«Инвалидный» норматив: заполняем Отчет
По результатам 2013 года работодатели, которые обязаны трудоустраивать инвалидов, подают в Фонд инвалидов Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов. Что это за отчет и в каких случаях его подают, мы рассмотрели на с. 13.
А о том, как этот Отчет заполняется, мы поговорим дальше.
Сергей ДЕЦЮРА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор», s.detsyura@id.factor.ua
Алгоритм заполнения Отчета
Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (далее — Отчет) заполняется по правилам, определенным Инструкцией № 42. Состоит этот Отчет из двух частей:
• шапки, в которой отражается информация о работодателе;
• табличной части, где указывают информацию о количестве работников, фонде оплаты труда, а также сумму административно-хозяйственных санкций за невыполнение «инвалидного» норматива.
Заполнить шапку Отчета несложно, так как информация для ее заполнения берется из справки из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины.
Все расчеты производятся в табличной части отчета. Алгоритм заполнения этой части Отчета вы найдете в табл. 1.
Таблица 1. Алгоритм заполнения Отчета
| Номер строки | Порядок расчета |
| 01(1) | Указываем среднегодовое количество штатных работников (далее — СКШР) учетного состава за год, определенное в соответствии с п. 3.2 Инструкции № 286 (см. раздел «Правила расчета СКШР») |
| 02(1) | Указываем за год СКШР, которым в соответствии с действующим законодательством установлена инвалидность (см. раздел «Правила расчета СКШР»). СКШР-инвалидов рассчитывается аналогично СКШР всех работников. Важно! ФЛП, являющийся инвалидом, имеет право зачесть себя как инвалида в счет выполнения своего норматива, т. е. он может увеличить показатель стр. 02 на единицу (письмо Фонда от 15.09.10 г. № 1/6301/06) |
| 03(1) | Рассчитываем количество инвалидов — штатных работников, которые должны работать согласно нормативу. Норматив для работодателей, у которых: • работают от 8 до 25 человек, составляет 1 чел.; • работают более 25 человек, рассчитывается путем умножения показателя стр. 01 на 4 % |
| 04 | Указываем сумму фактически начисленной за отчетный год зарплаты работникам, учтенным в стр. 01. Внимание! Размер зарплаты приводим в тыс. грн. в целых единицах |
| 05 | Рассчитываем среднегодовую зарплату штатного работника по формуле: (стр. 04 х 1000) : стр. 01 |
| 06 | Определяем сумму административно-хозяйственных санкций, которую должен уплатить работодатель в случае невыполнения норматива(2): 1) для работодателей, у которых работают 15 и более человек: (стр. 03 - стр. 02) х стр. 05; 2) для работодателей, у которых работают от 8 до 15 человек: 1 х стр. 05 : 2 |
| (1) Данные в строках 01 — 03 Отчета отражаются в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого по общим правилам округления. Внимание! Показатель СКШР за каждый месяц округляется иначе — по правилу «четной цифры» (если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений). (2) О санкциях читайте на с. 14. | |
Правила расчета СКШР
СКШР за год. В стр. 01 Отчета (см. табл. 1) отражаем СКШР учетного состава за год.
Кого включаем в данный показатель, а кого не включаем, сказано в п. 3.2 Инструкции № 286. Справочную таблицу по этому поводу найдете в «БН», 2013, № 1, с. 18. Здесь лишь обратим внимание, что НЕ включаются в СКШР учетного состава, в частности: совместители (как внешние, так и внутренние); работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам, для ухода за ребенком до 3(6) лет; лица, выполняющие для нас работу по гражданско-правовым до- говорам.
Рассчитывается такой показатель на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников.
Рассчитывая его, помните: учетное количество штатных работников за каждый день должно соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени работников. В учетное количество штатных работников включают наемных работников, которые в письменном виде заключили трудовой договор (контракт) и выполняли постоянную, временную или сезонную работу в течение одного дня и более, а также собственники предприятий, если, кроме дохода, они получали заработную плату на этом предприятии (пп. 2.1 — 2.6 Инструкции № 286).
СКШР за год определяется в два этапа (см. табл. 2).
Таблица 2. Методика расчета СКШР за год
| Этапы | Методика расчета |
| Этап 1. Определение СКШР за каждый месяц (СКШРм) | СКШРм рассчитываем по следующей формуле (п.п. 3.2.1 Инструкции № 286): СКШРм = (К1 + К2 +… + Кn) : N, где К1, К2, Кn — количество штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с первого по последнее число месяца, включая выходные, праздничные и нерабочие дни(1); N — количество календарных дней в отчетном месяце. Внимание! По этой формуле определяют СКШРм также и предприятия, находящиеся в состоянии простоя. В то же время сезонные, вновь созданные и ликвидируемые предприятия рассчитывают СКШРм исходя из периода работы, но при этом делят этот показатель на общее количество календарных дней в отчетном месяце (п.п. 3.2.4 Инструкции № 286) |
| Этап 2. Определение СКШР за год (СКШРг) | СКШРг исчисляется по следующей формуле: СКШРг = (СКШРм1 + СКШРм2 + … + СКШРм12) : 12, где СКШРм1, СКШРм2, СКШРм12 — показатели СКШР за соответствующий месяц календарного года; 12 — количество месяцев в году. Важно! Предприятия, отработавшие неполный год (например, вновь созданные либо сезонные), включают в расчет только месяцы работы, но результат все равно делят на 12 (п.п. 3.2.6 Инструкции № 286) |
| (1) Количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий дни принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день. В случае двух или более выходных либо праздничных и нерабочих дней подряд количество работников за каждый из выходных дней принимается на уровне количества работников за предшествующий им рабочий день. | |
СКШР инвалидов. В стр. 02 Отчета (см. табл. 1 на с. 15) указывают СКШР работников-инвалидов. Рассчитываем этот показатель аналогично СКШР за год (см. табл. 2), но в расчет принимаем только работников-инвалидов.
Обращаем внимание: чтобы инвалид считался трудо- устроенным, а следовательно, его можно было включить в расчет СКШР, должны выполняться два условия:
1) инвалид должен быть оформлен у субъекта хозяйствования как по основному месту работы, потому что инвалиды-совместители и инвалиды, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, в расчет не включаются.
При этом нет разницы, полный или неполный рабочий день или неделю работает такой инвалид у вас на предприятии как основной работник. Он все равно для расчета норматива будет учитываться как целая единица (письмо Фонда от 08.08.07 г. № 1/8-81);
2) инвалидность подтверждена следующими документами (письмо Фонда от 26.03.07 г. № 1/6-172):
• копия справки МСЭК о группе и причине инвалидности;
• копия пенсионного удостоверения либо удостоверения получателя государственного социального пособия, выплачиваемого вместо пенсии.
Пример
СКШР учетного состава за 2013 год — 50 человек. Фонд оплаты труда работников предприятия за 2013 год составил 3000,48 тыс. грн. В течение года на предприятии работали работники-инвалиды:
• первый — в период с 10.01.13 г. и по 29.03.13 г.;
• второй — с 13.03.13 г. и по 29.03.13 г.;
• третий — с 01.06.13 г. и по 31.07.13 г.;
• четвертый — с 01.07.13 г. и по 12.09.13 г.;
• пятый — с 21.10.13 г. и до конца года.
Рассчитаем показатели СКШРм и СКШРг по инвалидам:
СКШРянварь = 1 х 22 : 31 = 0,70 ≈ 1 чел.;
СКШРфевраль = 1 х 28 : 28 = 1 чел.;
СКШРмарт = ((1 х 29) +(1 х 17)) : 31= 1,48 ≈ 1 чел.;
СКШРиюнь = 1 х 30 : 30 = 1 чел.;
СКШРиюль = ((1 х 31) + (1 х 31)) : : 31 = 2 чел.;
СКШРавгуст = 1 х 30 : 30 = 1 чел.;
СКШРсентябрь = 1 х 12 : 30 = 0,4 ≈ 0 чел.;
СКШРоктябрь = 1 х 11 : 31 = 0,35 ≈ 0 чел.;
СКШРноябрь= 1 х 30 :30 = 1 чел.;
СКШРдекабрь= 1 х 31 :31 = 1 чел.;
СКШРгод = (1 + 1 + 1 + 0 + 0 + 1+ + 2 + 1 + 0 + 0 + 1 + 1) : 12= 9 : 12 = 0,75 ≈ 1 чел.
<…>
Кількість працівників та фонд оплати праці
| Назва показників | Код рядка | Фактично за рік |
| Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (осіб) | 01 | 50 |
| з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб) | 02 | 1 |
| Кількість інвалідів — штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (осіб) | 03 | 2 |
| Фонд оплати праці штатних працівників (тис. грн.) | 04 | 3000 |
| Середньорічна заробітна плата штатного працівника (грн.) | 05 | 60000 |
| Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (грн.) | 06 | 60000 |
<…>
Фрагмент заполнения Отчета
Выводы
-
Работодатели, у которых показатель СКШР учетного состава за год составляет 8 и более человек, подают в Фонд Отчет по форме № 10-ПІ (годовая), утвержденной приказом Минтруда от 10.02.07 г. № 42.
-
Совместители при подсчете СКШР учетного состава не учитываются.
-
Отчет в этом году подайте не позднее 28 февраля (пятница).
-
За «забывчивость» можно получить админштраф в размере от 170 до 340 грн. (ч. 2 ст. 1881 КоАП).
Документы статьи
Закон о соцзащите инвалидов — Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.
Инструкция № 42 — Инструкция по заполнению формы № 10-ПІ (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов», утвержденная приказом Минтруда от 10.02.07 г. № 42.
Инструкция № 286 — Инструкция по статистике количества работников, утвержденная приказом Госкомстата от 28.09.05 г. № 286.
Порядок регистрации — Порядок регистрации предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, использующих наемный труд, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.07 г. № 70.
Порядок подачи отчета — Порядок подачи предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, использующими наемный труд, отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов и информации, необходимой для организации их трудоустройства, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.07 г. № 70.
