— Что такое наши товары? — Гов... Говорите яснее!
— Ну, «отечественного производства»?
— А, так это все некитайские*...
Что считать товарами отечественного производства для применения льготы по НДС (п/п. 197.1.25 НКУ)
Письмо Министерства юстиции Украины
от 24.11.2011 г. № 711-0-2-11/8.2**
В соответствии с обращением Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета <...> Министерство юстиции рассмотрело ваше письмо <...> относительно определения термина «товары отечественного производства» и сообщает, что определение указанного термина действующим законодательством Украины не предусмотрено.
В то же время при употреблении в законодательстве Украины термина «товары отечественного производства» обычно, по нашему мнению, имеются в виду товары, изготовленные на территории Украины.
При этом следует указать, что разделом XII Таможенного кодекса Украины (далее — Кодекс) урегулирован вопрос страны происхождения товара.
Согласно статьям 277 и 278 Кодекса определение страны происхождения товара осуществляется на основе принципов международной практики. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Кабинетом Министров Украины на основании положений Кодекса.
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными данным Кодексом.
Товарами, полностью произведенными в стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительное право на разработку этих недр;
2) растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории;
3) живые животные, которые родились и выращены в данной стране;
4) продукция, полученная от животных, выращенных в данной стране;
5) продукция охотничьего, рыбацкого и морского промыслов;
6) продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в Мировом океане судами данной страны;
7) вторичное сырье и отходы, которые являются результатом производственных и других операций, осуществленных в стране;
8) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических кораблях, которые принадлежат данной стране или арендуются ею;
9) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах 1–8 данной статьи.
В соответствии с частью первой статьи 279 Кодекса, в случае если в производстве товара участвуют две или более стран, происхождение товара определяется согласно критерию достаточной переработки, а именно: страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены полное изготовление товара или последние операции по его переработке, достаточные для того, чтобы товар получил основные характерные черты.
Заместитель Министра —
руководитель аппарата
А. Седов
От редакции
Итак, Минюст признал, что на сегодняшний день в законодательстве отсутствует определение термина «товары отечественного производства».
В этой связи для применения льготы по НДС для книг, тетрадей, учебников и учебных пособий отечественного производства (п/п. 197.1.5 НКУ) Минюст предлагает ориентироваться на нормы Таможенного кодекса, регулирующего вопрос страны происхождения товара.
О льготе по НДС для книг и периодических изданий — см. также письма ГНАУ от 15.07.2011 г. № 19192/7/16-1517-05 в «Бухгалтере» № 32’2011 на с. 18 и от 29.08.2011 г. № 23177/7/15-3417-26 в № 36’2011 на с. 10, а также письмо ГТСУ от 30.08.2011 г. № 15.1/1269 в № 38’2011 на с. 8.
* См. «Бухгалтер» № 3’2012, с. 6–7.
** Приводим вопрос, ответом на который является это письмо:
«Относительно признаков товаров отечественного производства
В п/п. 197.1.25 п. 197.1 ст. 97 НКУ применяется термин «издания, книги, тетради, учебники и учебные пособия отечественного производства».
Что именно следует понимать под термином «издания, книги, тетради, учебники и учебные пособия отечественного производства»? Какими актами определены указанные термины?
Как именно определяется (просим привести перечень признаков), что указанные предметы являются предметами «отечественного производства»?».— Ред.
