Правила индексации
Повторим основные «постулаты» индексации.
1. Индексацию должны проводить все работодатели (в том числе ФЛП). При этом нет разницы, своевременно или нет выплачивается заработная плата.
2. Зарплата работников индексируется в пределах прожиточного минимума (далее — прожитминимум) на трудоспособное лицо. Напомним, что в июле и во всех остальных месяцах 2014 года такой прожитминимум закреплен на уровне 1218 грн. («БН», 2014, № 14, с. 7).
3. Для проведения индексации базовым месяцем считается месяц повышения зарплаты конкретному работнику. Причем сейчас — независимо от того, перекрыла сумма повышения сумму индексации или нет*. При этом, если сумма повышения зарплаты не перекрыла сумму возможной индексации, «недостающая» сумма (разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты) фиксируется и выплачивается в таком размере до следующего повышения зарплаты, при котором увеличение перекроет индексацию.
* Касается зарплатных повышений после 21.06.12 г. Если последний раз работнику зарплату вы повышали до этой даты (после этого не повышали), то для ваших «старых» повышений работает правило — месяц повышения становится базовым, только если сумма повышения больше положенной в месяце повышения индексации. У вас именно такая ситуация и вы не знаете, как проверить «базовость» месяца? Откройте номер «БН» с заметкой по индексации за месяц повышения. Посмотрите, сколько работнику было положено в этом месяце индексации, и сравните с суммой повышения. Если сумма повышения меньше, такой месяц базовым не является. Базовым будет или месяц предыдущего повышения (опять же при условии, что сумма повышения больше положенной индексации), или месяц приема на работу, если после приема «базовых» повышений не было.
Если с момента приема на работу зарплата работнику не повышалась, то для расчета прироста индекса потребительских цен в индексационной таблице будем ориентироваться на:
• месяц приема на работу, если речь идет о работнике, принятом до 21.06.12 г.;
• месяц, который предшествовал месяцу приема работника на работу, если речь идет о работнике, принятом с 21.06.12 г. и позднее. Например, если работника мы приняли в октябре 2013 года, то для индексации июльской зарплаты берем индекс, указанный для сентября 2013 года. Подробнее об индексации вновь принятых работников см. консультацию специалиста Минсоцполитики в «БН», 2014, № 24, с. 47. Также вам поможет статья «Зарплатная индексация: «освежающий» алгоритм» // «БН», 2014, № 18-19, с. 34.
Обратите внимание! Не считается базовым месяц, в котором тарифная ставка (оклад) не повышена, а рост зарплаты достигнут за счет (абз. 8 п. 5 Порядка № 1078**):
1) установления доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, совмещения профессий (должностей), расширения зоны обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;
2) установления внутреннего совместительства (т. е. у одного работодателя);
3) увеличения размера премии.
** Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078. Комментарий к последним изменениям в этом Порядке найдете в «БН», 2014, № 7, с. 8.
Консультация специалиста Минсоцполитики на с. 48 этого номера поможет учесть все индексационные нюансы при установлении работнику режима неполного рабочего времени и обратном переходе: с неполного на полное рабочее время.
Важно! После 21.06.12 г. зарплату по совместительству не индексируем (см. с. 47 этого номера).
Как пользоваться индексационной таблицей
В таблице приведены приросты индекса потребительских цен для проведения индексации в июле 2014 года. Расскажем в общих чертах, как ею пользоваться (а далее приведем примеры).
Предположим, зарплата работнику последний раз была повышена (при этом сумма повышения была больше положенной индексации) в декабре 2011 года. Значит, в июле 2014 года ее нужно индексировать на 10,8 % (значение прироста индекса потребительских цен для проведения индексации на пересечении строки «2011 — %» с графой 12 «Декабрь»).
Причем если зарплата работника в этом месяце (июле 2014 года) равна или превышает прожитминимум (1218 грн.), то вы сразу сможете определить и сумму текущей индексации — 131,54 грн. (значение на пересечении строки «2011 — Сумма» с графой 12 «Декабрь»).
Важно! Для индексации зарплаты за другие месяцы (не за июль 2014 года) индексы из приведенной ниже таблицы не подходят.
Приросты индекса потребительских цен для проведения индексации в 2014 году мы давали: в январе — в № 2, в феврале — в № 6, в марте — в № 10, в апреле — в № 16, в мае — в № 20, в июне — в № 24.
Индексация заработной платы за ИЮЛЬ 2014 года
(прожиточный минимум на трудоспособное лицо составляет 1218 грн.)
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы) | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 2008 | % | 68,7 | 64,2 | 58,2 | 53,5 | 51,5 | 50,3 | 51,0 | 51,2 | 49,6 | 47,1 | 44,9 | 41,9 |
| Сумма | 836,77 | 781,96 | 708,88 | 651,63 | 627,27 | 612,65 | 621,18 | 623,62 | 604,13 | 573,68 | 546,88 | 510,34 | |
| 2009 | % | 37,9 | 35,9 | 34,0 | 32,8 | 32,1 | 30,7 | 30,8 | 31,1 | 30,0 | 28,9 | 27,5 | 26,4 |
| Сумма | 461,62 | 437,26 | 414,12 | 399,50 | 390,98 | 373,93 | 375,14 | 378,80 | 365,40 | 352,00 | 334,95 | 321,55 | |
| 2010 | % | 24,1 | 21,8 | 20,8 | 21,1 | 21,8 | 22,3 | 22,6 | 21,1 | 17,7 | 17,1 | 16,8 | 15,9 |
| Сумма | 293,54 | 265,52 | 253,34 | 257,00 | 265,52 | 271,61 | 275,27 | 257,00 | 215,59 | 208,28 | 204,62 | 193,66 | |
| 2011 | % | 14,7 | 13,7 | 12,1 | 10,7 | 9,8 | 9,4 | 10,8 | 11,2 | 11,1 | 11,1 | 11,0 | 10,8 |
| Сумма | 179,05 | 166,87 | 147,38 | 130,33 | 119,36 | 114,49 | 131,54 | 136,42 | 135,20 | 1335,20 | 133,98 | 131,54 | |
| 2012 | % | 10,5 | 10,3 | 10,0 | 10,0 | 10,3 | 10,7 | 10,9 | 11,2 | 11,1 | 11,1 | 11,2 | 11,0 |
| Сумма | 127,89 | 125,45 | 121,80 | 121,80 | 125,45 | 130,33 | 132,76 | 136,42 | 135,20 | 135,20 | 136,42 | 133,98 | |
| 2013 | % | 10,8 | 10,9 | 10,9 | 10,9 | 10,8 | 10,8 | 10,9 | 11,7 | 11,7 | 11,2 | 11,0 | 10,4 |
| Сумма | 131,54 | 132,76 | 132,76 | 132,76 | 131,54 | 131,54 | 132,76 | 142,51 | 142,51 | 136,42 | 133,98 | 126,67 | |
| 2014 | % | 10,2 | 9,6 | 7,2 | 3,8 | —(1) | Б(2) | Х | |||||
| Сумма | 124,24 | 116,93 | 87,70 | 46,28 | |||||||||
| (1) Не индексируется. (2) Не индексируется, так как этот месяц является базовым для расчета прироста индекса потребительских цен. | |||||||||||||
Определяем фиксированную сумму индексации
Пример 1. Работница была принята на работу в августе 2010 года с окладом 2800 грн. (базовый месяц — август 2010 года). В июле 2014 года ее зарплата повышена и составляет 3000 грн. Надо ли индексировать зарплату работницы?
Поскольку в июле 2014 года у работницы происходит первое повышение зарплаты (после 21.06.12 г.), то именно в этом месяце мы впервые для работницы будем применять нормы абз. 3 п. 5 Порядка № 1078.
Вначале определим сумму возможной индексации за июль 2014 года. Для этого в таблице найдем индекс для базового месяца такого работника — августа 2010 года. Помните, выше мы говорили, что если с момента приема работника мы ни разу ему не повышали зарплату, то для расчета прироста индекса потребительских цен в индексационной таблице будем ориентироваться на:
• месяц приема на работу, если речь идет о работнике, принятом до 21.06.12 г. Это как раз наш случай;
• месяц, который предшествовал месяцу приема работника на работу, если речь идет о работнике, принятом с 21.06.12 г. и позднее.
Для августа 2010 года индекс — 21,1 %. Сумма индексации (если зарплата больше прожитминимума) указана рядом — 257,00 грн. (1218 грн. х 21,1 %).
В связи с тем, что сумма фактического повышения зарплаты (200 грн.) меньше суммы положенной индексации (257 грн.), необходимо определить фиксированную сумму индексации: 257 грн. - 200 грн. = 57 грн.
Июль 2014 года становится базовым для нашей работницы, поскольку в нем произошло повышение зарплаты (а размер повышения уже не важен).
Зарплата работницы за июль 2014 года с учетом индексации составляет: 3000 грн. + 57 грн. = 3057 грн.
Обратим внимание: сумма 57 грн. представляет собой так называемую индексационную дельту (фиксированную сумму индексации). Ее надо платить до следующего повышения зарплаты, при котором такое повышение должно превысить эту фиксированную сумму.
Учтите: в случае если работник не полностью отработал месяц, индексацию следует выплачивать пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078). Такой же подход Минсоцполитики применяло и ранее*.
* См. ком. «Правила индексации: разъяснения от Минсоцполитики» // «БН», 2013, № 21, с. 5, а также «БН», 2013, № 37, с. 31.
Предположим, что с 07.07.14 г. по 20.07.14 г. работница была в отпуске. Из положенных по графику 23 рабочих дней она отработала в июле 2014 года 13 дней. Тогда фиксированная сумма индексации за июль 2014 года составит не 57 грн., а 32,22 грн. (57 грн. : 23 рабочих дня по графику х 13 фактически отработанных дней).
Важно! В случае командировки работника не забудьте о командировочном нюансе:
• если дни командировки оплачены как обычные рабочие дни — сумма индексации выплачивается в полном размере;
• если дни командировки оплачены по среднедневному заработку — сумму индексации нужно выплатить пропорционально отработанному времени (т. е. без учета оплаченных по среднему заработку дней).
Помните, что выплаты, которые рассчитаны исходя из средней зарплаты, не индексируются (абз. 3 п. 3 Порядка № 1078). Минсоцполитики применяло этот подход и ранее (см. «БН», 2013, № 21, с. 5). Вам пригодится Шпаргалка бухгалтера: «Выплаты работникам: начисления и удержания, участие в расчете средней зарплаты для соцвыплат, отпускных, «военных» и других выплат, индексация и компенсация, налоговые расходы» // «БН», 2014, № 20, с. 15.
Пример 2. Видоизменим пример 1. Работница была принята на работу в августе 2010 года с окладом 2800 грн. В июле 2014 года ее зарплата повышена и составляет 3200 грн.
Заработная плата работницы с учетом повышения (3200 грн.) превышает сумму зарплаты до повышения с учетом возможной индексации (3057 грн. = 2800 грн. + 257 грн.). В связи с этим индексация в июле 2014 года не проводится. Работнице должна быть начислена зарплата с учетом повышения, т. е. 3200 грн.
Июль 2014 года становится базовым для дальнейшего проведения индексации, так как в нем произошло повышение зарплаты.
Фиксированная + текущая суммы индексации
Для начала рассмотрим ситуацию, когда зарплата работника не повышается.
Пример 3. Базовым месяцем работника является январь 2014 года (месяц последнего повышения зарплаты). При этом работник получает фиксированную сумму индексации 280,45 грн., определенную в июле 2012 года. Начиная с мая 2014 года работник получает также и текущую индексацию: за май — в размере 34,10 грн. (1218 грн. х 2,8 %), за июнь — в размере 75,52 грн. (1218 грн. х 6,2 %).
Должностной оклад работника по состоянию на 01.07.14 г. составляет 2400 грн. Как индексировать зарплату работника в июле 2014 года?
В июле 2014 года величина прироста индекса от базового января 2014 года составляет 10,2 % (см. таблицу). Сумма текущей индексации составляет 124,24 грн. (1218 грн. х х 10,2 %).
В то же время у работника есть фиксированная сумма индексации (280,45 грн.).
Порядок исчисления сумм индексации при наличии одновременного права на фиксированную и текущую сумму индексации приведен в приложении 4 к Порядку № 1078.
Поскольку в июле 2014 года зарплата работника не повышается, то базовым месяцем остается январь 2014 года. При этом работник получит и текущую, и фиксированную суммы индексации.
Общая сумма индексации за июль 2014 года составит 404,69 грн. (280,45 грн. + 124,24 грн.).
В полном размере такую сумму индексации начисляем, когда месяц отработан полностью. В случае «неполного» месяца работы (отпуск, болезнь, неполное рабочее время) ее необходимо рассчитать пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).
Рассчитываем новую фиксированную сумму индексации
Теперь перейдем к случаю повышения зарплаты работника.
Пример 4. Видоизменим пример 3. Базовым месяцем работника является январь 2014 года. При этом работник получает фиксированную сумму индексации 280,45 грн., определенную в июле 2012 года. Начиная с мая 2014 года работник получает также и текущую индексацию: за май — в размере 34,10 грн. (1218 грн. х 2,8 %), за июнь — в размере 75,52 грн. (1218 грн. х 6,2 %).
В июле 2014 года работнику увеличили должностной оклад на 200 грн. (с 2400 грн. до 2600 грн.). Как индексировать зарплату работника в июле 2014 года?
Сумма текущей индексации в июле 2014 года от базового января 2014 года составляет 124,24 грн. (1218 грн. х 10,2 %).
Должностной оклад в июле 2014 года повысили на 200 грн. При этом у работника есть фиксированная сумма индексации — 280,45 грн.
В сложившейся ситуации получили такой результат: сумма повышения зарплаты (200 грн.) превышает текущую сумму индексации за июль 2014 года (124,24 грн.), но не превышает фиксированную сумму индексации (280,45 грн.). Конкретный расчет сумм индексации для такого случая приложением 4 к Порядку № 1078 не предусмотрен.
Специалисты Минсоцполитики рекомендуют в указанной ситуации руководствоваться нормой абз. 3 п. 5 Порядка № 1078. То есть общую сумму индексации определять с учетом повышения заработной платы. Тогда в июле 2014 года такому работнику необходимо рассчитать новую фиксированную сумму индексации: 280,45 + 124,24 - 200 = 204,69 (грн.).
Если июль 2014 года отработан полностью, то сумма общего дохода, полученного работником за июль 2014 года, составит: 2600 + 204,69 = 2804,69 (грн.), где 2600 грн. — зарплата с учетом июльского повышения; 204,69 грн. — новая фиксированная сумма индексации. В случае «неполного» месяца работы сумму индексации рассчитаем пропорционально отработанному времени.
Июль 2014 года (месяц повышения зарплаты) становится новым базовым месяцем. С июля 2014 года начинаем расчет нового индекса потребительских цен нарастающим итогом.
