Злой разбойник Тушисвет —
от него спасенья нет
Порядок расчетов с покупателями
в случае отключения электроэнергии
В рабочее время на нашем предприятии (торговля) случаются отключения электроэнергии, как запланированные (с предупреждением об этом заранее соответствующим ведомством), так и незапланированные (аварийные). Естественно, это приводит к невозможности применения РРО.
Просим разъяснить:
1. Сколько времени можно работать без РРО?
2. Как правильно производить расчеты и заполнять КУРО в периоде отключения электроэнергии и после возобновления ее подачи?
3. На что еще следует обратить внимание в этой ситуации, чтобы не попасть под штрафные санкции?
1. Напомним, что в соответствии со ст. 5 Закона об РРО* в случае временного, но не более 72 часов (7 рабочих дней), отключения электроэнергии проведение расчетных операций осуществляется с использованием КУРО и РК.
* Статью 5 и упомянутую ниже статью 14 Закона об РРО — см. в «Бухгалтере» № 25’2011 на с. 5 т и 7т соответственно.
Так все-таки, сколько можно работать без РРО: 72 часа или 7 рабочих дней? Ответ на этот вопрос важен, поскольку при разных условиях работы 72 часа могут быть больше или меньше 7 рабочих дней.**
** Например, при круглосуточной работе 7 рабочих дней могут составить уже 168 часов.
Следует отметить, что налоговики по этому поводу высказались еще в письме от 26.11.2004 г. № 10726/6/23-2119. В нем они сослались на ст. 14 Закона об РРО, в соответствии с которой центры сервисного обслуживания обязаны при выходе из строя РРО обеспечивать возобновление его работы именно в течение 72 часов (без какого-либо упоминания о 7 днях). Поэтому, по их мнению, предприятие может проводить операции без РРО не более 72 часов независимо от причин, будь то отключение электроэнергии или выход из строя РРО.***
*** Однако в судебной практике встречаются решения, допускающие правомерность использования КУРО и РК более 72 часов: в связи с отсутствием электроэнергии (постановление ВХСУ от 14.09.2004 г. по делу № 7/3722003); с использованием резервного РРО (постановление Хозяйственного суда Николаевской области от 21.02.2007 г. по делу № 15/465/06).
Хотя непонятно: какое отношение центр сервисного обслуживания имеет к отсутствию электроэнергии? Как он будет возобновлять работу РРО при отсутствии электроэнергии — гипнозом, что ли...
Кстати, позиция ГНАУ по этому вопросу осталась неизменной, о чем свидетельствует п/п. 2.2.113 Обзорного письма ГНАУ от 06.07.2009 г. № 14083/7/23-7017/572 (см. его в «Бухгалтере» № 34’2009 на с. 30т).
2. Каковы же должны быть действия кассира (ответственного лица) после отключения электроэнергии? Приведем соответствующий алгоритм.
Заполнение КУРО, которая используется в случае отключения электроэнергии, следует начать сразу после принятия решения о работе с использованием расчетных квитанций. Заполнение КУРО именно до начала применения РК, а не по итогам работы за день, предусмотрено п. 7.8 Порядка регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек, утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее — Порядок регистрации КУРО, см. его, с изменениями, в «Бухгалтере» № 1–2’2008 на с. 31т–40т). В разделе 3 КУРО учитываются все расчетные квитанции, использованные в период отключения электроэнергии. Графы 1–5**** заполняются до начала использования РК, а графы 6–8***** — после возобновления электроэнергии.
**** В графах 1 и 2 проставляются номера первого на начало рабочего дня и последнего фискального чека, распечатанного перед отключением электроэнергии; в графе 3 — номер РК, которую будут использовать в периоде отсутствия электроэнергии; в графах 4 и 5 — дату и время начала использования, серию и номер первой расчетной квитанции.
***** В графах 6 и 7 указывают дату и время окончания использования РК, серию и номер последней использованной расчетной квитанции; в графе 8 — номер Zотчета, распечатанного после возобновления подачи электроэнергии.
1) Перед началом использования РК на ее регистрационной странице необходимо указать дату начала ее использования (п. 9.1 Порядка регистрации КУРО). Если такая дата уже есть, потребности в указании даты нет.
2) Кассиру необходимо подсчитать выручку и записать сумму наличности, находящейся в ящике РРО на момент выключения электроэнергии, в корешок расчетной квитанции с пометкой «Служебное внесение» (п. 9.7 Порядка регистрации КУРО).
3) Если электроэнергии не будет несколько дней, то за каждый рабочий день использования РК в разделе 3 КУРО осуществляют отдельные записи, при этом графы 1–2 заполняются только в первый, а графа 8 — в последний день этого периода (абз. 1 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО).
4) На основании расчетных квитанций ежедневно вносят информацию в раздел 2 КУРО. В запись за первый день следует включать данные о соответствующих суммах (графы 3–8) по контрольной ленте с начала рабочего дня до момента отключения электроэнергии (абз. 2 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО).
После того как работа РРО будет возобновлена, необходимо выполнить следующие действия:
1) заполнить графы 6–7 раздела 3 КУРО до начала регистрации расчетных операций через РРО (п. 7.8 Порядка регистрации КУРО);
2) провести через РРО суммы расчетов отдельно по каждой ставке НДС* за все время применения РК, а также за период работы, предшествовавший отключению электроэнергии (это необходимо сделать, если такая информация не сохранилась в оперативной памяти РРО вследствие обнуления), — п. 4.9 Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее — Порядок регистрации РРО, см. его, с изменениями, в «Бухгалтере» № 1–2’2008 на с. 46т–51т);
3) после внесения через РРО соответствующих данных следует распечатать Z-отчет (п. 4.9 Порядка регистрации РРО). Затем в графу 8 раздела 3 КУРО перенести его данные, указав при этом, за какие предыдущие даты суммированы эти данные (абз. 2 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО);
4) выполнить операцию «Служебное внесение» на сумму наличности, хранящейся на месте проведения расчетов (на сумму разменной монеты),— при необходимости (п. 4.9 Порядка регистрации РРО);
5) распечатать еще один Z-отчет в конце рабочего дня после возобновления работы РРО, подклеить его и сделать соответствующую запись в КУРО, то есть оприходовать всю наличность в полной сумме (см. п. 2.6 Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637, в «Бухгалтере» № 30’2011 на с. 5т).
* Здесь ГНАУ/ГНСУ имела в виду тех плательщиков НДС, которые принимают наличность за товары (услуги), облагаемые НДС по ставке 20%, а также освобожденные от обложения НДС.
Следует отметить, что аналогичная последовательность действий кассира применяется и в случае выхода из строя РРО, если на предприятии не зарегистрирован резервный РРО.
3. Чтобы избежать штрафных санкций, необходимо также уделить серьезное внимание документальному подтверждению отключения электроэнергии. В этой связи хотим обратить внимание на п. 3 письма ГНАУ от 05.10.2010 г. № 20886/7/10-2017 (см. «Бухгалтер» № 41’2010, с. 25), в котором приводится обобщенная информация относительно решений судов кассационной инстанции, принятых в пользу органов ГНС, связанных с применением РРО. В описанной в письме ситуации предприятие не доказало, что отсутствовала электроэнергия, вследствие чего не был применен РРО, и не были представлены справки об осуществлении профилактики компьютерного оборудования на предприятии.
Какими же документами необходимо запастись предприятию, чтобы подтвердить отсутствие электроэнергии?
В случае планового отключения электроэнергии, как следует из п. 7.13 Правил пользования электрической энергией, утвержденных постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины от 31.07.96 г. № 28 (далее — Правила № 28), электропередающая организация не позже чем за 10 дней должна предупредить предприятие об ожидаемых перебоях со светом.
Далее следует согласовать удобный для обеих сторон график отключения. Если в 5-дневный срок после получения предупреждения согласования не произойдет, то дату такого отключения поставщик устанавливает самостоятельно, о чем опять же должен предупредить, но уже не позже чем за 24 часа до отключения (п. 7.13 Правил № 28). Поэтому в «плановом» случае подтвердить отключение электроэнергии нетрудно.
Что касается внеплановых (аварийных) отключений, то здесь предприятию следует проявить бумаготворческую инициативу и запастись документами любого вида (желательно — внешнего происхождения), например справкой, актом и т. п., подтверждающими отсутствие света на предприятии в определенные дни и часы. В этом случае инициатива — в противовес поговорке — наказуема не будет.
И в заключение — несколько слов о нюансах РРО-отчетности в связи с отключением электроэнергии.
В соответствии с п. 2 Порядка представления отчетности, связанной с применением регистров расчетных операций или использованием книг учета расчетных операций (расчетных книжек), утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее — Порядок представления РРО-отчетности, см. его, с изменениями, в «Бухгалтере» № 1–2’2008 на с. 55т–58т, или № 25’2011 на с. 29т–32т ), отчетность, связанную с использованием РК, представляют в составе Отчета по форме № ЗВР-1 и Справки об использованных расчетных книжках (приложение 1 к Порядку представления РРО-отчетности). Такая справка должна содержать информацию о расчетных книжках, по которым дата окончания их использования приходится на отчетный месяц (примечание в приложении 1).
В случае использования РК на период временного отключения электроэнергии отчет по форме № ЗВР-1 следует представлять вместе со Справкой об использованных РК. При этом суммы расчетов, осуществленных с использованием РК, в отчете не отражаются (п. 3 Порядка представления РРО-отчетности). Об ответственности за непредставление и/или несвоевременное представление, представление с ошибками РРО-отчетности — см. «Бухгалтер» № 24’2012, с. 48–49.
Алла Погребняк
