Гривня — по сути, тот же доллар
или евро.
Относительно осуществления резидентами расчетов по экспортным операциям
Распространяется ли срок осуществления расчетов по экспортным операциям, установленный в Законе «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте», на расчеты резидентов, осуществленные в гривне?
Насколько мы понимаем, данная проблема обусловлена тем, что упомянутый Закон от 23.09.94 г. № 185/94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» (далее — Закон № 185*) регулирует порядок расчетов только в иностранной валюте и порядок отсчета законодательно установленного срока именно таких расчетов.
* Извлечение из Закона № 185, с изменениями,— см. в «Бухгалтере» № 44’2012 на с. 30–31.
Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанные в контрактах, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ (услуг), прав интеллектуальной собственности — с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг, экспорт прав интеллектуальной собственности. Иными словами, этот Закон не ограничивает срок осуществления расчетов по экспортным операциям, осуществляемым в гривне.
Опытному бухгалтеру, который воспитывался в специфических украинских условиях, в это трудно поверить. Опыт, как говорится, не пропьешь, и в этой ситуации он не подвел: ограничения на расчеты в гривне действительно существуют.
Они введены пунктом 17 Указа Президента от 21.01.98 г. № 41/98 «О введении режима жесткого ограничения бюджетных расходов и других государственных расходов, мерах по обеспечению поступления доходов в бюджет и предупреждению финансового кризиса»**.
** Извлечение из данного Указа — см. в «Бухгалтере» № 20’2003 на с. 30т.
В данном Указе с достаточно хитрым названием, которое сложно непосредственно связать с гривневыми внешнеэкономическими расчетами, установлено, что расчеты в валюте Украины по экспортно-импортным операциям осуществляются резидентами Украины в порядке, предусмотренном для расчетов в иностранной валюте Законом № 185***.
*** Исследовать, имел ли право Президент регулировать данный вопрос, мы не будем. Хотя сама ситуация достаточно тонкая. Например, имеет ли право Президент в целях обеспечения поступления доходов в бюджет и предупреждения финансового кризиса распространить режим действия Закона № 185 на операции резидентов в гривне внутри страны? Если нет, то почему это возможно в случае расчетов в валюте Украины по экспортно-импортным операциям?
Аналогичная норма предусмотрена и в Положении об открытии и функционировании корреспондентских счетов банков-резидентов и нерезидентов в иностранной валюте и корреспондентских счетов банков-нерезидентов в гривнях, утвержденном постановлением Правления Национального банка Украины от 26.03.98 г. № 118, с изменениями. Более того, пунктом 4.10 данного Постановления установлено, что обо всех случаях нарушений резидентами Закона № 185 уполномоченные банки должны уведомить налоговые органы по месту регистрации резидентов.
Следует также учесть, что в ЕБНЗ содержится консультация относительно применения пени, установленной в Законе № 185, при осуществлении расчетов в гривне. В данной консультации налоговый орган разъяснил, что нормы Закона № 185 (в том числе нормы ст. 4 Закона № 185 относительно начисления пени за нарушение сроков расчетов в сфере внешнеэкономической деятельности) распространяются на расчеты между резидентами и нерезидентами в денежной единице Украины — гривне.
Идем дальше.
Хотя ст. 1 Закона № 185 устанавливает 180-дневный срок для возврата экспортной выручки, тем не менее, верить своим глазам не стоит. Следует обратить внимание на тот факт, что та же ст. 1 предоставляет Национальному банку Украины право вводить на срок до шести месяцев иные сроки расчетов, нежели определенные непосредственно ч. 1 Закона № 185.
Пунктом 3 постановления Правления НБУ от 16.11.2012 г. № 475 «Об изменении сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров и введении обязательной продажи поступлений в иностранной валюте» (см. «Бухгалтер» № 45’2012, с. 9–10) установлено, что расчеты по операциям по экспорту и импорту товаров, предусмотренные в статьях 1 и 2 Закона № 185, должны осуществляться в срок, не превышающий 90 календарных дней. Согласно п. 12 постановления данное ограничение действует в течение 6 месяцев с момента вступления в силу данного постановления.
Постановление вступило в силу 19.11.2012 г. Таким образом, норма относительно осуществления расчетов в 90-дневный срок действует по 19.05.2013 г. С 20.05.2013 г. должен применяться срок расчетов, установленный Законом, а именно — 180 дней. Если, конечно, НБУ повторно не введет (либо не продлит) меньшие сроки.
Таким образом, расчеты резидента в гривне по экспортным операциям в промежутке с 19.11.2012 г. по 19.05.2013 г. должны осуществляться в 90-дневный срок, а с 20.05.2013 г.— в срок не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции.*
* О нюансах применения 90-дневного срока расчетов — см. п. 2 письма НБУ от 05.12.2012 г. № 29-209/12263 в «Бухгалтере» № 47’2012 на с. 9.
Иванна Погребняк,
старший юрист ЮФ «ILF»,
Константин Шелест
