Пособие по временной нетрудоспособности Совместитель задерживает больничный лист: можно ли ему отказать в начислении пособия?
Работник-совместитель болел с 9 по 20 января 2014 года. Но в данный момент копию листка нетрудоспособности он предоставить не может. Проблема в том, что заседание комиссии по соцстрахованию на основном месте работы проводится один раз в начале месяца. Можно ли отказать в начислении пособия работнику-совместителю, если документы он предоставит только в следующем месяце?
(г. Харьков)
Нет, отказать работнику в таком случае вы не можете. Ведь сегодня законодательство не ограничивает сроки, в течение которых больничный лист можно предъявить к оплате. Но так было не всегда. Чтобы убедиться в этом, давайте поднимем историю вопроса.
До 01.01.08 г. Закон № 2240* не устанавливал каких-либо предельных сроков подачи документов на получение пособия по временной нетрудоспособности (далее — больничных).
Впервые они были введены Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28.12.07 г. № 107-VI.
Так, с 01.01.08 г. рассчитывать на получение больничных вы могли в случае, если успели подать документы в течение 12 календарных месяцев после окончания болезни (ч. 6 ст. 52 Закона № 2240).
Однако вскоре ситуация изменилась. Решением КСУ от 22.05.08 г. № 10-рп/2008 указанная норма признана неконституционной. А значит, устанавливать какие-либо сроки предоставления больничного листа — неправомерно.
Минтруда же долго не высказывало свое мнение по данному вопросу. Но в конце концов и ему пришлось согласиться: действующее законодательство не ограничивает срок подачи документов для назначения больничных (письмо от 02.08.10 г. № 242/18/153-10// «БН», 2010, № 39, с. 6).
Следовательно, независимо от даты оформления больничного листа работник-совместитель для получения больничных должен предоставить вам (п. 21 Порядка № 1266**):
• копию листка нетрудоспособности, заверенную подписью руководителя и печатью по основному месту работы;
• справку о средней зарплате по основному месту работы (приложение 2 к Порядку № 1266). Если такой сотрудник трудится на нескольких работах по совместительству, то справки о средней заработной плате он должен предоставить со всех мест работы.
Важно. Копию больничного листа работник делает с обеих сторон. И хотя непосредственно в Порядке № 1266 специального требования на этот счет нет, желательно, чтобы заверены были обе стороны копии.
И конечно, мы не могли обойти вниманием еще один вопрос: сроки заседания комиссии по соцстрахованию по основному месту работы.
Обратите внимание! Комиссия по соцстрахованию обязана проводить заседания не реже, чем 2 раза в месяц (п. 4.1 Положения № 25***). А вот уполномоченному по соцстрахованию предоставлена определенная доля свободы — рассматривать вопросы материального обеспечения по мере того, как застрахованные лица предоставляют необходимые документы (п. 4.2 Положения № 25).
Как видите, по основному месту работы совместителя нарушен порядок назначения материального обеспечения и социальных услуг. А это означает, что руководителю такого предприятия грозит админштраф по ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (штраф от 510 до 1700 грн.). Поэтому советуем не усугублять положение и проводить заседания чаще.
Вывод: отказать работнику-совместителю в оплате больничного листа вы не можете, даже если он предоставил документы через месяц после окончания болезни.
Дарья КРАВЧЕНКО
* Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.01 г. № 2240-III.
** Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.01 г. № 1266.
*** Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации, утвержденное постановлением правления ФВПТ от 23.06.08 г. № 25.
