для здоровья работников».
Если без работника в рабочий день «ну никак». Работник «остро» необходим в день медицинского обследования и сдачи крови? Оговорите с ним его выход на работу в этот день после сдачи крови. И опять-таки оформите такие согласования в письменной форме и доведите до сведения работника под подпись: «В связи с производственной необходимостью просим Вас выйти на работу 12.09.14 г. после сдачи крови. За работу в этот день Вы можете выбрать другой день отдыха. Дополнительный день отдыха за донорство Вы можете использовать в оговоренные в заявлении сроки».
Работник согласился на это — не забудьте внести изменения в ранее изданный приказ о предоставлении льгот донорам, если он имел место и такое согласование влияет на него.
Интересный нюанс: в приказе о донорских льготах укажите не только день отдыха работника за сдачу крови, но и день отдыха за время работы в донорский день.
Табелируем отсутствие работника-донора
Напомним, что все отработанное и неотработанное рабочее время работника показывают в Табеле учета использования рабочего времени по форме, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.08 г. № 489.
День медицинского обследования и сдачи крови, а также дополнительный день отдыха за донорство в Табеле помечайте буквами «ІН» или цифрами «22» — другое неотработанное время, предусмотренное законодательством (выполнение государственных и общественных обязанностей, допризывная подготовка, военные сборы, донорские, отгул и т. п.).
Ответственность работодателя
Нарушили права работников-доноров? Будьте готовы к дисциплинарной и административной ответственности (ст. 20 Закона № 239).
Дисциплинарная ответственность заключается в вынесении собственником или уполномоченным им органом дисциплинарного взыскания (в виде выговора или увольнения) работнику, нарушившему трудовое законодательство (ст. 147 — 152 КЗоТ).
Не исключено, что нарушение прав доноров обнаружит должностное лицо госинспекции по вопросам труда. В таком случае должностному лицу предприятия (учреждения, организации) или ФЛП-работодателю грозит административный штраф от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн.). Такая административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 41 КоАП.
Советуем руководству предприятия (учреждения, организации) помнить о работниках — донорах крови, их льготах и правах. И дело здесь не только в штрафах… Согласитесь, ваш коллега-донор делает доброе дело и не следует ему препятствовать. Работнику, осуществляющему донорство, желаем крепкого здоровья и призываем своевременно сообщать о днях донорства.
Выводы
-
Заявление о намерении пройти обследование и сдать кровь (ее компоненты) работник подает не позднее чем за 3 календарных дня до дня медобследования, которое проводят перед сдачей крови / ее компонентов.
-
Законодательство предусматривает ряд случаев, когда заявление можно не подавать (отпуск, командировка, срочная необходимость, военные действия и т. д.).
-
Пренебрежение подачей заявления (когда нет законных оснований для его неподачи) ведет к частичной потере работником права на компенсации.
-
Работодатель должен беспрепятственно отпустить работника с места работы в день медицинского обследования и сдачи крови (круг исключений из этого правила очень узкий).
-
Работодателю нужно издавать приказ о предоставлении работнику льгот за донорство крови.
-
День медицинского обследования и сдачи крови, а также дополнительный день отдыха за донорство в Табеле помечают буквами «ІН» или цифрами «22».
Документы статьи
Закон № 239 — Закон Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР.