НульДС
Операции по международной перевозке пассажиров
и багажа облагаются НДС по нулевой ставке;
операции по транзитным перевозкам грузов не облагаются НДС
Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 05.05.2012 г. № 12804/7/15-3417-05
Государственная налоговая служба Украины рассмотрела письмо <...> относительно применения нулевой ставки при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов и сообщает.
В соответствии с подпунктом 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — Кодекс) операции по поставке услуг по международной перевозке пассажиров и багажа и грузов железнодорожным, автомобильным, морским и речным и авиационным транспортом облагаются налогом по нулевой ставке. При этом перевозка считается международной, если такая перевозка осуществляется по единому международному перевозочному документу.
Министерством инфраструктуры Украины письмом от 19.09.2011 г. № 7885/11/10-11* предоставлено разъяснение относительно единого международного перевозочного документа для каждого вида перевозок (пассажирская, грузовая) и для каждого вида транспорта (железнодорожный, автомобильный, морской, речной, авиационный), а также о нормативно-правовых актах, которыми урегулирован порядок выдачи и оформления этих документов. В данном письме Министерством указано, что в соответствии со статьей 1 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2344-III «Об автомобильном транспорте» (далее — Закон № 2344-III) международные перевозки пассажиров и грузов — перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом с пересечением государственной границы.
Статьей 1 Конвенции о договоре международной автомобильной перевозки грузов от 19.05.56 г. (дата присоединения Украины 01.08.2006 г.) (далее — Конвенция) определено, что данная Конвенция «применяется к любому договору автомобильной перевозки грузов транспортными средствами за вознаграждение, когда указанные в договоре место приема груза для перевозки и место, предусмотренное для доставки, находятся в двух разных странах, из которых по крайней мере одна является договорной страной, несмотря на местожительство и гражданство сторон». То есть Конвенция указывает на начало перевозки — место принятия груза для перевозки и ее завершения — место, предусмотренное для доставки.
Согласно статье 4 Конвенции «договор перевозки подтверждается составлением грузовой накладной», которая и является международным перевозочным документом, отражающим путь следования груза от пункта его отправления к пункту его назначения.
Ни Законом № 2344-III, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено оформление международной перевозки разными документами в зависимости от отрезка маршрута.
Следовательно, нулевая ставка НДС, определенная подпунктом 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 Кодекса, применяется к операциям по поставке услуг по международной перевозке грузов по всему маршруту перевозки грузов в целом, без деления его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, при условии что такая перевозка осуществляется в рамках одного договора.
При этом в части транзитной перевозки грузов следует учитывать, что в соответствии с пунктом 197.8 статьи 197 Кодекса освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по поставке услуг по перевозке (перемещению) пассажиров и грузов транзитом через таможенную территорию Украины, а также поставке услуг, связанных с такой перевозкой (перемещением).
Следовательно, к операциям по поставке услуг по транзитной перевозке по всему маршруту перевозки грузов в целом, без деления его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, применяется льгота, определенная пунктом 197.8 статьи 197 Кодекса.
Заместитель Председателя А. Игнатов
От редакции
На то, что услуги перевозчика (резидента), осуществляющего транзитную перевозку груза, согласно п. 197.8 НКУ не облагаются НДС, ГНСУ уже обращала внимание в письме от 01.02.2012 г. № 3085/7/15-3417-26 (см. «Бухгалтер» № 7’2012, с. 10).
Также ГНСУ уже сообщала, что данная льгота применяется к операциям по поставке услуг по транзитным перевозкам по всему маршруту перевозки грузов в целом, без деления его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за ее пределами (см. письмо от 28.03.2012 г. № 8971/7/15-3417-26).
* См. «Бухгалтер» № 8’2012, с. 8–10.— Ред.
