Знает лучше всех про труд
замечательный Гоструд!
Проверки Гоструда: какие документы можно требовать,
проверяется ли соблюдение коллективного договора и когда выносятся предписания
Письмо Государственной
инспекции Украины по вопросам труда
от 16.10.2012 г. № 4014/21/01/01-12*
<...>
1. Какие документы может требовать инспектор для проверки?
Просим привести ориентировочный перечень.
Инспектор при проведении проверки имеет право требовать документы, подтверждающие факты соблюдения или нарушения требований законодательства по вопросам труда (трудовые книжки работников, личные карточки, книга учета движения трудовых книжек, заявления работников о приеме, переводе, увольнении и т. п., приказы о приеме, переводе, перемещении, увольнении, отстранении от работы работников, предоставлении отпусков, установлении им доплат, премий, надбавок, совмещении профессий (должностей), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, удержании средств из заработной платы, штатные расписания (расценки), предупреждения работников о сокращении штата или численности работников, изменении существенных условий труда, табели учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы, документы, подтверждающие факт выплаты заработной платы, другие документы, содержащие необходимую для проверки информацию), а также документы, которые определяют статус работодателя (устав, положение), полномочия руководителя субъекта хозяйствования (контракт, приказ или распоряжение о назначении на должность), устанавливают трудовой распорядок и условия труда (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение об оплате труда, графики отпусков). Перечень документов, необходимых для проведения проверки, а также необходимость представления объяснений должностными лицами субъекта хозяйствования определяются инспектором самостоятельно в зависимости от вопросов, подлежащих изучению.
3. В каких случаях инспектор выносит предписание
об устранении нарушения законодательства о труде
и общеобязательном государственном социальном страховании?
Приказом Министерства социальной политики Украины от 02.07.2012 № 390 (зарегистрированным в Минюсте 30.07.2012 за № 1291/21603) утвержден Порядок проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов (далее — Порядок). Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что в случае выявления нарушений законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании вносятся предписания об устранении выявленных нарушений, принимаются меры относительно привлечения к ответственности виновных лиц согласно требованиям действующего законодательства.
Таким образом, если в акте проверки указан хотя бы один факт нарушения законодательства по вопросам труда, инспектор обязан внести предписание об устранении выявленных нарушений.
Заместитель директора департамента контроля
за соблюдением законодательства о труде
и занятости — начальник отдела
по вопросам соблюдения законодательства о труде
Е. Коновалова
От редакции
Ну а в отношении проверки соблюдения условий исполнения колдоговора следует ориентироваться на позицию Гоструда, выраженную в письме от 28.04.2007 г. № 013-617-43 (см. «Бухгалтер» № 22’2007, с. 31–33).
По поводу проверок Гоструда — см. также письма Минтруда/Гоструда от 21.08.2008 г. № 3572/0/10-08/013 («Бухгалтер» № 36’2008, с. 29–31), от 11.07.2008 г. № 2906/0/10-08/013 («Бухгалтер» № 38’2008, с. 20–23), от 11.07.2008 г. № 013-1029-05 («Бухгалтер» № 38’2008, с. 24) и от 03.08.2012 г. № 2781/21/07/01-12 («Бухгалтер» № 38’2012, с. 20).
* Приводим запрос, ответом на который является это письмо:
«Известно, что надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные на это органы и инспекции, которые не зависят в своей деятельности от собственника или уполномоченного им органа (ч. 1 ст. 259 КЗоТ).
Возникают вопросы:
1. Какие документы может требовать инспектор для проверки? Просим привести ориентировочный перечень.
2. Относятся ли к сфере контроля инспекторов труда вопросы охраны труда или контроль за исполнением коллективного договора?
3. В каких случаях инспектор выносит предписание об устранении нарушения законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании?».— Ред.
