В центре внимания два момента.
1. Основанием для начисления земналога являются данные из государственного земельного кадастра. А в кадастр попадают только участки, права на которые оформлены по всем правилам. То есть участков, которые используются без регистрации (в том числе и для застройки недвижимости) в кадастре нет, соответственно и земналог за них не платят.
Прижать «самовольников» стремится Киевский горсовет: он создал рабочую группу по обработке проектов нормативно-правовых актов в сфере земельных отношения, в том числе и относительно введения платы с владельцев недвижимости, которые не оформили права на занимаемые участки.
Пользуясь случаем, обратим ваше внимание на важные моменты уплаты земналога, о которых налоговики говорят в своих разъяснениях из категории 112.01 ЗІР ГФСУ.
Во-первых, отсутствие оформленных правоустанавливающих документов не всегда освобождает от уплаты земельного налога. Фискалы настаивают: если право собственности или право пользования земельным участком не оформлено (порой этот процесс документального оформления может затянуться), но в госземкадастр уже внесены данные о юридическом или физическом лице — собственнике земучастка, то есть все основания для уплаты земельного налога.
Во-вторых, приобретая недвижимость (здание, сооружение (их часть)), нужно уплачивать налог за земельные участки, на которых расположена такая недвижимость, с учетом придомовой территории. Дата отсчета — дата государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (п. 287.6 НКУ).
В-третьих, собственник нежилых помещений (их частей) в многоквартирных жилых домах тоже, по мнению налоговиков, «бонусом» к недвижимости получают еще и обязанность уплачивать земельный налог за площади под такими помещениями (их частями) с учетом пропорциональной доли придомовой территории. Налог уплачивать нужно опять-таки с даты госрегистрации права собственности на недвижимое имущество. Мы с таким подходом не согласны. Аргументы вы найдете в «БН», 2013, № 28, с. 29.
И в-четвертых, пару слов о единоналожниках. Фискалы разрешают плательщикам ЕН не уплачивать земналог за земельные участки, на которых находится принадлежащая таким единоналожникам недвижимость, но только в том случае, если такая недвижимость используется в хозяйственной деятельности. При этом ЮРЕНам налоговики разрешают не платить земналог даже если правоустанавливающих документов на землю под «недвижем» нет, а ЧПЕНам — не разрешают. Это уже не первый случай такого «раздвоения личности» фискалов. Причем на этот раз в отношении ФЛП-единоналожников фискалы черпают вдохновения из Обобщающей налоговой консультации, утвержденной приказом ГНСУ от 23.11.12 г. № 1051. Полагаем, что предприниматели на ЕН имеют полное право не уплачивать земналог по аналогии с предприятиями.
2. С целью учета колебаний уровня инфляции при взимании платы за землю п. 289.2 НКУ предусматривает проведение ежегодной индексации нормативной денежной оценки (НДО) земли по сравнению с предыдущим годом. Формула коэффициента индексации вполне проста: Кі = [І — 10] : 100, где І — индекс инфляции за прошлый год. И если индекс не превышает 110 %, то в формуле используется его значение 110. В таком случае коэффициент индексации составляет 1, т. е. по сути индексация не проводится. Именно так происходит уже который год подряд.
И вот госчины предложили пересмотреть формулу расчета коэффициента на такой манер: Кі = І : 100. Так она будет реагировать даже на незначительные инфляционные колебания плюс реагировать гораздо сильнее. Но нужно ли это при сегодняшнем уровне инфляции — по итогам 10 месяцев индекс инфляции уже составляет 119 %? Представим себе этот новый коэффициент.
Надеемся, что эти предложения еще очень далеки от практического применения.
