Изменения в индексации доходов «осели» в кабминовском Порядке
Постановление КМУ от 29.01.14 г. № 36
«О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения»
Как у нас заведено, письма-разъяснения порой «обходят на виражах» законодательные предписания и «рулят» нашими действиями не хуже последних. Есть Порядок проведения индексации денежных доходов населения от 17.07.03 г. № 1078 (далее — Порядок). И есть постоянно растущая «куча» писем Минсоцполитики — с «недосказанным».
Кабмин решил, что хватит ему стоять в стороне, и часть разъяснений из писем Минсоцполитики «осадил» в своем Порядке.
Давайте же детальнее узнаем, что именно произошло.
Не индексируем выплаты, рассчитанные из средней зарплаты (обновленная редакция абз. 3 п. 3 Порядка). Минсоцполитики об этом неоднократно говорило и раньше. И никакая это не новость.
То есть запрет на индексацию касается не только больничных, но и других «среднезарплатных» выплат. Например, не индексируем (и раньше не индексировали) те же отпускные; компенсацию за неиспользованный отпуск; оплату дней командировки, если выплачиваем на уровне среднего заработка, и т. д. (полную информацию найдете в «БН», 2013, № 18-19, с. 23).
Неполное рабочее время. Сумму индексации (ее фиксированную величину) определяем из расчета полного рабочего времени, а выплачиваем пропорционально отработанному времени. Причем из пояснительной записки к постановлению видим, что под неполным рабочим временем нужно понимать не только неполный рабочий день*, но и неполностью отработанный месяц, например, из-за отпуска, болезни, или в других случаях, когда сохранялся средний заработок. Такую же «пропорциональную» позицию относительно неполного месяца специалисты Минсоцполитики высказывали в письмах от 27.08.12 г. № 261/10/136-12// «БН», 2012, № 42, с. 6 и от 30.11.12 г. № 475/10/136-12 // «БН», 2013, № 21, с. 5.
Помните о командировочном нюансе: если дни командировки оплачиваем исходя из фактического заработка, то индексацию выплачиваем в полном объеме, если исходя из среднего заработка — пропорционально отработанному рабочему времени (письмо Минсоцполитики от 27.12.12 г. № 518/10/136-12 // «БН», 2013, № 21, с. 5).
Теперь не считается базовым для индексации месяц, в котором тарифная ставка (оклад) не выросла, а доходы вырасли из-за: (1) расширения зоны обслуживания; (2) увеличения объема выполняемой работы; (3) совмещения профессий (должностей); (4) выполнения обязанностей временно отсутствующего работника; (5) оплаты за работу по внутреннему совместительству (т. е. у одного работодателя); (6) увеличения размера премии.
Важно. В уже известном нам с вами письме № 518/10/136-12 специалисты Минсоцполитики отметили: если работник трудится на одном предприятии на две неполные ставки и общая зарплата (по основному + по «совместительному» месту) не превышает оклада (ставки) по основному месту, то базовый месяц при проведении индексации нужно определять отдельно по каждой должности, в зависимости от повышения зарплаты.
Работник вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет или отпуска «за свой счет». Определяем базовый месяц и проводим индексацию так же, как и для других работников, занимающих аналогичные должности. То есть базовым месяцем для «экс-декретчицы» становится месяц последнего повышения зарплаты для занимаемой ею должности**. Об этом Минсоцполитики говорило в письмах от 15.02.10 г. № 19/10/136-10, от 27.07.11 г. № 150-10/136-11.
В п. 5 Порядка дописали, что в базовом месяце значение индекса инфляции принимаем за 1 или 100 %. Это и так было понятно.
В приложении 4 к Порядку (здесь приведен пример проведения индексации в случае повышения денежных доходов) Кабмин исправил недочеты и описки.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (на день подготовки номера не опубликовано).
* Этот вопрос подробно рассмотрен в «БН», 2012, № 37, с. 46; 2013, № 46, с. 27.
** Как проиндексировать зарплату «экс-декретчицы», читайте в «БН», 2014, № 2, с. 33.
