Эпопея «Высвобождение»
Зарегистрирован
в Министерстве юстиции Украины
16.10.2012 г. за № 1741/22053
Приказ Министерства финансов Украины
от 26.09.2012 г. № 1032
О внесении изменений в приказ
Министерства финансов Украины
от 21 декабря 2011 года № 1685
и форму Отчета об использовании
плательщиками налога на прибыль
предприятий высвобожденных средств
(извлечение)
В соответствии с Законом Украины от 23 февраля 2012 года № 4453-VI «О внесении изменений в подраздел 4 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно особенностей взимания налога на прибыль» приказываю:
1. Внести в приказ Министерства финансов Украины от 21 декабря 2011 года № 1685 «Об утверждении формы Отчета об использовании плательщиками налога на прибыль предприятий высвобожденных средств», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2011 года за № 1529/20267, следующие изменения:
изложить преамбулу в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 4 Порядка использования средств, высвобожденных от налогообложения в связи с предоставлением в соответствии с пунктами 15, 17–19 подраздела 4 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины льгот по налогу на прибыль предприятий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2011 года № 299, пунктом 3 Порядка целевого использования средств, полученных от осуществления деятельности по добыче и использованию газа (метана) угольных месторождений и высвобожденных в связи с предоставлением льготы по налогу на прибыль предприятий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2010 года № 600, и Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 08 апреля 2011 года № 446,»;
форму Отчета об использовании плательщиками налога на прибыль предприятий высвобожденных средств изложить в новой редакции, которая прилагается.
<...>
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.*
* Опубликован в «Офіційному віснику України» № 81/2012 от 02.11.2012 г.— Ред.
<...>
Министр Ю. Колобов
Согласовано:
Председатель Государственной службы Украины
по вопросам регуляторной политики
и развития предпринимательства М. Бродский
Директор Департамента налоговой, таможенной политики
и методологии бухгалтерского учета
Н. Чмерук
Комментарий от А. Погребняк
Напомним, что Законом от 23.02.2012 г. № 4453-VI «О внесении изменений в подраздел 4 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно особенностей взимания налога на прибыль» с 01.04.2012 г. были изменены условия предоставления льгот по налогу на прибыль касательно целевого использования высвобожденных от налогообложения средств (см. «Бухгалтер» № 13’2012, с. 10–11).
Предусмотренная для таких категорий льготников* специальная форма отчетности — Отчет об использовании плательщиками налога на прибыль предприятий высвобожденных средств, утвержденный приказом Минфина от 21.12.2011 г. № 1685 (далее — Отчет),— не учитывала указанные изменения.
Поэтому необходимость приведения Отчета в соответствие с новыми условиями отражения в учете высвобожденных от налогообложения средств возникла уже давно.
Комментируемым приказом Минфина от 26.09.2012 г. № 1032 форма Отчета изложена в новой редакции.
Теперь к подателям Отчета добавились и предприятия, которые занимаются добычей и использованием газа (метана) угольных месторождений в соответствии с Законом от 21.05.2009 г. № 1392-VI «О газе (метане) угольных месторождений».
Напомним, что Отчет должен представляться вместе с декларацией по налогу на прибыль предприятий (об этом мы говорили еще в «Бухгалтере» № 10’2012 на с. 40), а впервые он представлялся за I квартал 2012 го-да (см. по этому поводу письмо ГНСУ от 23.03.2012 г. № 8450/7/15-1317 в «Бухгалтере» № 14’2012 на с. 18–19).
Что касается новой формы Отчета, то сроки ее представления пока не определены,** однако налоговикам предоставили трехмесячный срок для подготовки изменений к алгоритму контроля для приема и автоматизированной обработки «прибыльной» налоговой отчетности (п. 4 комментируемого приказа Минфина).
К сожалению, авторы Отчета никаких подсказок по поводу его заполнения плательщикам не дали. В этой связи напомним, что по строке 1 необходимо фиксировать сумму средств, высвобожденных от налогообложения за отчетный налоговый период (I квартал, полугодие, три квартала, год), то есть нарастающим итогом с начала отчетного года.
В Обобщающей налоговой консультации относительно определения суммы льготы в связи с освобождением прибыли от налогообложения, утвержденной приказом ГНСУ от 05.07.2012 г. № 584 (см. «Бухгалтер» № 28’2012, с. 37), разъяснялось, что сумма этой льготы рассчитывается так:
«Сумма льготы = (Доходы от деятельности, прибыль которой освобождается от налогообложения – Себестоимость приобретенных (изготовленных) и реализованных товаров (работ, услуг), которая относится к деятельности, прибыль которой освобождается от налогообложения – Прочие расходы, относящиеся к деятельности, прибыль которой освобождается от налогообложения) × размер ставки налога».
В новой форме Отчета появились новые строки 2, 4 и 5, в которых будут приводиться остаток недоиспользованных высвобожденных средств прошлых лет; остаток суммы высвобожденных средств, не использованных по назначению на конец отчетного (налогового) периода; высвобожденные суммы, не использованные в указанный срок (в течение 1095 дней), которые плательщик налога оставил в своем распоряжении***.
Кстати, в «Бухгалтере» № 10’2012 на с. 40–41 рассматривались вопросы, связанные с несвоевременностью представления Отчета и возможными финсанкциями. В нем мы обращали внимание на то, что данный Отчет не является налоговой декларацией, в связи с чем появляются шансы отбиваться от штрафов за несвоевременное представление такой квазиналоговой декларации.
* К ним относятся представители гостиничного бизнеса, легкой промышленности, издательской деятельности, субъекты кинематографии и мультипликации, предприятия электроэнергетики, самолетостроения, судостроения, машиностроения для агропромышленного комплекса, производители биотоплива и др. (п. 15–19 подраздела 4 раздела XX НКУ).
** Он будет впервые представляться либо по итогам 2012 года, либо за I квартал 2013 года (по аналогии с представлением старой формы Отчета согласно вышеупомянутому письму ГНСУ от 23.03.2012 г.).
*** Пунктом 21 подраздела 4 раздела XX НКУ предусмотрено, что в случае неиспользования на указанные в этом пункте цели суммы высвобожденных средств в течение 1095 дней с даты окончания периода, по результатам которого плательщик налога оставил такие средства в своем распоряжении, он обязан увеличить налоговые обязательства по этому налогу по результатам налогового периода, в котором истекает предельный срок использования сумм высвобожденных средств, а также уплатить пеню, начисленную в соответствии с этим Кодексом.
