Больничный на бытовой несчастный случай: нужен ли акт по форме НТ для оплаты

Больничный на бытовой несчастный случай: нужен ли акт по форме НТ для оплаты

«Нелетная» погода зимой и плохое уличное освещение... Вот и предпосылка для происшествия. Да и гадать особо не надо: работник споткнулся и сломал ногу, возвращаясь с работы домой.

Производственным этот несчастный случай никак не назовешь. Что делать, как быть? Без лишних слов начинаем разбираться.

Дарья КРАВЧЕНКО, налоговый эксперт, d.kravchenko@id.factor.ua

Этап 1: узнаем о происшествии

Итак, наш работник, возвращаясь с работы домой, сломал ногу. Что делать? Перво-наперво давайте классифицируем данное событие. Оно имеет две характерные черты:

• инцидент не связан с исполнением трудовых обязанностей сотрудника;

• он привел к повреждению его здоровья.

Это так называемый несчастный случай непроизводственного характера (п. 2 Порядка № 270).

А значит, пострадавший имеет право получить пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 35 Закона № 2240). Процедура оплаты такая же, как и у «обычного» больничного. Первые 5 дней «спонсирует» предприятие, а начиная с шестого дня затраты покрывает ФВПТ (п. 2 ст. 35 Закона № 2240).

Работнику остается только предоставить листок нетрудоспособности или справку лечебно-профилактического учреждения.

Но не забывайте! Вы не можете «дать добро» на оплату больничного сотруднику, если он получил травму (ст. 36 Закона № 2240), в частности:

• в результате алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

• при совершении преступления;

• в случае умышленного нанесения вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или симуляции болезни.

Такие случаи жестко отслеживают проверяющие из ФВПТ, исключая нецелевое использование денег государства. А это может дорого стоить предприятию — не только приведет к возврату всей суммы неправомерно потраченных средств, но и к 50 % штрафу (ст. 30 Закона № 2240).

Хотите устранить возможность необоснованного начисления больничных? Проведите расследование.

Этап 2: расследование

Нормативка. Главный документ, который вам поможет, — это Порядок № 270.

Так, часть норм Порядка № 270 гласит, что предприятие обязано расследовать все несчастные случаи, которые произошли:

• с его работниками (п. 11 Порядка № 270);

• во время следования на работу/с работы пешком или на транспортном средстве* (п. 3 Порядка № 270).

* Полный перечень несчастных случаев, подлежащих расследованию, вы найдете в п. 3 Порядка № 270.

Но занятие это хлопотное. И резонно возникает вопрос: а можно ли эту процедуру проигнорировать?

Прямых санкций за это мы не видим. Более того, довольно либерально высказывается и ФВПТ, мнение которого нам интересно, поскольку речь ведем о выплате больничных.

В своих письмах он говорит о том, что предприятие не обязано проводить расследование по каждому несчастному случаю непроизводственного характера, произошедшему с его работником (письма от 20.01.06 г. № 04-29-99, от 09.01.09 г. № 04-06/Г-228з-3). Однако при этом ФВПТ намекает, что проделать невыполненную работу придется комиссии по соцстраху. Альтернативой акту по форме НТ для проверяющих от ФВПТ в этом случае станет протокол заседания комиссии по соцстраху.

Внимание! На практике нередко проверяющие от ФВПТ все равно требуют материалы расследования. И в случае их отсутствия штрафуют предприятия за нецелевое расходование средств.

Как же тогда поступать? По нашему мнению, вы должны подойти к каждому случаю индивидуально. Рассмотрим несколько вариантов.

Вариант 1: работник предоставил больничный вместе с письменной просьбой провести расследование. Проведите его.

Вариант 2: работник принес только листок нетрудоспособности, травма незначительна и свидетелей происшествия нет. Вы можете оформить акт по форме НТ, ведь его содержание будет идентично объяснительной работника.

Вариант 3: подчиненный предоставил больничный, но у вас возникли подозрения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма. Тем более если с ним это не первый подобный случай. Проведение расследования — в ваших интересах.

В любом случае, расследование будет не лишним и позволит в дальнейшем:

• избежать судебных исков с пострадавшими (у вас будут доказательства, что травма была получена не на производстве);

• правильно оплатить больничный лист и защититься от штрафов (если вдруг выяснится, что травма была получена в результате алкогольного опьянения и т. д.).

Проводим расследование. Первым делом создайте специальную комиссию по расследованию.

Обратите внимание! Комиссию вы формируете по каждому несчастному случаю отдельно после наступления инцидента.

В ее состав включите трех человек:

• председателя — его назначает руководитель предприятия;

• членов комиссии: руководителя структурного подразделения, представителя профсоюза или уполномоченного трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Для проведения расследования вам необходимы:

• больничный лист и объяснительная потерпевшего;

• свидетельства очевидцев (а в случае необходимости — руководителя организации, на территории которого произошел несчастный случай; п. 7 Порядка № 270).

В зависимости от ситуации не лишними будут и ответы на ваши запросы из милиции (если травма была получена в результате нападения, но дело так и не открыли и заявления никто не подал).

Весь процесс у вас должен занять 10 календарных дней с даты создания комиссии. Конечно, в особо трудных ситуациях срок можно и продлить.

Результаты расследования оформите в акте по форме НТ (приложение 3 к Порядку № 270). Если кто-то из состава комиссии не согласен с его содержанием, пусть письменно изложит свое мнение, которое вы приложите к делу. К нему также подколите материалы расследования и передайте комиссии по соцстраху для решения вопроса о назначении и выплате пособия.

Не забудьте зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев непроизводственного характера. Документы храните 45 лет.

Не проводим расследование. В этом случае все имеющиеся документы сразу передаете комиссии по соцстраху. И уже тогда она, в случае необходимости:

• выясняет обстоятельства и причины несчастного случая, произошедшего с работником;

• принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности;

• фиксирует решение в протоколе.

При этом акт по форме НТ комиссия не составляет, поскольку это не входит в ее непосредственные обязанности. Если у проверяющих от ФВПТ возникнут какие-либо вопросы по имеющемуся делу, комиссия по соцстраху предоставляет протокол заседания комиссии.

В любом случае отказать в выплате пособия пострадавшему работнику Фонд не имеет права. Ведь основанием для назначения больничных является только один документ — листок нетрудоспособности (ст. 51 Закона № 2240).

Выводы

• Травма, полученная работником предприятия по дороге домой, относится к несчастным случаям непроизводственного характера.

• Первые 5 дней больничного оплачивает предприятие, а начиная с шестого дня — ФВПТ.

• На основании листка нетрудоспособности предприятие самостоятельно решит, проводить расследование обстоятельств получения травмы или нет.

• В случае проведения расследования — составляете акт по форме НТ, к которому подкалываете подтверждающие материалы. Иначе обстоятельства и причины несчастного случая будет выяснять уже комиссия по соцстраху.

Документы и сокращения статьи

Закон № 2240 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.01 г. № 2240-III.

Порядок № 270 — Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденный постановлением КМУ от 22.03.01 г. № 270.

ФВПТ — Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности.