Чем дольше, тем лучше: мораторий на проверки и не только

В избранном В избранное
Печать
Николай ШПАКОВИЧ, Екатерина ЖИЛЕНКО
Бухгалтерская неделя Январь, 2015/№ 4
Закон Украины от 28.12.14 г. № 76-VIII «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины»

Комментируемый Закон «подрихтовал» почти полсотни других законов. Есть достаточно любопытные и важные поправки.

1. Удостоверения застрахованного лица: встретимся в 2017 году. Напомним: с появлением Закона о ЕСВ появились и удостоверения застрахованных лиц. По сути они пришли на смену страховым свидетельствам. Полезный материал вы найдете в «БН», 2014, № 5, с. 41. Дата внедрения удостоверений была назначена на 01.01.14 г. (п. 1 раздела VIII Закона о ЕСВ). Однако удостоверения так и не появились ни в нормативном, ни в физическом виде.

Посудите сами: в кризисные времена расходы на оформление удостоверений — непозволительная роскошь. Потому законодатели решили отсрочить их введение до лучших времен. Так, действие всех положений об удостоверениях в Законе о ЕСВ остановили до 01.01.17 г.

2. Мораторий на проверки. Вам уже знаком мораторий на проверки контролирующих органов, кроме налоговиков, который Закон о госбюджете на 2014 год вводил на период август — декабрь 2014 года («БН», 2014, № 32, с. 8). Так вот такую же защиту от проверок предоставил и комментируемый Закон на период январь — июнь 2015 года. Мораторий действует по прежним правилам: контролирующие органы могут проверять предприятия, учреждения и организации, а также ФЛП исключительно по разрешению КМУ или по заявке самого субъекта хозяйствования. Как и прежде, у налоговиков иммунитет.

А вот те, у кого иммунитета нет и кому соответственно можно давать «от ворот поворот», перечислены в постановлении КМУ от 13.08.14 г. № 408. Заметим, что данное постановление разработано под другой законодательный акт (под Закон о госбюджете на 2014 год). Тем не менее, ввиду схожести формулировок, считаем, что ориентироваться на него можно.

Будьте внимательны! Это не единственный мораторий, и налоговикам отвертеться от проверочных ограничений не суждено. Закон о налоговой реформе от 28.12.14 г. № 71-VIII установил похожее ограничение: в 2015 и 2016 годах проверки предприятий и ФЛП с объемом дохода до 20 млн грн. за предыдущий календарный год осуществляются исключительно с разрешения Кабмина, по заявке самого хозсубъекта, по решению суда или согласно требованиям Уголовного процессуального кодекса Украины. Как видите, ограничение немного слабее. В отличие от первого (о котором мы говорили выше), проверять могут еще и по решению суда или согласно требованиям Уголовного процессуального кодекса Украины. К тому же под «прикрытием» не все хозсубъекты, а лишь с прошлогодним доходом до 20 млн грн. Также есть ряд исключений, о которых ниже.

Но самое главное — хотя в этом моратории нет прямого указания на проверки фискалов, однако исходя из объектов проверки, указанных в исключениях, проводят ее именно представители ГФСУ. Смотрите сами:

• с 01.01.15 г. ограничения не распространяются на проверки хозсубъектов, которые ввозят в Украину и/или производят, и/или реализуют подакцизные товары, на проверки соблюдения законодательства по вопросам наличия лицензий, полноты начисления и уплаты НДФЛ, ЕСВ, возмещения НДС;

• с 01.07.15 г. ограничения не распространяются на проверки плательщиков ЕН 2 и 3 (ФЛП) групп (кроме рыночных торговцев и продающих товары в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети (т. е. тех, кому РРО не нужны)) по вопросам соблюдения порядка применения РРО.

Хотя здесь нет прямого указания на проверки фискалов, однако исходя из объектов проверки, проводят ее именно представители ГФСУ.

Так что от этого проверочного моратория налоговикам уже не уйти.

Подытожим. На сегодня есть две самостоятельные законодательные нормы, которые ограничивают проведение проверок хозсубъектов. По налоговикам ситуация, можно сказать, ясна — их касается только мораторий из Закона о налоговой реформе от 28.12.14 г. № 71-VIII. А вот с другими контролерами можно выбирать: если не сработает одно, можно «прикрываться» вторым.

Закон действует с 01.01.15 г.

Теги проверки
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить