Темы статей
Выбрать темы

Неполное рабочее время: нормы

Усенко Елена, главный специалист сектора режимов труда, отдыха и норм труда Департамента заработной платы и условий труда Минсоцполитики, Ушакова Лилия, эксперт по вопросам оплаты труда
Для одних работодателей установление неполного рабочего времени является необходимостью, позволяющей в условиях финансовых трудностей сократить расходы на оплату труда и сохранить имеющийся состав квалифицированных работников, а для других — обязанностью, установленной нормами трудового законодательства. Кроме того, на практике часто неполное рабочее время устанавливается по просьбе работника. Принимаете работника на работу на неполное рабочее время? Тогда давайте поговорим о том, как рассчитать ему норму продолжительности рабочего времени.

Рабочее время — это время, в течение которого работник обязан выполнять трудовые функции согласно трудовому договору. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Это прямо указано в ст. 50 КЗоТ.

Вместе с тем трудовое законодательство допускает возможность установления работникам неполного рабочего времени в таких вариантах:

неполный рабочий день, т. е. уменьшение продолжительности ежедневной работы;

неполная рабочая неделя, т. е. уменьшение количества рабочих дней в неделю при нормальной продолжительности рабочего дня;

сочетание неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.

В общем случае один из указанных режимов может устанавливаться по договоренности между работником и работодателем (см. ст. 56 КЗоТ). Однако в отдельных случаях согласие работодателя на установление неполного рабочего времени не требуется. Так, работодатель обязан установить неполное рабочее время, если с таким вопросом к нему обратится, например:

• беременная женщина;

• женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, в том числе находящегося под ее опекой;

• женщина, осуществляющая уход за больным членом семьи согласно медицинскому заключению;

• отец, воспитывающий детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении);

• опекун, попечитель, один из приемных родителей или один из родителей-воспитателей.

А вот работникам преклонного возраста по их просьбе могут быть установлены неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 13 Закона № 3721*). Лицами преклонного возраста считаются лица, которые достигли пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.03 г. № 1058-IV, а также лица, которым до достижения указанного пенсионного возраста осталось не более полутора лет (ст. 10 Закона № 3721).

* Закон Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16.12.93 г. № 3721-XII.

Кроме того, при наличии существенных изменений в организации производства и труда неполное рабочее время может быть установлено по инициативе работодателя. Однако в этом случае работодателю придется соблюсти процедуру изменения существенных условий труда, предусмотренную ст. 32 КЗоТ. Причем о предстоящих изменениях работника, условия труда которого меняются, нужно будет уведомить не позднее чем за 2 месяца.

А если работник не согласен продолжать работу в новых условиях? В таком случае с ним прекращают трудовой договор на основании п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.

Важно! Неполное рабочее время может быть установлено как на определенное время, так и на неограниченный срок, при приеме на работу работника или во время работы. Имейте в виду: работа на условиях неполного рабочего дня (недели) не влечет за собой каких-либо ограничений трудовых прав работников (ч. 3 ст. 56 КЗоТ). Кстати (см. письмо Минтруда от 03.03.08 г. № 42/13/133-08), работа по совместительству является разновидностью работы на условиях неполного рабочего времени.

Поэтому материал, приведенный в данной статье, в полной мере распространяется и на совместителей.

Установление неполного рабочего времени обязывает работодателя проделать определенную «бумажно-расчетную» работу. Поговорим о ней.

Бумажное

Если неполное рабочее время устанавливают по договоренности сторон, то о своем желании работать меньше нормальной продолжительности рабочего времени работник указывает в соответствующем заявлении. Среди прочего в нем работник отражает желаемые:

• режим работы (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя либо их сочетание),

• продолжительность рабочего дня в рабочие дни недели (если уменьшается рабочий день) и/или количество рабочих дней в течение рабочей недели (если уменьшается количество рабочих дней) либо количество рабочих часов в неделю, если порядок выхода работника на работу регулируется графиком выхода на работу (графиком сменности).

Если работодатель согласен, то он, в свою очередь, оговаривает такие условия работы в приказе (распоряжении) о приеме на работу (если неполное рабочее время устанавливают работнику при приеме на работу) либо в приказе (распоряжении) об установлении неполного рабочего времени (если его устанавливают в процессе трудовой деятельности работника). В этом же документе работодатель может указать, какую часть штатной единицы будет занимать работник с неполным рабочим временем.

Если неполное рабочее время устанавливают по инициативе работодателя в связи с изменениями в организации производства и труда (ч. 3 ст. 32 КЗоТ), то условия его установления определяет работодатель в приказе (распоряжении) о мерах по установлению неполного рабочего времени в связи с изменениями в организации производства и труда.

Нормировочное

Для работника, которому установлено неполное рабочее время, работодатель обязан рассчитать индивидуальную норму рабочего времени. Для этого ему понадобятся сведения о:

• продолжительности ежедневной работы и рабочей недели работника;

• выходных днях и свободных от работы днях, установленных работнику (если он будет работать в режиме неполной рабочей недели);

• праздничных и нерабочих днях, указанных в ст. 73 КЗоТ и приходящихся на период, на который рассчитывается норма рабочего времени.

Важно! Если праздничный/нерабочий день (ст. 73 КЗоТ) совпадает с выходным, выходной день переносится на следующий после праздничного или нерабочего (ч. 3 ст. 67 КЗоТ). А вот если праздничный или нерабочий день совпадает со свободным от работы днем, то такой перенос не осуществляется.

Пример 1. Работнику установлен режим неполной рабочей недели с рабочими днями вторник — четверг (8-часовой рабочий день). При этом выходными днями для него являются суббота и воскресенье. Понедельник и пятница — свободные от работы дни в связи с работой в режиме неполной рабочей недели.

В январе 2018 года праздничный день 1 января (Новый год) приходится на понедельник. Этот день является для работника свободным от работы днем, а не выходным. Поэтому требование ст. 73 КЗоТ о переносе выходного дня здесь не срабатывает.

А как обстоят дела с праздничным днем 7 января (Рождество Христово)? Он совпадет с выходным днем работника (7 января 2018 года приходится на воскресенье). Следовательно, здесь «включается» ст. 73 КЗоТ и выходной день с 7 января (воскресенье) переносится на 8 января (понедельник). В итоге у работника день 8 января 2018 года меняет свой статус со «свободного от работы дня» на «выходной день». В связи с такой «накладкой» другой свободный от работы день работнику не предоставляют. Поэтому 9 января 2018 года (вторник) будет у него рабочим днем.

Далее, определившись с выходными, свободными от работы и праздничными/нерабочими днями, распределяем рабочие часы по рабочим дням недели и определяем, в частности:

• количество рабочих дней в каждом календарном месяце периода, за который исчисляем норму рабочего времени, а также в целом за такой период и за календарный год. Причем продолжительность работы работников, которым установлено неполное рабочее время, не сокращается накануне праздничных и нерабочих дней на 1 час (см. письмо Минсоцполитики от 28.08.14 г. № 397/12/116-14);

• индивидуальную норму продолжительности рабочего времени для каждого месяца периода, за который исчисляем норму рабочего времени, а также в целом за такой период и за календарный год.

Пример 2. Работнику установлен режим неполного рабочего дня (4 часа в день). Рабочими днями у него являются среда — воскресенье, выходными днями — понедельник и вторник.

Несмотря на то что в декабре 2017 года работник будет трудиться 31 числа (предпраздничный день), продолжительность его работы в это день сокращена не будет. То есть работник должен будет отработать в свой рабочий день 31 декабря все 4 часа. Ведь при неполном рабочем дне не работает предписание о сокращении продолжительности предпраздничного дня на 1 час.

Вместе с тем хозрасчетное предприятие может прописать в коллективном договоре возможность сокращения продолжительности работы накануне праздничных дней для работников, которым установлен режим неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели). В этом же документе следует указать, на сколько будет сокращаться продолжительность работы в предпраздничные дни (например, на 1 час либо на время, исчисляемое с учетом занятости работника). Со своей стороны, считаем целесообразным предусмотреть такое сокращение для работников с неполной рабочей неделей.

Кто-то скажет: «Ой как сложно! Может, просто умножить норму для пятидневки на часть штатной единицы, которую занимает работник с неполным рабочим временем, и не мучиться с расчетом?». Нет, так поступать мы вам не рекомендуем. Объясним.

Расчет нормы рабочего времени, например, на 2017 год, указанный Минсоцполитики в приложении к письму от 05.08.16 г. № 11535/0/14-16/13, приведен для пятидневной (!) рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье (!) при одинаковой (!) продолжительности времени работы за день в течение рабочей недели.

Если хотя бы один из названных показателей не «срабатывает» (допустим, на предприятии не пятидневная рабочая неделя, либо пятидневная, но выходные дни другие, или пятидневная с выходными днями в субботу и воскресенье, но продолжительность времени работы за день в течение рабочей недели разная), то предприятию нельзя ориентироваться на нормы рабочего времени, приведенные в том письме. Ему необходимо самостоятельно составить календарь рабочего времени на соответствующий рабочий год и провести расчет нормы рабочего времени с учетом действующих на предприятии условий труда.

Пример 3. Работнику с 1 декабря 2017 года будет установлен режим:

1 вариант — неполного рабочего дня — по 4 часа в день. Выходные дни — суббота и воскресенье. 20-часовая рабочая неделя (4 ч х 5 раб. дн.);

2 вариант — неполного рабочего дня — по 4 часа в день. Выходные дни — понедельник и вторник. 20-часовая рабочая неделя (4 ч х 5 раб. дн.);

3 вариант — неполного рабочего дня, с распределением рабочего времени по рабочим дням недели: понедельник — 6 часов, вторник — 5 часов, среда — 4 часа, четверг — 3 часа, пятница — 2 часа. Выходные дни — суббота и воскресенье. 20-часовая рабочая неделя (6 ч + 5 ч + 4 ч + 3 ч + 2 ч).

Во всех трех вариантах, описанных выше, у работника 20-часовая рабочая неделя. Однако норма рабочего времени, например, на декабрь 2017 года, будет разной. Она составит для:

1 варианта: 4 ч х 21 раб. дн. = 84 ч, где 21 — количество рабочих дней в декабре согласно графику работы работника (1, 4 — 8, 11 — 15, 18 — 22, 25 — 29 декабря);

2 варианта: 4 ч х 23 раб. дн. = 92 ч, где 23 — количество рабочих дней в декабре согласно графику работы работника (1 — 3, 6 — 10, 13 — 17, 20 — 24, 27 — 31 декабря);

3 варианта: (6 ч + 5 ч + 4 ч + 3 ч) х 4 раб. дн. + 2 ч х 5 раб. дн. = 82 ч, где 4 раб. дн. — это количество рабочих дней в декабре 2017 года, в которые работник отработает по 6 ч (это 4, 11, 18 и 25 декабря), 5 ч (это 5, 12, 19 и 26 декабря), 4 ч (это 6, 13, 20 и 27 декабря) и 3 ч (это 7, 14, 21 и 28 декабря), а 5 раб. дн. — количество рабочих дней в декабре 2017 года, в которые работник отработает по 2 ч (это 1, 8, 15, 22, и 29 декабря).

Резюме. Несмотря на то, что во всех трех вариантах у работника 20-часовая рабочая неделя, норма рабочего времени на месяц разная. Что в данном случае повлияло на ее расчет? Продолжительность рабочего дня работника и распределение рабочих и выходных дней в течение недели. Таким образом, устанавливая работнику неполное рабочее время, работодатель обязан рассчитать ему норму рабочего времени.

Использовать норму рабочего времени на 2017 год, приведенную в приложении к письму Минсоцполитики от 05.08.16 г. № 11535/0/14-16/13* и рассчитанную под конкретную продолжительность рабочей недели, работодатели могут лишь для работников с пятидневной рабочей неделей с двумя выходными днями в субботу и воскресенье с одинаковой продолжительностью времени работы за день (например, при 20-часовой рабочей неделе — 4 часа в день).

* Ознакомиться с нормой рабочего времени, рассчитанной по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье при одинаковой продолжительности времени работы за день в течение рабочей недели, можно в статье «Календарь рабочего времени на 2018 год» // «БН», 2017, № 42.

Неправильно производить расчет нормы рабочего времени для работника с неполным рабочим временем путем умножения нормы рабочего времени, рассчитанной для 40-часовой рабочей недели, на часть штатной единицы, которую занимает такой работник.

Пример 4. Работнику установлен режим неполного рабочего дня — по 4 часа в день. Выходные дни — суббота и воскресенье. 20-часовая рабочая неделя (4 ч х 5 раб. дн.).

Занимает 0,5 штатной единицы. Сокращение продолжительности рабочего времени для работников с неполным рабочим днем на предприятии не предусмотрено.

Допустим, что предприятие на 2017 год определило норму рабочего времени для этого работника путем умножения нормы рабочего времени, рассчитанной по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье при одинаковой продолжительности времени работы за день 8 часов в течение рабочей недели и уменьшением продолжительности работы накануне праздничных и нерабочих дней, на 0,5 (часть занимаемой работником штатной единицы) и получило в итоге: 1986 ч х 0,5 = 993 ч.

В табеле учета рабочего времени по каждому рабочему дню предприятие проставляло работнику фактически отработанные им 4 часа. В итоге за год он отработал 996 ч, что на 3 ч превышает норму. Откуда взялись эти 3 ч?

Норма рабочего времени на 2017 год для работника с 8-часовым рабочим днем (993 ч) рассчитана с учетом уменьшения продолжительности работы накануне праздничных и нерабочих дней. А у работника из примера такой «льготы» нет. Но предприятие при расчете и установлении ему нормы рабочего времени в 993 ч не учло этот факт.

Поэтому наш вам совет. Рассчитайте норму рабочего времени для всех работников в зависимости от их занятости. Утвердите ее соответствующим приказом (распоряжением) работодателя. Ознакомьте с нормами работников желательно не позднее чем за месяц до начала периода, на который были рассчитаны нормы. Это позволит вам избежать ненужной нервотрепки в случае, если на ваше предприятие заглянут с инспекционным посещением инспекторы труда.

Выводы

  • Неполное рабочее время может быть установлено путем уменьшения продолжительности ежедневной работы (неполный рабочий день) и/или уменьшения количества дней работы (неполная рабочая неделя).
  • Для работника, которому установлено неполное рабочее время, работодатель обязан рассчитать индивидуальную норму рабочего времени.
  • Для того чтобы рассчитать для работника норму рабочего времени, необходимо иметь сведения об установленной ему продолжительности ежедневной работы, днях, которые являются для него рабочими, выходных и свободных от работы днях (если он будет работать в режиме неполной рабочей недели), а также праздничных днях, попадающих на период, на который рассчитывается норма рабочего времени.
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше