Если ни вручить, ни впихнуть
Налоговики проводят документальную внеплановую проверку,
даже если невозможно вручить копию приказа о ее проведении
Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 13.02.2013 г. № 2339/6/22-2315
(извлечение)
<...>
В соответствии с подпунктом 20.1.4 пункта 20.1 статьи 20 раздела I Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс) органы государственной налоговой службы имеют право проводить проверки плательщиков налогов, в частности, в случае принятия руководителем органа государственной налоговой службы решения (приказа) о проведении документальной внеплановой выездной проверки и при наличии обстоятельств, определенных статьей 78 раздела II Кодекса.
В соответствии с подпунктом 78.1.1 статьи 78 Кодекса документальная выездная внеплановая проверка осуществляется в случае, если по итогам проверок других плательщиков налогов или получения налоговой информации выявлены факты, свидетельствующие о возможных нарушениях плательщиком налогов налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы, если плательщик налогов не предоставит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос органа государственной налоговой службы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Обязательным условием для проведения документальной выездной внеплановой проверки является вручение плательщику налогов до начала проведения такой проверки под расписку копии приказа о ее проведении (пункт 78.4 статьи 78 Кодекса).
При этом следует отметить, что Кодекс не содержит норм, ограничивающих количество издания приказов на проведение документальной внеплановой выездной проверки плательщика налогов на основании п/п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Кодекса при предварительном направлении запроса органа ГНС о предоставлении объяснений и их документального подтверждения и невозможности проведения такой проверки, в том числе в связи с невозможностью вручения плательщику налогов копии приказа о ее проведении.
При этом должностные лица контролирующих органов обязаны соблюдать Конституцию Украины и действовать исключительно в соответствии с Кодексом, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами (п/п. 21.1.1 п. 21.1 ст. 21 Кодекса).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностные лица контролирующих органов несут ответственность согласно закону (п. 21.2 ст. 21 Кодекса).
<...>
Заместитель Председателя А. Игнатов
От редакции
Весьма интересно. И как налоговики собираются проводить проверку в случае невозможности вручения копии приказа о ее проведении?
На наш взгляд, в таком случае налицо — недопуск проверяющих на проверку, следствием чего может быть арест имущества. И всё...
Подробнее о запросах налоговиков и практике обжалования их действий — см. «Бухгалтер» № 27’2012, с. 46–49.
