Вопрос | Суть ответа налоговиков/наша позиция |
Привлечение к админответственности (категория 138.03 ЗІР ГФСУ) | |
В каких случаях дела об админправонарушениях рассматриваются в судах, если протоколы об административных правонарушениях составлены работниками органов доходов и сборов? | Налоговики сообщили, что в районных, районных в городе, городских или горрайонных судах рассматриваются дела об админправонарушениях на основании протоколов, составленных работниками контролирующих органов, в следующих случаях: • за нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности (ст. 512 КоАП); • за нарушение порядка проведения расчетов (ст. 1551 КоАП); • за уклонение от возврата выручки в иностранной валюте (ст. 1621 КоАП); • за незаконное открытие либо использование за пределами Украины валютных счетов (ст. 1622 КоАП); • за нарушение порядка ведения налогового учета, предоставление аудиторских заключений (ст. 1631 КоАП); • за неподачу или несвоевременную подачу платежных поручений на перечисление причитающихся к уплате налогов и сборов (обязательных платежей) (ст. 1632 КоАП); • за невыполнение законных требований должностных лиц органов доходов и сборов (ст. 1633 КоАП); • за нарушение порядка удержания и перечисления налога на доходы физических лиц и представления сведений о выплаченных доходах (ст. 1634 КоАП); • за нарушение условий выдачи векселей (ст. 16312 КоАП); • за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности (ст. 164 КоАП); • за хранение либо транспортировку алкогольных напитков или табачных изделий, на которых нет марок акцизного сбора установленного образца (ст. 1645 КоАП); • за занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности (ст. 16416 КоАП); • за незаконные действия в случае банкротства (ст. 16616 КоАП); • за фиктивное банкротство (ст. 16617 КоАП); • за изготовление, приобретение, хранение либо реализацию фальсифицированных алкогольных напитков или табачных изделий (ст. 1772 КоАП) |
Поэтому во всех других случаях и протоколы составляются налоговиками, и рассматриваются также ими. В качестве примера можно привести нарушение порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), в том числе превышение предельных сумм расчетов наличными (ст. 16315 КоАП). Поэтому, если вы ненароком провели расчеты со своим контрагентом на сумму, превышающую предельно допустимую границу (при расчетах с юрлицами и ФЛП — на сумму более 10 тыс. грн., при расчетах с обычным физическим лицом — на сумму 150 тыс. грн.), то протоколировать это нарушение и выносить постановление по делу (налагать админштраф) будут сами налоговики. Это же касается и случая наложения админвзыскания за несвоевременную подачу отчета по ЕСВ (ст. 1651 КоАП), декларации о доходах физлиц (ст. 1641 КоАП). Внимание! Почему этот момент для нас является важным? Дело в том, что от того, кто выносит постановление по админправонарушению (сами налоговики или суды), будет зависеть срок давности для привлечения к админответственности. Так, если админвзыскание налагается налоговиками, то привлечь виновных к ответственности контролеры могут только не позднее чем через 2 месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — не позднее чем через 2 месяца со дня его выявления (ч. 1 ст. 38 КоАП). Если дела об админправонарушениях подведомственны суду, т. е. именно суды на основании составленных налоговиками протоколов налагают админштраф, то взыскание может быть наложено на виновных лиц уже не позднее чем через 3 месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — не позднее чем через 3 месяца со дня его выявления (ч. 2 ст. 38 КоАП) | |
Неподача отчета по ЕСВ: будет ли админштраф для ФЛП? (категория 301.09 ЗІР ГФСУ) | |
Какая ответственность предусмотрена для ФЛП за неподачу или несвоевременную подачу отчета по ЕСВ? | Налоговики убеждены, что за неподачу отчета по ЕСВ применяется админответственность согласно ст. 1651 КоАП в размере от 20 до 30 ннмдг (повторно — от 30 до 40 ннмдг). При этом применяется она лишь к ФЛП, которые имеют наемных работников. Дело в том, что только в этом случае ФЛП выступают должностными лицами, на которых налагается штраф согласно ст. 1651 КоАП. Если же ФЛП наемных работников не имеет и отчитывается за себя, то и к админответственности он не привлекается |
Выводы налоговиков сложно опровергнуть. Основываются они на позиции Минюста (письмо от 03.11.06 г. № 22-48-548), согласно которой ФЛП, имеющий наемных работников, может считаться должностным лицом |