ПДВезення
Операції з міжнародного перевезення пасажирів і багажу оподатковуються ПДВ
за нульовою ставкою; операції з транзитних перевезень вантажів не оподатковуються ПДВ
Лист Державної податкової служби України
від 05.05.2012 р. № 12804/7/15-3417-05
Державна податкова служба України розглянула лист <...> щодо застосування нульової ставки при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень вантажів та повідомляє.
Відповідно до підпункту 195.1.3 пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі — Кодекс) операції з постачання послуг з міжнародного перевезення пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом оподатковуються за нульовою ставкою. При цьому перевезення вважається міжнародним, якщо таке перевезення здійснюється за єдиним міжнародним перевізним документом.
Міністерством інфраструктури України листом від 19.09.2011 р. № 7885/11/10-11* надано роз’яснення щодо єдиного міжнародного перевізного документа для кожного виду перевезень (пасажирське, вантажне) та для кожного виду транспорту (залізничний, автомобільний, морський, річковий, авіаційний), а також про нормативно-правові акти, якими врегульовано порядок видачі та оформлення цих документів. У даному листі Міністерством зазначено, що відповідно до статті 1 Закону України від 05.04.2001 р. № 2344-III «Про автомобільний транспорт» (далі — Закон № 2344-III) міжнародні перевезення пасажирів і вантажів — перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом з перетином державного кордону.
* Див. «Бухгалтер» № 8’2012, с. 8–10.— Ред.
Статтею 1 Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів від 19.05.56 р. (дата приєднання України 01.08.2006 р.) (далі — Конвенція) визначено, що ця Конвенція «застосовується до будь-якого договору автомобільного перевезення вантажів транспортними засобами за винагороду, коли зазначені в договорі місце прийняття вантажу для перевезення і місце, передбачене для доставки, знаходяться у двох різних країнах, з яких принаймні одна є договірною країною, незважаючи на місце проживання і громадянство сторін». Тобто Конвенція вказує на початок перевезення — місце прийняття вантажу для перевезення та його завершення — місце, передбачене для доставки.
Згідно зі статтею 4 Конвенції «договір перевезення підтверджується складанням вантажної накладної», яка і є міжнародним перевізним документом, що відображає шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту його призначення.
Ні Законом № 2344-III, ні іншими нормативно-правовими актами не передбачено оформлення міжнародного перевезення різними документами залежно від відрізка маршруту.
Отже, нульова ставка ПДВ, визначена підпунктом 195.1.3 пункту 195.1 статті 195 Кодексу, застосовується до операцій з постачання послуг з міжнародного перевезення вантажів по всьому маршруту перевезення вантажів в цілому, без поділу його на відрізки в межах митної території України та поза межами митної території України, за умови що таке перевезення здійснюється в межах одного договору.
При цьому в частині транзитного перевезення вантажів слід враховувати, що відповідно до пункту 197.8 статті 197 Кодексу звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також постачання послуг, пов’язаних із таким перевезенням (переміщенням).
Отже, до операцій з постачання послуг з транзитного перевезення по всьому маршруту перевезення вантажів в цілому, без поділу його на відрізки в межах митної території України та поза межами митної території України, застосовується пільга, визначена пунктом 197.8 статті 197 Кодексу.
Заступник Голови А. Ігнатов
Від редакції
На те, що послуги перевізника (резидента), який здійснює транзитне перевезення вантажу, згідно з п. 197.8 ПКУ не оподатковуються ПДВ, ДПСУ вже звертала увагу в листі від 01.02.2012 р. № 3085/7/15-3417-26 (див. «Бухгалтер» № 7’2012, с. 10).
Також ДПСУ вже повідомляла, що ця пільга застосовується до операцій з постачання послуг за транзитними перевезеннями по всьому маршруту перевезення вантажів у цілому, без поділу його на відрізки у межах митної території України та за її межами (див. лист від 28.03.2012 р. № 8971/7/15-3417-26).
