Щедрая душа крови не жалеет, или Если у вас работает донор

В избранном В избранное
Печать
Белевцова Людмила
Бухгалтерская неделя Август, 2014/№ 34
Благородное дело делают люди, отдающие частичку себя — кровь, чтобы помочь другому. Именно эти «рыцари» находят время среди «трудо-бытовой» суматохи и помогают ближнему, а порой — и совсем незнакомому человеку. Ваш работник желает стать донором крови? Посодействуйте этому чуткому коллеге. Не забудьте и о льготах, которые предоставляют работникам-донорам по месту работы. О таких льготах узнайте из этой статьи.

А донор кто?

Для начала — факты. Под донорством крови и ее компонентов понимают акт волеизъявления человека, который заключается в даче крови или ее компонентов (в частности, плазмы).

Собранную кровь используют для лечения (в большинстве случаев — путем переливания). Не исключено, что ее применят для изготовления соответствующих лекарственных препаратов или в научных исследованиях.

Кто может стать донором? Фактически любой дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет (ст. 2 Закона № 239).

Важно! Медицинское обследование потенциального донора предшествует непосредственной сдаче крови.

При этом в большинстве случаев такое обследование и сдачу крови осуществляют в один день. Этой распространенной практикой и будем руководствоваться в дальнейшем.

Обратите внимание: доноры могут сдавать кровь платно или бесплатно. Причем лица, предоставившие кровь бесплатно, имеют больше гарантий.

 

Дополнительный отдых — льгота для работников-доноров

Приятная новость для работников-доноров: за такой поступок они могут дополнительно отдохнуть. Кроме того, их освобождают от работы в день медицинского обследования и сдачи крови. Здесь все зависит от дня донорской «миссии», а кое-где — и от надлежащего оформления донорства.

Об этой льготе идет речь в ст. 9 Закона № 239. Жаль, но одной нормы в таком вопросе мало. Однако не огорчайтесь — Минтруда имеет «багаж» с разъяснениями по такой льготе. Для удобства мы обобщили собранную информацию в таблице.

Однако прежде чем перейти к таблице, выясним основания для предоставления льгот, определенных ст. 9 Закона № 239.

Основанием для предоставления вышеуказанных льгот являются соответствующие справки, выданные донору по месту медицинского обследования или сдачи крови и (или) ее компонентов (ч. 6 ст. 9 Закона № 239).

Об этих справках идет речь в п.п. 2.8 Порядка № 385: после сдачи крови или ее компонентов донору выдают справку о предоставлении льгот по форме № 435/о. Если после прохождения медицинского обследования или по техническим причинам сбор крови не состоялся, выдают справку об обследовании донора по форме № 436/о. Формы таких справок утверждены приказом Министерства здравоохранения Украины от 07.07.03 г. № 301.

Имейте в виду, что одних справок мало — должны быть надлежащим образом оформлены заявление и приказ о донорстве крови. Об этом читайте в статье «Кадровое сопровождение благородного дела — донорства крови» на с. 20 этого номера.

А теперь рассмотрим ранее заявленную таблицу.

 

№ п/п

Характеристика дня прохождения медицинского осмотра (сдачи крови)

Освобождение от работы

Дополнительный день отдыха за донорство

1

2

3

4

1

Рабочий день (работник не выполнял работу)

Работник освобождается от работы в день медицинского обследования и в день сдачи крови (это может быть 2 дня). Однако, как правило, медицинское обследование и сдача крови происходят в один и тот же день. Если это так, то работник не осуществляет трудовую деятельность 1 день

Предоставляйте 1 дополнительный день отдыха. Такой день работник выбирает самостоятельно.

Он может выбрать отдельный день в течение года от даты сдачи крови или присоединить этот день к ежегодному отпуску

Пример. Работник подал заявление о своем намерении сдать кровь. В нем он сообщил, что 12.09.14 г. желает пройти медицинское обследование и сдать кровь. Когда он может воспользоваться дополнительным днем отдыха за донорство? В любой рабочий день до 12.09.15 г. Предположим, что в заявлении он указал дополнительный день отдыха за донорство — 22.09.14 г.

Тогда руководство учреждения обязано освободить работника от работы 12.09.14 г., а 22.09.14 г. предоставить дополнительный день отдыха.

2

Рабочий день (работник выполнял работу)

Поскольку в донорский день работник трудился, то в качестве компенсации предоставляйте ему другой 1 день отдыха (письмо № 76)

Аналогично правилу, указанному в колонке 4 п. 1 этой таблицы

Пример. Работник прошел медицинское обследование и сдал кровь 12.09.14 г. (соответствующее заявление имело место). По согласованию между работником и работодателем после сдачи крови работник вернулся к работе. Он желает использовать другой день отдыха за работу в донорский день — 15.09.14 г., а дополнительный день за само донорство — 22.09.14 г.

В таком случае для работника, по сути, 12.09.14 г. является рабочим днем, а 15.09.14 г. и 22.09.14 г. — дополнительными днями отдыха за донорство.

3

Рабочий день (работник не писал заявление о своем намерении сдать кровь)

Аналогично правилу, указанному в колонке 4 п. 1 этой таблицы (письмо № 76)

Пример. Работник не уведомил работодателя о медицинском обследовании и сдаче крови, которые он осуществил 12.09.14 г. Позже он предоставил справку о предоставлении льгот по форме № 435/о, на основании которой желает воспользоваться дополнительным днем отдыха за донорство 22.09.14 г.

При этих обстоятельствах работодатель разрешает работнику отдохнуть только 22.09.14 г. О компенсации за 12.09.14 г. речи не идет.

По нашему мнению, если работник-донор не написал заявление по уважительной причине (их перечень см. на с. 20 этого номера), то день его невыхода на работу по причине сдачи крови (медицинского обследования для этого) следует оплатить по средней заработной плате.

4

Рабочий день (работник прошел медицинское обследование, но кровь не сдал)

Работник освобождается от работы в день медицинского обследования (1 день)

Факт сдачи крови не состоялся — дополнительный день отдыха за донорство не предоставляют

Пример. Работник подал в заведение заявление о своем намерении сдать кровь. Позже он принес только справку об обследовании донора по форме № 436/о (датирована 12.09.14 г.), поскольку кровь он не сдал. Работник освобождается от выполнения трудовых функций только в один день — 12.09.14 г.

5

Выходной (праздничный или нерабочий) день

Аналогично правилу, указанному в колонке 4 п. 1 этой таблицы (письмо № 76)

Пример. Работник написал заявление о прохождении медицинского осмотра и своем намерении сдать кровь в свой выходной день — 13.09.14 г. (субботу). В этом заявлении он изъявил желание использовать дополнительный день отдыха за донорство 22.09.14 г.

Поскольку работник сдает кровь в выходной день, то работодатель обязан предоставить только один день отдыха за само донорство.

6

День учебного (творческого) отпуска, отпуска без сохранения заработной платы или социального дополнительного отпуска на детей (ст. 19 Закона № 504), больничного

Аналогично п. 5 этой таблицы

7

День ежегодного (основного и дополнительного) отпуска

Продлите ежегодный отпуск на 2 дня: 1 день за медицинское обследование и сдачу крови + 1 день как дополнительный отдых за донорство (письмо № 76, письмо Минтруда от 21.09.07 г. № 303/13/116-07)

Пример. Работник находился в ежегодном основном отпуске с 08.09.14 г. по 17.09.14 г. (включительно). Работодателю подал, в частности, справку о предоставлении льгот по форме № 435/о (дата сдачи крови — 12.09.14 г.).

Если работник своевременно проинформировал работодателя о сдаче крови, то ежегодный основной отпуск продлевают на 2 два дня — до 19.09.14 г. (включительно).

 

Как определить дни компенсации за донорство, если работник-донор работает по суммированному учету рабочего времени? Такое «деликатное» дело разъяснило Минтруда на конкретных примерах (см. таблицу).

 

№ п/п

Период сдачи крови

Освобождение от работы

Дополнительный день отдыха за донорство

1

Работник сдает кровь в 10:00, а его рабочая смена началась в 08:00 в этот день

Освобождают от работы в эту смену

Предоставляют дополнительный день отдыха, под которым следует понимать рабочий день (смену) независимо от его (ее) продолжительности (письмо № 76)

2

Работник сдал кровь в 10:00, а его смена начинается в 20:00 в этот день

Аналогично п. 1 этой таблицы (письмо № 76)

3

Работник сдает кровь в 10:00, а его рабочая смена закончилась в 08:00 в этот день

Работник не освобождается от работы (письмо Минтруда от 02.04.10 г. № 90/13/116-10)

Предоставляют дополнительный день отдыха (смену)

 

Отметьте еще одну гарантию, «шагающую рядом» со льготами, определенными в таблицах.

Важно! В дни освобождения работника от работы по причине донорства за ним сохраняют среднюю заработную плату. Средний заработок гарантируют и за день дополнительного «донорского» отдыха.

О деталях исчисления средней заработной платы в очерченных случаях узнайте из раздела «Рассчитываем средний заработок для оплаты дней компенсации» этой статьи.

Понимаем, что на практике могут возникнуть более конкретные проблемы по предоставлению льгот, предусмотренных ст. 9 Закона № 239. Мы собрали наиболее распространенные из них и их решения. Об этом — в таблице ниже.

 

Вопрос

Ответ

1

2

Предоставляют ли донорские льготы по совместительству?

Закон № 239 не содержит ограничений по предоставлению донорских льгот по совместительству. Поэтому работник-совместитель, ставший донором, может рассчитывать на них.

При внутреннем совместительстве работник-донор предоставляет справки по одному месту работы. По месту работы, где работник осуществляет трудовую деятельность на условиях внешнего совместительства, он подает копии соответствующих справок. Специалисты Минсоцполитики считают, что такие справки должны быть надлежащим образом заверены

Донором является лицо, которое выполняет для предприятия работы/ услуги на условиях гражданско-правового договора. Можно ли в данном случае претендовать на льготы для доноров?

Из нормы ст. 9 Закона № 239 четко прослеживаем, что льготы предоставляют лицам, с которыми на момент сдачи крови заключены трудовые договоры. То есть они имеют статус работников.

Лицо, указанное в вопросе, не имеет такого статуса, трудовой договор с ним не заключается. Поэтому ему не предоставляют льготы за донорство

Имеет ли право работник заменить денежной компенсацией дополнительный день отдыха за день сдачи крови?

Нет, не имеет. Поскольку возможность такой компенсации не определена Законом № 239

Работник несколько раз в год сдает кровь. За все ли дни сдачи крови ему предоставляют дополнительный день отдыха?

Да, за все. Максимальное количество дополнительных дней отдыха за донорство, как и интервал между ними, Законом № 239 не определено. Поэтому при каждой сдаче крови в заявлении работник указывает конкретную дату такого дополнительного дня или присоединяет этот день к отпуску

Зависит ли предоставление гарантий, предусмотренных ст. 9 Закона № 239, от того, платно или бесплатно работник-донор сдавал кровь?

Не зависит. Указанная в вопросе статья не предусматривает связи между платностью или бесплатностью сдачи крови и льготами, которые предоставляют работникам-донорам согласно этой статье

 

Рассчитываем средний заработок для оплаты дней компенсации

По средней заработной плате оплачиваем:

• день (или дни) освобождения работника-донора от работы по причине прохождения им медицинского обследования и сдачи крови;

• дополнительный день отдыха за донорство.

Об этом сказано в ст. 124 КЗоТ и ст. 9 Закона № 239.

Отметим, что оплату этих дней по средней заработной плате проводит работодатель, у которого осуществляет трудовую деятельность работник-донор.

Важно! Для расчета средней зарплаты берем выплаты за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Таким событием выступает день прохождения медицинского осмотра и сдачи крови, дополнительный день отдыха за донорство.

Это отметило и Минтруда в письме № 76.

Далее рассмотрим типовые ситуации по определению средней заработной платы для работника-донора.

 

Пример 1. Работник работает по 40-часовой рабочей неделе. Он осуществил медицинское обследование и сдал кровь 12.09.14 г. Дополнительный день отдыха желает использовать 22.09.14 г. Работник-донор предоставил все необходимые документы. Его заработная плата за июль 2014 года составила 2100,00 грн., а за август 2014 года — 1800,00 грн. Эти месяцы отработаны им полностью. Рассчитаем среднюю зарплату за дни донорства для такого работника.

 

Оба события — сдача крови и дополнительный день отдыха за донорство, пришлись на один месяц (сентябрь). Поэтому в расчете среднего заработка в обоих случаях принимают участие выплаты за июль и август 2014 года.

Количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 43 (23 + 20)*.

* Нормы продолжительности рабочего времени для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье для июля и августа 2014 года см. в «БН», 2014, № 30, с. 25.

Тогда среднедневную заработную плату определяем следующим образом: (2100,00 + 1800,00) : 43 = 90,70 грн.

Таким образом, общая сумма оплаты за день медицинского обследования и сдачи крови, а также за дополнительный день отдыха за донорство составляет 181,40 грн. (90,70 + 90,70).

 

Пример 2. Условия примера 1 сохраняем с единственным отличием: работник желает воспользоваться дополнительным днем отдыха за донорство 08.10.14 г. Заработная плата за сентябрь составляет 2250,00 грн., из которых 90,70 грн. — средний заработок за день медицинского обследования и сдачи крови.

Еще раз отметим, что день медицинского обследования и сдачи крови оплачиваем в размере 90,70 грн.

Теперь о том, что касается оплаты дополнительного дня отдыха за донорство, который приходится на октябрь. Расчетным периодом для исчисления среднего заработка является август — сентябрь 2014 года.

Напомним, что при расчете средней заработной платы за последние два месяца не учитывают выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. п.), и пособие по временной нетрудоспособности. Об этом идет речь в абзаце втором п. 4 Порядка № 100.

Согласно нашему примеру в сентябре 2014 года по средней заработной плате был оплачен день медицинского обследования и сдачи крови работника. Этот день, а также его оплату исключаем при проведении расчета средней заработной платы за дополнительный день отдыха по причине донорства.

Количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 41 (20 + (22 - 1)).

Среднедневную заработную плату за дополнительный день отдыха определяем следующим образом: (1800,00 + (2250,00 - 90,70)) : 41 = 96,57 (грн.).

 

Пример 3. Условия примера 1 сохраняем с таким отличием: работник желает присоединить дополнительный день отдыха за донорство (05.11.14 г.) к ежегодному отпуску. Продолжительность ежегодного отпуска — с 27.10.14 г. по 04.11.14 г. (включительно). Заработная плата:

за сентябрь 2014 года составляет 2100,00 грн., из которых 90,70 грн. — средний заработок за день медицинского обследования и сдачи крови;

за октябрь 2014 года — 1992,37 грн., из которых 445,00 грн. — отпускные за октябрь.

 

День медицинского обследования и сдачи крови оплачиваем в размере 90,70 грн.

Для расчета средней заработной платы за дополнительный день отдыха по причине донорства, приходящийся на ноябрь, берем период сентябрь — октябрь.

В сентябре по средней заработной плате исчисляли день медицинского обследования и сдачи крови, а в октябре — дни ежегодного отпуска. По правилу абзаца второго п. 4 Порядка № 100 такие дни и оплату за них исключаем из расчетного периода сентябрь — октябрь.

Количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 39 ((22 - 1) + (23 - 5)).

Среднедневную заработную плату за дополнительный день отдыха определяем следующим образом: ((2100,00 - 90,70) + (1992,37 - 445,00)) : 39 = 91,20 (грн.).

 

Пример 4. Работник находился в отпуске с 25.08.14 г. по 14.09.14 г. (включительно). Во время такого отпуска он сдал кровь 12.09.14 г. Ежегодный отпуск подлежит продлению на два дня — 15.09.14 г. и 16.09.14 г. Какие периоды учитывают при расчете средней заработной платы для оплаты донорских дней?

 

Фактически день сдачи крови приходится на период ежегодного отпуска, а потому его оплату осуществляем по правилам для начисления отпускных, т. е. исходя из выплат за последние 12 месяцев.

А вот дни, на которые продлевается ежегодный отпуск (15.09.14 г. и 16.09.14 г.), оплачивайте по средней заработной плате, учитывая выплаты за последние 2 календарных месяца, предшествующих им, — июль и август 2014 года. При этом не забудьте о правиле абзаца второго п. 4 Порядка № 100.

Следует отметить, что в состав фонда дополнительной заработной платы включают оплату работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха (п.п. 2.2.12 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.04 г. № 5).

Таким образом, оплата таких дней является базой для начисления и удержания ЕСВ. Также такие выплаты облагают налогом на доходы физических лиц в составе заработной платы (п. 167.1 Налогового кодекса Украины), а также военным сбором по ставке 1,5 %.

 

Другие льготы работникам-донорам за систематическую и бесплатную сдачу крови

По месту работы работники-доноры могут получить и другие льготы. Их предоставляют только при соблюдении такого требования: донор в течение года бесплатно (!) сдал кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам (ст. 10 Закона № 239).

Отметим, что максимально допустимая доза определена п.п. 3.1 Порядка № 385 и равна:

• для крови — 450 мл, без учета крови, взятой для анализов (до  40 мл);

• для плазмы — 600 мл, без учета крови, взятой для анализов (до 40 мл).

Таким образом, работники-доноры, подпадающие под вышеупомянутые критерии, имеют право на:

• пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в размере 100 % средней заработной платы независимо от стажа работы. Такую льготу предоставляют в течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в указанном количестве (письмо исполнительной дирекции Киевского городского отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 16.09.11 г. № 2701-07).

Например, объем крови, необходимый для предоставления такой льготы, работник-донор сдал 12.09.14 г. По мнению редакции, с этой даты и по 11.09.15 г. он имеет право на 100-процентную оплату больничного независимо от стажа работы;

первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы и первоочередное лечение в заведениях здравоохранения, находящихся в государственной собственности. Срок пользования данной льготой такой, как и при оплате больничного.

Вполне допустимо, что ваш работник предоставит удостоверение «Почетный донор Украины» (выдают согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 10.05.99 г. № 796).

Отметим, что Почетными донорами считают доноров, которые бесплатно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз независимо от времени их сдачи.

Почетные доноры по месту работы имеют право на:

первоочередное приобретение по месту работы путевок для санаторно-курортного лечения и первоочередное лечение в заведениях здравоохранения государственной и коммунальной собственности;

• использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Отметим, что ст. 10 Закона № 504 не содержит прямого указания на использование работником-донором ежегодного отпуска в удобное для него время. Однако эта статья содержит «другие случаи, предусмотренные законодательством», под них и подпадает льгота, о которой идет речь.

Обратите внимание: ст. 13 Закона № 239, в которой указаны льготы для Почетных доноров, не содержит временных ограничений в применении таких льгот. Кроме того, в этой статье не указана льгота в оплате больничного.

Однако считаем: если Почетный донор в течение года выполнил требования, установленные для других доноров в части 100-процентной оплаты больничного независимо от стажа работы, то он также имеет право на такую льготу по оплате временной нетрудоспособности.

 

Документы статьи

Закон № 239 — Закон Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР.

Закон № 504 — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100.

Порядок № 385 — Порядок медицинского обследования доноров крови и (или) ее компонентов, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 01.08.05 г. № 385.

Письмо № 76 — письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 06.04.11 г. № 76/13/133-11.

Теги донор
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить