Напомним: комментируя Закон Украины от 07.12.17 г. № 2246-VIII, мы уже говорили* о продлении до 31.12.18 г. действия:
* См. статью «Госбюджет-2018: новые соцгарантии и мораторий на проверки» // «БН», 2018, № 1-2.
• моратория на плановые проверки (ст. 2 Закона о моратории**);
• «особого» порядка проведения внеплановых проверок (ст. 3 Закона о моратории).
Конечно, в то, что в течение 2018 года не будет плановых проверок, слабо верилось. Комментируемое постановление это подтвердило. Ведь вне зоны действия моратория оказались более двух десятков госорганов (см. таблицу ниже).
Важно: комментируемое постановление вступило в силу с 23.02.18 г. С этой даты указанные в Перечне органы вправе свободно выходить на плановые проверки.
Кстати, Госрегуляторная служба (далее — ГРС) на своем официальном сайте www.drs.gov.ua подчеркивает, что с 1 января по 22 февраля включительно действовал запрет на проведение плановых мероприятий госнадзора/контроля, который распространялся на все без исключения (!) плановые мероприятия всех без исключения (!) органов госнадзора/контроля. Включенные в Перечень органы приобрели право проведения плановых мероприятий только после 23.02.18 г. Следовательно, проверки, которые были запланированы на период с 01.01.18 г. до 23.02.18 г., не могли быть проведены. И такие проверки не могут быть проведены в другой период 2018 года.
Кроме того, ГРС призывает субъектов хозяйствования обращаться к ней за защитой их нарушенных прав в случае совершения должностными лицами органа госнадзора/контроля нарушений законодательства.
Перечень госорганов, на которые не распространяется действие моратория на проверки
| № п/п | Название госоргана |
| 1 | Национальный банк |
| 2 | Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания |
| 3 | НКРЭКУ и ее территориальные органы (далее — терорганы) |
| 4 | НКЦБФР и ее терорганы |
| 5 | Антимонопольный комитет и его теротделения |
| 6 | Госавиаслужба |
| 7 | Госархстройинспекция и ее терорганы |
| 8 | Госатомрегулирования и его терорганы |
| 9 | Госаудитслужба и ее терорганы |
| 10 | Госэкоинспекция и ее терорганы (в части контроля за соблюдением требований законодательства по экологической и радиационной безопасности) |
| 11 | Госэкспортконтроль |
| 12 | Гослекслужба и ее терорганы |
| 13 | Администрация Госспецсвязи и ее терорганы |
| 14 | Минприроды |
| 15 | Госгеонедра |
| 16 | Госгеокадастр и его терорганы |
| 17 | Гоструда и ее терорганы |
| 18 | Госпродпотребслужба и ее терорганы (в части санитарного законодательства, качества пищевых продуктов, защиты прав потребителей) |
| 19 | ГСЧС и ее терорганы (в части контроля относительно заведений оздоровления и отдыха детей, интернатных заведений, заведений образования, а также субъектов хозяйствования с высокой степенью риска) |
| 20 | Государственная фискальная служба и ее терорганы |
| 21 | Структурные подразделения по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских госадминистраций |
| 22 | Исполнительные органы по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов |
| 23 | Исполнительные органы местных советов (в части соблюдения законодательства о труде) |
| 24 | Органы государственного рыночного надзора в пределах сфер своей ответственности, определенных постановлением КМУ от 28.12.16 г. № 1069 |
