Вот тебе, бабушка,
гос-
и/или У семи нянек кобыле легче
(ГНСУ и пр.)
Письмо Государственной налоговой службы Украины
от 01.04.2012 г. № 4.1.4/56.21-КI
О применении конфликта
интересов на территории Украины
в период с 2010 года
На многочисленные запросы плательщиков, налоговых органов и Комитетов ВР информдепартаменты ГНСУ уполномочены разъяснить следующее.
Согласно п/п. 4.1.4 НКУ (далее — НКУ) налоговое законодательство Украины основывается, в частности, на принципе презумпции правомерности решений плательщика налога в случае, если норма закона или другого нормативно-правового акта, изданного на основании закона, либо если нормы разных законов или разных нормативно-правовых актов допускают не однозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей плательщиков налогов или контролирующих органов, в результате чего есть возможность принять решение в пользу как плательщика налогов, так и контролирующего органа.
(Аналогичная норма содержится также в п/п. 56.21 НКУ.)
Таким образом, согласно так называемому правилу «конфликта интересов » решение в пользу плательщика принимается согласно НКУ лишь тогда, когда решение может быть вынесено либо в пользу плательщика, либо в пользу контролирующего органа.
Если же решение может быть вынесено либо в пользу плательщика, либо в пользу государства, а контролирующий орган при этом выступает не в качестве самостоятельного заинтересованного субъекта, а исключительно от имени государства, выполняя лишь посредническую (представительскую) функцию, условия для применения данного правила отсутствуют, что автоматически означает обязательность принятия решения в пользу государства — согласно приведенным нормам НКУ.
Все налоговые разъяснения и консультации, изданные ГНАУ/ГНСУ, Комитетами ВР и органами, регулирующими антирегуляторную политику, привести в соответствие с настоящим письмом и установить как действующие в части, не противоречащей настоящему письму.
Контроль за исполнением настоящего письма возложить на заместителя Министра внутренних дел Украины Лекаря С. И. и оставляю за собой.
Данная разъяснительная консультация согласно Уставу ООН и позиции ЮНЕСКО не является нормативным документом и носит обязательный характер, действует с момента ее выхода до освещения* и применяется судебными , законодательными , исполнительными и налоговыми органами к правоотношениям и декларациям, возникшим за период с 1 января (для налога на прибыль — с 1 апреля) 2011 года, но не выходя за пределы рамочного периода 1095 дней, предшествующих вступлению в силу настоящего консультационного разъяснения.
Первый заместитель директора
департамента ГНСУ по борьбе
с юридическими и физическими лицами Украины
Л. В. Бетховенко
(при содействии ЕБНЗ
в соответствии с ГКУ, ХКУ, АПКУ и КВЭД)
От редакции
Комментарий к этому вопиющему документу, (переиначивающему правило «конфликта интересов» до наоборот), рекомендуемому для воскресного изучения, ожидается с минуты на минуту и будет полностью опубликован в ближайших номерах «Бухгалтера».
* Видимо, неграмотный обратный перевод (в свет до світла до освещения).— Ред.
