Инструкцию, чей номер 5,
которой восемь лет,
применяем мы опять
(другой ведь просто нет!)
На сумму компенсации бывшему работнику за несвоевременную
выплату заработной платы нужно начислять ЕСВ
Письмо Пенсионного фонда Украины
от 07.09.2011 г. № 18794/03-30
Пенсионный фонд Украины рассмотрел письмо относительно начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на суммы компенсации за несвоевременную выплату заработной платы уволенным лицам и сообщает.
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 7 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»* (далее — Закон) базой для начисления единого взноса для предприятий, учреждений и организаций, других юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством Украины, независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования, которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, либо по гражданско-правовым договорам, являются суммы начисленной заработной платы по видам выплат, которые включают основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», и суммы вознаграждения физическим лицам за выполнение работ (предоставление услуг) по гражданско-правовым договорам.
* См. «Бухгалтер» № 47’2010, с. 5–29.— Ред.
В соответствии с п/п. 2.2.8 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27.01.2004 г. за № 114/8713, суммы компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты относятся в фонд оплаты труда в составе дополнительной заработной платы.
Согласно абзацу второму части второй статьи 7 Закона для лиц, работающих в сельском хозяйстве, занятых на сезонных работах, выполняющих работы (предоставляющих услуги) по гражданско-правовым договорам, творческих работников (архитекторов, художников, артистов, музыкантов, композиторов, критиков, искусствоведов, писателей, кинематографистов) и других лиц, получающих заработную плату (доход) за выполненную работу (предоставленные услуги), срок выполнения которых превышает календарный месяц, единый взнос начисляется на сумму, которая определяется путем деления заработной платы (дохода), выплаченной по результатам работы, на количество месяцев, за которые она начислена.
Указанный порядок начисления взноса распространяется также на лиц, которым после увольнения с работы начислена заработная плата (доход) за отработанное время или согласно решению суда — средняя заработная плата за вынужденный прогул.
Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» вступил в силу с 01.01.2011 г. В соответствии со статьей 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Таким образом, если суммы компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты начисляются уволенным лицам за периоды до 01.01.2011 г., то есть до дня вступления в силу Закона, единый взнос в таком случае не начисляется.
В случае начисления освобожденным лицам сумм компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты за периоды начиная с 01.01.2011 г. единый взнос рассчитывается с учетом положений части второй статьи 7 Закона.
Директор департамента поступления доходов
В. Литвиненко
От редакции
Итак, ПФУ требует начислять ЕСВ на суммы компенсации уволенным лицам за несвоевременную выплату заработной платы за периоды с 01.01.2011 г. (то есть с момента вступления в силу Закона о ЕСВ). Если же сумма компенсации выплачивается за периоды до 01.01.2011 г., то она облагаться ЕСВ не должна.
Спорить с данным подходом будет достаточно сложно, поскольку согласно п/п. 2.2.8 упомянутой в письме Инструкции № 5 сумма компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату включается в фонд оплаты труда в составе дополнительной заработной платы.
При этом, поскольку речь идет об оплате отработанного времени, то — в отличие от ситуации с компенсацией неиспользованного отпуска («Бухгалтер» № 47’2011, с. 28–29) — начисление ЕСВ не зависит от того, до или после увольнения работника ему выплачивается данная компенсация.
